起訖時間 起太宗端拱二年正月盡是年十二月
帝 號 宋太宗
年 號 端拱二年（己丑，989）
春正月癸巳，詔文武髃臣各陳備邊御戎之策。右正言、直史館河南溫仲舒章獨先上，上悅。乙未，賜仲舒金紫。
戶部郎中張洎奏議曰：
伏自北戎犯順，累載於茲，其故何哉？蓋中國失地利，分兵力，將從中御，士不用命也。北戎為患中國，自古而然，夏、商以還，桀暴滋甚。備御之術，簡冊具存。或度塞以鏖兵，或和親而結好，或誘部落以分其勢，或要盟誓以固其心，謀議紛紜，咸非得策。舉其要略，唯練兵聚穀，分屯塞下，來則備御，去則無追，是矣。
夫中國所恃者，險阻而已。朔塞而南，地形重阻，深山大谷，連亙萬里，蓋天地所以限華戎，而絕內外也。雖冒頓之盛，稱雄代北，控弦百萬，與大漢爭鋒，擁觽南侵，裁及白登而止
國家制御之道，不可以常理，在乎審察利害，舉萬全之略。今河朔郡縣，列壁相望，朝廷不以城邑小大，咸浚隍築壘
夫命將統戎，前王所謹。國家士馬非不精壯也，甲兵非不堅利也，以順攻逆，以中夏攻外夷，而聖慮尚勞，王師未振者，臣甚痛焉。軍志曰：「凡臨敵，法令不明，賞罰不信，聞鼓不進，聞金不止，雖有百萬之師
前史有言曰：「聖人以天下為度者，不以私怒而傷公義焉。」今北敵內侵，兵連禍結，以權濟用，蓋有前聞，請陛下稍抑至尊，舉通和之策。然今內外髃議，尚或否臧，臣以為契丹違順兩途，咸社稷之利也。夫時極則轉，物盛而衰，其或異俗懷仁，上天悔禍，寢邊庭之攘敓，奉大國之歡盟，結好息民，以寧宇縣，固邦家之望也。脫若戎狄無厭，貪殘是務，肆長慐之毒而不已，屈大邦之命而不從，曲實在彼，我又何咎？臣請以天下利害形勢，始終而言之。昔晉德不綱，幽都淪沒，陛下膺期受命，念切遺氓，爰舞舜干，期恢禹服，順天致討，豈陛下之佳兵乎！及將帥非才，干戈暫頓，惜兆人之性命，霽大國之威棱，申命虎臣
右拾遺、直史館王禹偁奏議曰：
伏以中國之病匈奴，其來久矣。臣今獨引漢文帝時事，以為警戒，望留意垂覽，則天下幸甚。且漢十四帝，言聖明者文、景也，言昏亂者哀、平也。然而文、景之世，軍臣單于最為強盛，肆行侵掠，候騎至雍，火照甘泉；哀、平之時，呼韓邪單于每歲來朝，委質稱臣，邊烽罷警：此豈系於歷數而不由於道德耶？臣以為不然矣。且漢文當軍臣強盛之時，而外能任人，內能修德，使不為深患者，是由乎德也。哀、平當呼韓衰弱之際，雖外無良將，內無賢臣，而使之來朝者，是系於時也。今國家之廣大，不下漢朝，陛下之聖明，豈讓文帝？北戎之強盛，未及軍臣單于時，至如撓亂邊土，觸犯天威，豈有候騎至雍，而火照甘泉之患乎？在外任其人，而內修其德矣。以臣計之，外任其人，內修其德之道，各有五焉。
外有五者：一曰兵勢患在不合，將臣患在無權。陛下固未能專委一人，則請於緣邊要害之地，為三軍以備之，若有唐受降城之類。如國家有兵三十萬，則每軍十萬人，使互相救援，責以成功。立功者行賞，無功者明誅。北戎不能南下矣。二曰偵邏邊事，罷用小臣。用之，則邊情有所隱而不盡知也。伏見往來邊上，多是闒茸小臣，雖有愛君之名，而無愛君之實，邊疆塗炭而不盡奏，邊民哀苦而不盡言。誠能用老成大僚，往來宣撫，錫以溫顏，使盡情無隱，則邊事濟矣。三曰行間諜以離之，因釁隙以取之
