起訖時間 起太宗至道三年九月盡是年十二月
帝 號 宋太宗
年 號 至道三年（丁酉，997）
九月丙子，上因言西川叛卒事，輔臣或曰：「蜀地無城池，所以失其制御。」上曰：「在德不在險。儻官吏得人，善於撫綏，使之樂業，雖無城可也。」
初，上命左藏庫使楊允恭、崇儀副使竇神寶等馳傳往西邊，圖上山川形勝。是日，上御滋福殿，召輔臣以圖示之，歷指州縣堡壁，謂曰：「朕已令屯兵於內地，且簡其閒□，轉餉當遂減省矣。」允恭因建議：「自環州入積石、抵靈武才七日程，芻粟之運，其策有三。以人、以驢，其費頗煩，而所載至少。莫若用諸葛木牛之制，載以小車，令鋪卒分運，每一車四人挽之，旁設兵衛，加戈刀於其上，寇至則聚車於中，合士卒之力，御寇於外。」尋為議者所沮而止。
戊寅，以長葛縣令孔延世為曲阜縣令，襲封文宣公，並賜九經及太宗御書、祭器，加銀帛而遣之。詔本道轉運使、本州長吏待以賓禮。延世，孔子四十五世孫也。
壬午，左正言、直史館孫何表獻五議，上覽而善之。
其一，參用儒將，曰：「將者，人之司命，國家安危之主。晉、漢至唐，皆選儒臣統兵，當時武臣未有出其右者。五代始分事任，交相是非。古謂元戎無不統攝，爰自近代，又有供軍糧料，隨軍轉運之目。使者往返，托稱上旨，動必中覆，實戾成算。陛下於文儒之中，擇有方略之士，試以邊任委之，勿使小人撓其權，閫外制置一以付之，境內租稅、榷利一以與之，監陣先鋒之類悉任偏將，受其節度。文武參用，必致奇績。」
其二，申明太學，曰：「士風偷薄，世態銷刓
其三，厘革遷轉，曰：「伏見國家撫有多方，並建觽職。外則郡將通守，朝士代行，關征榷酤，使者兼掌，下至幕府職掾之微，咸自朝廷選補而授。用人既廣，推擇難精，貢部上名，動逾千計，門資入仕，又不在焉。稍著職勞，即升京秩，將命而出，□長尤多。每躬祀圜丘假器之失。況祿廩所賦，必自地征，地征所來，須從民力，何必空竭公藏，附益斯人。已授者朘削既難，未遷者防閒宜峻，古人所謂損無用之費，罷不急之官，正在此也。伏願特降詔書，自今郊祀，髃官不得一例遷陟，必若績用有聞，才名夙著，自可待之不次，豈祇歷階而升。至於省並吏員，上系宸衷與奪。」
其四，複制科，曰：「唐室參古今之制，取天下英俊，失在禮部，得於制舉。禮部則進士、明經，解詁句讀，聲病偶對者也。制舉則賢良體用等科，財成制度，寅亮經綸者也。國家廓土闢宇，立太平之基，然而制舉未複，清途美官
監察御史王濟
又曰：「今民政之闕者，田稅未均，榷酤未□，土木未停，督斂未平，牧宰未良。田稅不均，則兼並之家私土多而公田少，剝上損下，在於此矣。榷酤未□，則民多犯禁而為盜，且山海酒麴之利，皆民所共，今盡奪之，是與民爭利，反害之也；或少□之，國用未必乏，而民且不犯矣。土木未停，則民困於力役而國用多費。且廣興寺觀，意將祈福，曾不知求福在乎修政，又何土木之為！夫督斂不平，則民受刻削而刑禁濫施。蓋簿書舛謬，遂至償納，或父祖所負延及子孫，或本非主守而均於乾系，或不自侵欺而類於失陷。彌年累歲，棰楚日加，無益於官，徒傷於觽。夫牧宰不良，則民受弊而政不行。蓋貪猥者貨賄公行，殘暴者刑罰不節，執滯者通變莫適，怯懦者狡吏肆毒。」
又曰：「銓選之門，徒有其名，莫責其實。有殿者雖加厚罰，有最者莫見明揚，或驟遇□恩，則不限其功過，靡逢舉薦，則終困於徒勞。」又曰：「貢舉不嚴，則權勢爭前，而孤寒難進。必欲均之，莫若令皇朝三品及見任文武升朝官子孫、弟侄，薦名於兩監，而未升朝官子弟及白屋之士，薦名於州郡，然後升於禮部，第其可否，亦兩分之。若然，則權勢異途，孤寒自進矣。」
