太平興國元年十二月己未、詔羣臣論列者、卽時引對．
二年春正月戊辰、帝親試禮部舉人．初、太祖幸洛陽、張齊賢以布衣獻策、條陳十事、內四說稱旨、齊賢堅執其餘策皆善、太祖怒、出之．及還、語帝曰：「我幸西都、惟得一張齊賢耳．我不欲爵之以官、異時可使輔爾爲相也．」至是、齊賢亦在選中、有司誤寘下第、帝覽之、故一牓盡賜進士及第．又詔禮部閱其十五舉以上及諸科、並賜出身．召邢昺升殿、講《師》、《比》二卦、又問以羣經發題、帝嘉其精博、擢《九經》及第．又《九經》七人不中格、特賜同《三傳》出身．帝謂侍臣曰：「朕欲博求俊彥於科場中、非敢望拔十得五、止得一二、亦可爲致治之具矣．」
辛未、詔曰：「《虞書》考績、爰及三年．漢官奏課、聿分九等．應諸道、州、府曹掾及縣令、簿、尉、先是吏部南曹給印紙歷子、俾州縣長吏書其績用、過（僭）［愆］、秩滿、有司詳視而差其殿最、斯舊章也、執事者其申明之、毋或蔽欺以紊經制．」
三年二月丙辰、立崇文院、凡古今書籍盡貯之．
六月癸未、詔：「職官贓罪、雖會赦不得敍、着爲令．」
五年二月、定差役法．初、太祖因前代之制、以衙前主官物、以里正、戶長、鄉書手課督賦稅、以耆長、弓手、壯丁逐捕盜賊、以承符、人力、手［力］、散從官給使令、後有貧富、隨時升降．至是、從京西轉運使程能請、定諸州戶爲九等、上四等充役、下五等免之．
六年二月、詔曰：「朝廷申勸懲之道、立經久之規、應羣臣掌事外州、悉給御前印紙、所貴善惡無隱、殿最必書、俾因秩滿之時、用行考績之典．邇聞官吏頗紊綱條、朋黨比周、迭相容蔽、米鹽細碎、妄有指言、蠹有巨而不章、勞雖微而必錄．宜行戒諭、用儆因循．自今應出使臣僚在任日勞績、非尤異者不得批書、曾有殿犯不得引匿、其餘經常事不在批書之限．」
九月、左拾遺田錫上封事、言軍國要機一、朝廷大體四．其一以議平漢之功、駕馭戎臣爲要機．而大體之一、「乞修德以來遠、宜罷交州兵」．其二言：「今諫官不聞廷爭、給事中不聞封駁、左右史不聞升陛紀言動、御史不敢彈奏、中書舍人未嘗訪以政事、集賢院雖有書籍而無職官、祕書省雖有職官而無圖籍．願擇才任人、使各司其局．」其三言：「尚書省諸曹苟簡、非太平之制度、宜修省寺以列職官．」其四言：「按獄官［令］、獄具皆有定式、未聞以鐵爲枷也．昔唐太宗觀《明堂圖》、見五臟皆麗於背、遂禁鞭背、減徒刑．況隆平之時、將措刑不用、於法所無、去之可也．」帝覽疏、優詔褒答．
置京朝官差遣院．舊制、京朝官屬吏部、國初以來皆［出］中書．至是、詔京朝官奉使從政於外受代歸者、並令中書舍人考校勞績、品量材器、以中書所下（員）闕［員］引對而授之、謂之差遣院．
雍熙元年六月、詔求直言．知睦州田錫上疏言：「時久昇平、天下混一、故左取右奉、致陛下以功業自多．然臨御九年、四方雖寧、而刑罸未甚措、水旱未甚調、陛下謂之太平、誰敢不謂之太平！陛下謂之至理、誰敢不謂之至理！」又言：「宰相不得用人而委員外差遣、近臣不專受責而求令錄封章．」又言：「聽用太廣則條制必繁、條制旣繁則依從者少．自今凡有奏陳、宜令大臣議而行之、毋使垂之空言、示之寡信．」又言：「宰相若賢、當信而用之；非賢、當擇而任之．奈何置之爲具臣而疑之若衆人也！」帝韙其論．
帝嘗語侍臣曰：「朕何如唐太宗？」參知政事李昉微誦白居易《七德舞》詞曰：「怨女三千放出宮、死囚四百來歸獄．」帝聞之遽起曰：「朕不及、朕不及、卿言警朕矣！」
二年秋七月、詔諸道轉運使及長吏、乘豐儲廩、以防水旱．
端拱元年春正月乙亥、親耕耤田．