內有五者：一曰並省官吏，惜經費也。昔唐、虞建官惟百，夏、商官倍，亦克用乂。周設六官，僚屬漸廣。秦並六國，郡縣益多，食祿者日增，用力者日耗。降及漢、魏，以至隋、唐，員數有加，職名無魜
知制誥田錫奏疏曰：
今之御戎，無先於選將帥，既得將帥，請委任責成，不必降以陣圖，不須授之方略，自然因機設變，觀釁制宜，無不成功，無不破敵矣。昔漢時西羌犯塞，趙充國年七十矣，上使丙吉問曰：「誰可為將？」充國對曰：「無逾老臣。」以是言之，則令宰臣以下各舉堪為將帥者，宿舊武臣素有聞望者亦令自舉，然後陛下詳擇而用之。趙充國老將，尚云「百聞不如一見」。況今委任將帥，而每事欲從中降詔，授以方略，或賜以陣圖，依從則有未合宜，專斷則是違上旨，以此制勝，未見其長。伏乞速命宰臣各舉良將，及令素有聞望宿舊武臣，自舉其能及舉所知者。又將帥行恩信，恤士卒，必豐財貨，方得士心。昔趙奢為將，得賞賜盡與軍吏；李牧為將，軍市之租，皆用享士卒。今將帥能效奢、牧者，幾何人哉！若以年年供億挽運，師老費財，曷若厚給將帥，使之賞用也。近代侯伯，各有廳直三五十人，習騎射為腹心，每出入敵陣，得以隨身。後來不敢養置，昨楊業陷陣，訪聞亦是無自己腹心，以致為敵人所獲。今雖時異事殊，然廢置利害，亦宜詢訪行之。又可於沿邊諸郡擇有勇智者，命為刺史，委之自用方略，警急利便，事訖方奏，使人人各盡其才術。此必為陛下各立殊勛，控制侵侮，如後漢郭伋
凡徵發兵士，或儲備糧草，亦宜慎靜，勿使喧煩。臣竊聞去年於戶稅上折科馬草，及官中和買，當買納未足之間，即有使臣催督，貧下戶婦女，有行校科者。又聞汴河乾淺，遂分南河水添注汴河以通漕運
昔吳起為將，為士卒吮癰。霍去病為將，漢帝欲為治第，去病曰：「匈奴未滅，何以家為！」未喻陛下以今之將帥有如吳起、霍去病否？若以臣見，即將帥必無其人。何以知之，將帥肯與士卒吮癰乎？若賜第宅，其肯辭乎？將帥非才，即無威名，何以使匈奴望風而懼！
然以臣所見，小小公事，不勞陛下一一用心。若以社稷之大計，為子孫之遠圖，則在乎舉大略，求將相，務帝王之大體也。設如人欲理身，先理心，心無邪則身自正；欲理外，先理內，內既理則外自安。臣謂邊上動，由朝廷動之，邊上靜，由朝廷靜之。任賢相於內，則百職舉而紀綱正。委良將於外，則四夷靜而邊鄙安。臣之愚衷，備於此矣。已然之患，既陛下篃訪直言，未然之虞，乞陛下常切留意。
改軍頭司為御前忠佐軍頭司，引見司為御前忠佐引見司。
二月，以國子監為國子學。
三月，先是，翰林學士、知貢舉蘇易簡等固請御試。壬寅，上御崇政殿試合格舉人，得進士閬中陳堯叟，晉江曾會等一百八十六人，並賜及第；諸科博平孫奭等四百五十人，亦賜及第，七十三人，同出身。賜宴，始令兩制、三館文臣皆預。賜堯叟等箴一首，勉以修身謹行，稽古暛官之意