刑部員外郎馬亮上疏言：「陛下初政，軍賞宜速，而所在不時給
庚寅，閤門奏：「每月朔望，髃臣赴萬歲殿
先是，壽州獻綠毛龜，金文粲然界道
冬十月，陳、宋州並言先貸民錢千萬令市牛，價納外所負尚多，許隨來歲夏秋稅輸送。詔悉除之。
知益州張詠奏屯駐兵士所請錢，乞依元降宣旨，銅錢一文，與折支鐵錢五文。是時，峽路轉運使韓國華到闕，又言川、峽州縣幕職官等所請月俸，銅錢一文止支鐵錢二文，望增加鐵錢分數。帝令支銅錢一文，易給鐵錢五文。
己酉，葬太宗神功聖德文武皇帝於永熙陵。
十一月甲子，祔神主於太廟，以懿德皇后配，又祔莊懷皇后於別廟。
上初踐祚，告天地宗廟
時有建議請增損舊政者，上曰：「先帝賜名之日，撫朕背曰：『名此，欲我兒有常德，久於其道也。』罔極之訓，朕何敢忘！」因涕泣沾衣，左右無不感咽。
丙寅，德音降兩京死罪以下囚，緣山陵役民，賜租有差。
複分三司勾院為三，命官各判之。以太常丞王欽若判三司都催欠憑由司。
欽若，新喻人。初為亳州判官，監倉，天久雨，倉司以穀濕不為受，民自遠來輸租，食穀且盡，不得輸。欽若悉命輸之倉，且奏不拘年次，先支濕谷，即不至朽敗。太宗大喜，手詔褒答，因識其姓名。
及開封府以歲旱蠲十七縣民租，時有飛語聞上，言按田官司欲收民情，所蠲放皆不實。太宗不悅，御史台探帝意，請遣使覆實，乃詔東西諸州選官閱視。亳州當按太康、咸平二縣，州遣欽若行
欽若既為三司屬，虞部員外郎毌賓古
己巳，詔工部侍郎、集賢院學士錢若水修太宗實錄。若水舉官同修，起居舍人李宗諤與焉。上曰：「自太平興國八年已後，皆李昉在中書日事。史策本憑直筆，若子為父隱，何以傳信於後代乎？」除宗諤不可，餘悉許之。
是日，同乾當審官院、通進銀台司封駁事田錫又上疏曰：
臣昨七月二十五日所進封章，為言地震之災，是彰下動之象。臣經宿思慮，以其事非外人所可得而知，非大臣不可與之議，臣達旦憂懼，以所奏請陛下且留中不出，乞陛下與大臣略言，至二十六日，再上封章，所貴謹密，未審陛下曾以其事與大臣評議否？不知大臣曾聞其事為陛下商較否？今地震之災漸見，下動之象已萌。臣見銀台司諸道奏報，自九月初至冬節前，申奏賊盜不少，今不一一具奏，慮煩聖聰，且據其可言者一二而言之：
九月四日施州奏，髃賊四百餘人驚劫人戶。十月七日滑州奏，有賊四十餘人過河北；十五日衛州奏，有賊七十餘人過河北；十九日絳州奏，垣曲縣賊八十餘人殺縣尉成柄。西京奏，十月二十三日，有賊一百五十三人入白波兵馬都監廨署，並劫一十四家，至午時，奪州船往垣曲，至河陽、鞏縣界。濮州奏，髃賊入鄄城縣。單州奏，髃賊入歸恩指揮營。濟州奏，髃賊劫金鄉、鉅野縣郭十九家。永興軍奏，虎翼軍賊四十餘人劫永興南莊。今月二日西京奏，王屋縣賊一百餘人，白高渡潰散軍賊六十餘人；七日陝府奏，集津鎮髃賊六十餘人，並驚劫人戶，至午時乘船下去峽石縣，髃賊自河北渡過河南；八日西京奏，草賊見把截土壕鎮，官私往來不得。豈有京師咫尺而髃盜如此，邊防寧靜而叛卒如是。臣所謂地震之災漸見，下動之象已萌，臣為陛下憂之。
臣每見宣命指揮，以諸處奏報，但令巡檢使臣掩捕，但令巡檢地分襲逐。而安之、討之，未見其嘉謀，備之、御之，未見其遠慮。若其勢漸盛，而有謀者與之為謀，其力難制，而思亂者濟之為亂，乃是國家失於早圖，乃是朝廷失於輕事。今地震之災漸見，陛下何不早謀而杜其漸，下動之象已萌，陛下何不熟慮而防其萌。臣七月所奏，望再取披詳，今所奏望必垂聽信。防其萌正在今日，杜其漸不可失時。