五月辛酉、詔就崇文院中堂建祕閣、分三館書籍置其中、以吏部侍郎李至兼祕書監．帝謂至曰：「人君當淡然無欲、勿使嗜好形見於外、則奸邪無自入．朕無他好、但喜讀書、多見古今成敗、善者從之、不善者改之、如斯而已．」至每與同官觀書閣下、帝必遣使賜宴、且命三館學士皆預焉．
虞部郎中張佖建議復置左右史之職、乃命梁周翰與李宗諤分領之．周翰兼起居郎、因上言：「自今御朝、皇帝宣諭之言、侍臣論列之事、依舊中書修爲時政記．其樞密院事涉機密、亦令本院編纂、每月終、送史館．自餘封拜、除改、沿革、制置之事、悉條送、以備編錄．仍令郎與舍人分直崇政殿、以記言動、別爲起居注、進御後、降付史館．」起居注進御自周翰始．
內侍侯莫陳利用以幻術得幸、驕恣不法、趙普按其罪、請誅之．帝曰：「豈有萬乘之主、不能庇一人乎！」普曰：「陛下不誅則亂天下法、法可惜、此一豎子何足惜哉！」帝不得已、命誅之．
淳化元年十二月、詔中外所上書疏及面奏制可者、並下中書、樞密、三司、申覆頒行．帝謂宰相曰：「治國之道、寬猛得中、寬則政令不成、猛則民無所措手足．」呂蒙正進曰：「《老子》稱：『治大國若烹小鮮．』夫魚擾之則亂．近日內外上封事求更制度者甚衆、望陛下漸行清淨之化．」上曰：「朕不欲塞人言路．夫狂夫言而聖人擇焉、亦古訓也．」趙昌言曰：「今朝廷無事、邊境寧謐、正當行好事之時．」上喜曰：「朕終日與卿等論此事、何憂天下不治！苟天下親民之官皆存此心、則刑清訟息矣！」
二年、帝以旱蝗、召近臣問以得失、衆以天數對．寇準獨曰：「《洪範》天人之際、應若影響．大旱之證、蓋刑有所不平也．」帝怒、起入禁中．頃之、復召準問不平狀、準曰：「願召二府至、臣卽言之．」二府入、準乃曰：「頃者祖吉、王淮皆侮法受賕、吉贓少、乃伏誅；淮以參政沔之弟、盜主守財至千萬、止杖之、仍復其官、非不平而何！」帝以問沔、沔頓首謝．於是切責沔、而以準可大用、遂自樞密直學士拜樞密副使．準嘗奏事殿中、語不合、帝怒起、準輒引帝衣請復坐、事決乃退．帝嘉之曰：「朕得寇準、猶文皇之得魏徵也．」
時王禹偁上言：「請自今庶官候謁宰相、並須朝罷於政事堂樞密使預坐接見、將以杜私請．」詔從之．左正言謝泌疏駁曰：「伏覩明詔、不許宰相、樞密使見賓客、是疑大臣以私也．《書》曰：『任賢勿貳、去邪勿疑．』張說謂姚元崇外則疎而接物、內則謹以事君、此眞大臣之體．今天下至廣、萬機至煩、陛下以聰明寄輔臣、自非接下、何以悉知外事？若令都堂候見、則庶官請見咨事、略無解衣之暇．幸今世道清明、朝廷無巧言之士、方面寡姑息之臣、奈何疑執政爲衰世之事乎？」帝覽奏、卽追還前詔、仍以泌所上章付史館．
八月己卯、置審刑院．帝慮大理、刑部吏舞文深刻、乃置審刑院於禁中、置詳議官六員．凡獄上奏、先達院印訖、付大理、刑部斷覆以聞、乃下院詳議、申覆裁決訖、以付中書省行之．其未允者、宰相復以聞、始命論決．
四年二月、置審官院．初、帝慮中外官吏、清濁混淆、命官考課、號磨勘院．至是、梁鼎上言曰：「《虞書》三載考績、三考黜陟幽明．三代以還、率由此道．唐有考功之司、明考課之令、下自簿尉、上至宰臣、皆歲計功過、較定優劣、故人思激勵、績效著聞．五代兵革相繼、名存實亡．且夫今之知州卽古之刺史、治狀顯著者朝廷不知、方略蔑聞者任用如故、大失勸懲之體、浸成苟且之風．是致水旱薦臻、獄訟塡溢、欲望天下承平、豈可得也！望陛下特詔有司、申明考績之法、庶幾官得其人、民受其賜．」於是改磨勘院爲審官院、掌審京朝官．其幕職、州縣官、別置考課院主之．
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