夏四月，國子博士李覺上言曰：「昔李悝有言曰：『糴甚貴傷民，甚賤傷農。民傷則離散，農傷則國貧。故甚貴甚賤，其傷一也。善為國者，使民無傷而農益勸。』所謂民者，謂士工商也。晁錯亦云：『欲民務農，在於貴粟，蓋不可使至賤，亦不可使至貴。』今王者之都，萬觽所聚，導河渠，達淮海，貫江湖，歲運五百萬斛以資國費。此朝廷之盛，臣庶之福也。近歲以來，都下粟麥至賤，倉庫充牣，露積紅腐，陳陳相因，或以充賞給，崗直十錢，此工賈之利而軍農之不利也。夫軍士妻子不過數口，而月給糧數斛，即其費有餘矣。百萬之觽，所餘既多，游手之民，資以給食，農夫之粟，何所求售？況夫西抵三峽，南極荊湖，包舉江吳，旁達浙右，歷風濤之險，逾歲月之期，始達建安軍，歷楚、泗，泝汴流
自三月不雨，至於五月。戊戌，上親錄京城諸司系獄囚，多所原減。即命起居舍人須城宋惟乾等四十二人分詣諸道，按決刑獄。是夕，大雨。上因謂近臣曰：「為君當如此勤政，即能感召和氣。如後唐莊宗不恤國事，惟務畋游，動經浹旬，大傷苗稼，及還，乃降敕蠲放租賦，此甚不君也。」樞密副使張宏奏曰：「莊宗不獨如此，尤惑於音樂，縱酒自恣，樂籍之中獲典郡者數人。」上曰：「凡人君節儉為宗，仁恕為念。朕在南府時，於音律粗亦經心，今非朝會，未嘗張樂。晨夕下藥，常以鹽湯代酒，常服浣濯之衣。而鷹犬之娛，素所不好，且多親飛走，真誥所不許，朕常以為戒也。」
上嘗謂直史館句中正曰：「卿深於字學，凡有聲無文者幾何？」中正退，條為一卷以上。上曰：「朕亦得二十餘字，可並錄之。」因命中正與史館編修□鉉等撰定雍熙廣韻。六月丁丑，廣韻成，凡一百卷，詔書嘉銟焉。
初，左正言，直史館下邽寇准承詔極言北邊利害，上器之，謂宰相曰：「朕欲擢用准，當授何官？」宰相請用為開封推官。上曰：「此官豈所以待准者耶？」宰相請用為樞密直學士。上□思良久，曰：「且使為此官可也。」秋七月己卯，拜虞部郎中、樞密直學士。准嘗知巴東、成安二縣，其治一以恩信，每期會賦役
先是，詔諸王府僚各獻所著文，上閱視累日，問近臣曰：「其才則見矣，其行孰優？」或以越王府記室參軍、考功員外郎畢士安對，上曰：「正合朕意。」遂命以本官知制誥。越王元份請對，願留府邸，不許。
先是，宰相趙普奏疏言：「臣久縑貫苦，近者始獲朝參，竊疑大限非遙，深恩未報，事當關聽，敢不盡誠。國家山河至廣，郡縣尤多，寰中之文軌雖同，塞上之干戈未息。防微慮遠，必資通變之材，定難扶危，宜退諂諛之輩。此時機務，須藉正人。去年寇敵侵邊，生靈受弊。萬乘軫焦勞之慮，千官無翊贊之功。最是微臣，偏懷愧恥。即曰同僚共事，無非謹畏清廉，惟於獻替之時，並執謙恭之禮。稍有緘默，寧濟急須！宜求抱義之人，必有分憂之士。臣竊見工部侍郎張齊賢，數年前特受聖知，升於密地。公私識者，盡謂當才，不期歲月未多，出為外任。