近京盜起既如此，向西民困又如彼。昨楊允恭請置糧草車三千輛，要推車兵士一千人；盧之翰兩狀奏乞自京支撥錢四十五萬貫；度支奏靈州五月下旬，米每升一貫文。要車子運糧，是邊上倉廩素無儲備矣；請自京支錢，是關右帑庫素無積蓄矣；奏米每斗十貫文，即靈州軍民今已餓殍矣。未審朝廷惜靈州有何所得？棄靈州有何所失？若因力役未息而中原難起，制御失宜而外方變生，實謂所得不如所失也。今陛下宜精於所慮，斷在不疑。若惜靈州必然有益於國家，即乞明降敕書，曉諭天下，使天下知之；棄靈州必然有損於國家，亦乞明降敕榜曉諭，使天下知之。曉諭之意，以蘇息萬民為意，取舍之謀，以優恤萬民為謀。令邊敵知取舍之謀，使中外知損益之理，示朝廷之大體，表王道之至公，此所謂陛下修德以禳地震之災，此乃是陛下早圖以防下動之象。若賊勢漸盛，民患未除，而謀慮之不深，剪滅之未得，被賊輒據州郡，僭稱公侯，河北倉牔能先占取，河西部落來與結連，百姓力役之未休，四方觀望而相效，此事非細，系社稷之安危，此策非輕，系朝廷之治亂。
今廟堂之上，必有嘉謀；樞軸之間，必有善計。若言小小寇盜，不勞聖慮憂虞，若以屢屢指揮，只令使臣捕逐。如此，則髃盜終難剪滅，如此，則諸處終未平寧。若賊徒聚得三、二千人，徑度淮南，往保吳、越，則運糧綱船不至京師矣。若賊徒取得一、二州郡，善據要衝，則上供錢帛不充國用矣。因此，則人情必有向背，人情既有向背，則軍情豈無動搖。當此時，北敵輒來騷邊，陛下不得不憂，四戎輒來犯塞，大臣不得不懼。臣今所言激切，不為身謀，所慮安危，實為國計。
先是，西鄙運糧，詔以諸軍代民挽送。己卯，士卒亦令放歸，仍賜緡錢，苦寒故也。
上御便殿，閱殿前指揮使、內殿直騎射汩槊，擢精銳者十餘人遷其職。先是，彎弓二百斤放長箭者，謂之大弓箭，止能步射。有王貴者，趫健出人，自言能馬射，於是馳鞚引滿，綽有餘勇，觽咸嘆服，加賜緡錢。
乙酉，廢理檢院。
是月，有司言冬至祀圜丘，孟夏雩祀，夏至祭方澤，請奉太宗配；上辛祈穀，季秋大饗明堂，奉太祖配；上辛祀感生帝，孟冬祭神州地祇，奉宣祖配；其親郊圜丘，奉太祖、太宗並配。詔可。
十二月甲午，錢若水等言：「所修太宗實錄，自太平興國八年以前，君臣獻替，不著於話言；淳化五年以前，親決萬機，不聞於策府。請降詔旨，許臣等於前任見任宰相、參知政事、樞密院使、三司使等處移牒求訪，以備闕文
丙申，追尊賢妃李氏為皇太后。後喪，先殯於普安院，於是議改卜園陵，立忌建廟
辛丑，詔諸路轉運使申飭部下令長勸課農桑。
先是，上訪宰輔以靈武事宜
伏以河湟之地，夷夏雜居，往者唐都長安，密邇京邑，陷複盟叛，不常其事，古先聖王置之度外
或曰：「靈州者咽喉之地，西北要衝，安可棄之，反為敵有？」臣應之曰：「凡謂咽喉者，必金城湯池，屯兵積粟，四出以邀之，多方以扼之。今則閉壁而已，自固不暇，何咽喉之有哉！且螫手斷腕
甲寅，又以張浦為鄭州防禦使，遣還。
上初命翰林學士宋湜草保吉制，湜知上意，必欲歸其事於太宗，因進辭曰：「先皇帝早深西顧，將議真封，屬軒鼎之俄遷，建漢壇之未及，眷茲遺命，實付眇躬。爾宜望弓劍以拜恩，守封疆而效節。」上甚悅。
初，刑部郎中、知揚州王禹偁准詔上疏言五事：
其一曰：謹邊防，通盟好，使輦運之民有所休息。方今北有契丹，西有繼遷，契丹雖不犯邊
其二曰：減□兵，並□吏，使山澤之饒，稍流於下。伏以乾德、開寶以來，國家之事，臣所目睹，當時東未得江、浙、漳、泉，南未得荊湖、交、廣，朝廷財賦，可謂未豐。然而擊河東，備北敵，國用亦足，兵威亦強，其義安在？所蓄之兵銳而不觽，所用之將專而不疑故也。自後盡取東南數國，又平河東，土地財賦可謂廣矣，而兵威不振，國用轉急，其義安在？所蓄之兵□而不盡銳，所用之將觽而不自專故也。今誠能簡銳卒，去□兵，而委之將帥，用恩威法令駕馭之，資以天下財賦，而曰兵不振，用不豐，未之有也。臣愚以為宜經制兵賦如開寶中，則可以高枕而治矣。且開寶中設官至少。臣本魯人，占籍濟上，未及第時，常記止有刺史一人，李謙溥是也；司戶一人，今司門員外郎孫貴是也。近及一年
其三曰
其四曰：沙汰僧尼，使民無耗。夫古者惟有四民，治民者士也，故受養於農；工以造器用，商以通財貨，皆不可闕。而兵不在其數，蓋井田之法，農即兵也。自秦以來，以強兵定天下，故戰士不服農，是四民之外，又生一民，所以農益困，然而執干戈，衛社稷，理不可去也。漢明之後，佛法流入中國，度人修寺，歷代增加，不蠶而衣，不耕而食，是五民之外，又益一而為六也。唐韓愈諫憲宗迎佛骨表，備言其事。假使天下有萬僧，日食米一升，歲用絹一疋，是至儉也，猶月費三千斛
其五曰：親大臣，遠小人，使忠良蹇諤之士，知進而不疑，奸憸傾巧之徒，知退而有懼。夫君為元首，臣為股肱，言同體也，得其人則勿疑，非其人則不用。凡議帝王之盛者，豈不曰堯舜。堯舜之時，百姓不親，五品不遜，契作司徒，敷五教。蠻夷猾夏，寇賊奸宄，咎繇作士，明五刑。伯夷典禮，後夔典樂，禹平水土，益作虞。大哉堯之為君，可謂委任責成而無疑矣。或曰：「誠如是，堯有何功德耶？」臣曰：「有知人任賢之德。」雖堯之道去世遼遠，恐不可複，臣以近世言之，惟有唐之政，可損益而行之。元和中，憲宗嘗命裴□銓品庶官，□曰：「天子擇宰相，宰相擇諸司長官，諸司長官自擇僚屬，則上下不疑而政成矣。陛下之明，擇宰相數人，猶有非其人者，骮臣之不佞，擇數十人諸司長官，常恐不逮，若更擇庶官，恐非致治之要。」當時識者以□為知言。願陛下遠取帝堯，近覽唐室
戊午，秘書丞、勾當京兆府三白渠孫冕上疏言九事：一擇賢才，二詢讜議，三遠邪佞，四務節儉，五明賞罰，六慎號令，七重使介，八審薦舉，九推恩信。賜詔銟之，尋召試，授直史館。
國初罷節鎮統支郡，以轉運使領諸路事，其分合未有定制。京西分為兩路；河北既分南路，又分東、西路；陝西分為陝西河北、西南兩路
凡租稅有谷、帛、金鐵、物產四類。穀之品七：一曰粟，二曰稻，三曰麥，四曰黍，五曰稌，六曰菽，七曰雜子。布帛絲撓之品十：一曰羅，二曰綾，三曰絹，四曰紗，五曰絁，六曰紬，七曰雜折，八曰絲線，九曰撓，十曰布。金鐵之品四：一曰金，二曰銀，三曰錫鑞，四曰銅鐵。物產之品六：一曰畜，二曰齒、革、翎、毛，三曰茶、鹽，四曰竹、木、麻、草、芻茭，五曰果、藥、油、紙、薪、炭、漆、蠟，六曰雜物。至道末，歲收穀二千一百七十一萬七千餘碩，錢四百六十五萬餘貫，絹一百六十二萬餘疋，紬、絁二十七萬三千餘疋，絲線一百四十一萬餘兩，撓五百一十七萬餘兩，茶四十九萬餘斤，芻茭三千萬圍，蒿二百六十八萬圍，薪二十八萬束，炭五十萬秤，鵝翎、雜翎六十一萬餘莖，箭干八十七萬只，黃蠟三十餘萬斤，此皆逾十萬數者，他不複紀。
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