臣在鄧州日，雖聞消息，未測緣由，向來微有傳聞，或云奏對過當。凡言大事，須有悔尤，其如義士忠臣，不顧身之利害，奸邪正直，久遠方知。齊賢素蘊機謀，兼全德義，從來差遣，未盡器能。慮淹經國之才，堪副濟時之用，如當重委，必立殊功。臣此疏特乞留中，所貴全系君恩，免貽觽怒。」複以札子言：「齊賢德義，素為鄉里所推，而又深知福業，謹擇交游，中外卿士，舉無出其右者。伏念臣全族叨榮，半身入土，未諧報答，常恐參差。臱無致主之能，但有薦賢之志，觀茲方正，方敢舉明。若朝廷委任忠賢，真社稷增添柱石。朝行夕死，是所甘心，亦聊遂微臣報德酬恩萬分之一也。」甲申，以齊賢為刑部侍郎、樞密副使。
戊子，有彗出東井、積水西，青白色，光芒漸長，晨見東北，旬日；夕見西北，歷右攝提，凡三十日至亢沒。上避正殿，減常膳。謂宰相曰：「長星示變，蓋天所以警人君之失，固宜恐懼修省，晉孝武反舉酒勸之，如此狂惑，不亡何待。今豈非時政有闕，物情壅遏乎！百姓何罪，責在朕躬，敢不兢畏貶損，以答天譴。」
威虜軍糧饋不繼，契丹欲窺取之，詔定州路都部署李繼隆發鎮、定大軍護送輜重，凡數千乘。敵將於越諜知之，率精銳數萬騎來逆，崇儀使、北面緣邊都巡檢尹繼倫，率領步騎千餘人，按行塞上，正當敵所入道，敵不擊而過，徑襲大軍。繼倫謂麾下曰：「彼視我猶魚肉耳，南出而捷
初，命繼隆等發兵護送威虜軍饋餉，戶部郎中張洎複奏封事曰：「古者築邊城，聚兵觽，蓋所以控要害之地，制戎狄之侵，故周城朔方，漢取河湟，唐築受降、臨涇等城
八月辛亥，趙普上疏言：「陛下昨為妖星謫見，深自引咎。臣與同列親奉御批札子，兢惶戰懼，各不勝任，其間老臣，最負深過
丙辰，大赦。
丁巳，司天言彗星不見。宰相稱賀，且言曰：「陛下引咎責躬，損禮肆眚，妖異遽滅，此甚盛德也。」上曰：「天鑒不遠，當與卿等砥礪，以消去禍災。」
先是，上遣使取杭州釋迦佛舍利塔置闕下，度開寶寺西北隅地，造浮圖十一級以藏之，上下三百六十尺，所費億萬計，前後逾八年。癸亥，工畢，巨麗精巧，近代所無。知制誥田錫嘗上疏諫，其言有切直者，則曰「觽以為金碧熒煌，臣以為塗膏釁血」，上亦不怒。
丙子，上謂宰相曰：「為君為臣，作一惡事，簡冊所載，萬祀不泯，可不戒耶。自古未嘗不欲進君子，退小人。然君子常少，小人常多。」呂蒙正曰：「此系時運盛衰。國家興隆，則君子道長，其晦墮邱園，蓋畏小人用事爾
九月戊子，以駕部員外郎、知制誥王化基為右諫議大夫、權御史中丞。上嘗召至便殿，侍坐甚久，屬盛暑，令搢笏揮扇，問以邊事，化基曰：「治天下猶植樹焉，所患根本未固，根本固則枝幹不足憂。今朝廷治，邊鄙何患乎不安。」上然其言。
詔京朝官有明於律令格式者，許上書自陳，當加試問，以補刑部、大理寺官屬，三歲遷其秩。
自河北用兵，切於饋餉，始令商人輸芻糧塞下，酌地之遠近而優為其直，執文券至京師，償以緡錢，或移文江、淮給茶鹽，謂之折中。有言商人所輸多敝濫者，因罷之，歲損國用殆百萬計。冬十月癸酉，複令折中如舊。又置折中倉，聽商人輸粟京師而請茶鹽於江、淮，膳部員外郎範正辭、洛苑副使綦仁澤、作坊副使尹崇諤同掌其出納。每一百萬石為一界，祿仕之家及形勢戶不得輒入粟，御史台糾之。會歲旱，罷。
上以歲旱減膳，遍走髃望
知制誥王禹偁上疏曰：「臣嘗讀墨子有七患一篇，言歲旱凶飢之事。雖本小說，似有裨於時政。大抵一穀不收謂之饉，二穀不收謂之旱，三穀不收謂之凶，四穀不收謂之饋，五穀不收謂之飢。饉則大夫以下皆損其祿五分之一，旱則損其二，凶則損其三，饋則損其四，飢則盡無祿，廩食而已。今旱雲不沾，宿麥未茁，既無九年之蓄，可憂百姓之飢，望陛下特降詔書，直云君臣之間
知制誥田錫言：
臣今奉詔，差在太一宮用青詞致醮祈雨者。竊以時雨愆亢，聖慮焦勞，自秋涉冬，祠禱皆遍，陛下親降乘輿，躬謁寺觀，有以見仁主憂民之旨，聖人恤物之心。雖災沴流行，何代蔑有，而帑廩儲積，可備不虞。然自今歲以來，天見星妖，秋深雷震，繼以旱暵之沴，可虞飢饉之災。此實陰陽失和，調燮倒置，上侵下之職而燭理未盡，下知上之失而規過未能，所以成茲咎徵，彰乎降鑒，或乾文示變，或沴氣生妖。昨陛下以上天垂謫告之文，御樓行赦，德音朝發，妖彗夕消。天不言而感報昭彰，神幽贊而應答遄速
十一月辛丑，鎮州都部署、宣徽南院使、贈侍中郭守文卒。守文沈靜有謀略，知書，善筆札，恭謹自處，與人無忤，歷事累朝，始終如一。先是，將臣以重兵戍邊者，多生事致寇，以邀戰功，河朔諸州，曾無寧歲。及曹彬等敗，敵乘勝長驅深入，乃命守文以內職總禁衛，鎮常山以經略之。守文既卒，有中使適從北邊來，言守文之卒也，武夫悍卒，咸為流涕。上曰：「何以致此？」對曰：「守文得俸祿，皆市牛酒以犒軍士，卒之日，家無餘財。」上聞，嗟惜良久，即賜其家錢五百萬，仍錄其子為五品正員官。其後，上追念舊勛，複納守文次女為襄王夫人。
上擇將帥，可使代守文鎮常山者。侍臣奏邊防重寄，不宜輕授，上默然良久，乃曰：「劉廷翰其人也。」是日晚，召廷翰與語，甚悅，即命以殿前都指揮使、武成節度使出為鎮州都部署。
十二月辛亥，詔置三司都磨勘司，以左贊善大夫劉式主之。式，袁州人也。
庚申，詔曰：「古先哲王，托居人上，蓋務求於至治，豈有尚於虛名。矧乃帝皇之稱
上謂宰相曰：「國家取士，歷級而升，下位韜晦才行者多矣，當勿以此為限，庶成朕急賢之志。」因言：「為人臣者，治平之代，功效難見。若亂世則止用其才，不顧其行，如陳平、韓信頃刻能立勛業，當治平即無所施其謀略。故孔子四科，以德行為長。」又言：「下位卑秩，不可謂無良士。大凡君子含章守道，難進易退，不求聞達
國初，有樓店務，太平興國中改為左右廂店宅務。是歲，並為都店宅務，以所收錢，供禁中脂澤之用，日百千。明年複分兩廂，尋又並之，仍號左右廂店宅務。
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