西五月二十一號，英國上議院大會。
斯賓賽伯爵問於外務大臣藍斯唐君云：「貴大臣能將吾英與各國在東方舉動，以及議和情形，偏告各員否？各員現所最欲聞者，乃賠款一事目下進步如何？蓋因此事非泛泛可比，而與中國關涉尤巨。如各國索賠過巨，中國無力以償，則中國政府受害實非淺鮮。將來設再有不測之事，如傷及洋人產業等款，再欲索賠而中國財力已盡，款將何出？蓋次事畢後，豈真能永保華人安靜，不再生事哉？至籌資以抵賠款，其款即由洋關所撥，則吾英及其他各國之商務尤不免均有關涉。故籌款一節，更須謹慎從事，切不可令中國一蹶不振也。各國現欲中國籌款賠償，亦嘗計及其政府暨各省常年經費足用否？各省督撫於此次之亂，亦有彈壓百姓，不使鬧教，而令屬地安靜如恆者，其間尤以東南各督撫辦理為最善。聞該督撫中明達者頗有數人，有欲在本省舉行新政之說。究竟實有此事否？果有之，各國能贊助之，以免被阻於頑固政府否？其能舉辦新政之督撫，不應強其亦出賠款，應即以此為助其行新政之用。此外，復欲知者，則鐵路情形也。天津英俄爭路一事，現將如何？據目下情形，吾政府能滿意否？長城北面鐵路又如何？該鐵路應由中國政府自行辦理，不應押與他國。聞俄政府為用兵起見，已將該路占據。其後如何？目下究有歸宿否？牛莊一埠又如何？吾英於該埠商務利益，較他國為巨，而俄人已以兵力占之，政治之權悉在俄人掌握。俄人初時曾言占據牛莊，不過暫時之事。今俄人曾將該埠讓出否？如未讓出，吾英政府即將就不問乎？然東三省之情形與牛莊如一轍，吾政府不知將作何辦理也？尚有一節，德國在天津河建搭浮橋，而德兵竟槍擊懸掛英旗之船。今將作何辦理？高麗政府欲將其稅務司卜拉文辭退，此事又如何？」
藍斯唐君云：「各國與中國議和進步，雖云甚遲，然刻已將次了結。聯軍之所以久留在華者，因欲中國政府將和議十二大綱一一照辦就緒，然後撤退耳。懲辦罪魁一節，中國政府業將獲罪大員，或明正典刑，或賜令自盡者已有六人，遣戍者亦有二三人。其餘微員之獲咎者亦有多名，名單業經各公使開交中國政府，大約定能照辦。此外復另設一法以懲責之。其法維何？聞之者當為驚訝！蓋即欲中國於滋事地方停試五年是也。各國之以停試為懲責之故，緣中國官吏均由考試而來，今停試五年，已絕其少年入仕之路。故此法尤較一切為重。人猶有以此次懲責中國為未足者，吾意初猶以為未足，然只將獲罪者殺戮過多，於事亦何所濟？故此法亦不可謂不滿意也。至賠款一節，各國所開之數，統計有五百五十兆兩之多，業經照會中國政府，得有中國政府照覆。雖云此數過巨，然尚未言無力賠償。如各國以各公使現開之數為公允，中國亦有力賠償，則吾國亦不必照所開者減輕。蓋吾國苟有意寬待中國政府，固不在賠款之減輕與否，而在勸各國不與中國另立私約，以索取專利耳。蓋中國倘與他國私自立約，與中國大局實有關礙。此其故，吾亦不必明言，諒諸公定早明晰。所望者，各國政府於辦理賠款事，仍同心同德，與前無異耳。中國能籌現款由各國領回，此固最善；惟中國現在情形，欲向他國借此巨款以賠各國，恐亦未易辦到。故亦不必有此期望。雖某某等國曾創一議，謂中國如欲借款，只須各國公共擔保，自易為力；然此實非吾英政府所願！以賠款總數核之，吾英所得不過九分之一。如為牟利起見，而利益亦並不見厚也。況以往事觀之，公共擔保一節，於各國交涉更多所關礙。故吾英政府現特擬一賠款之法，請各國允從，其法乃由中國照各國所索之數，分出借據，並言明一定年限於限內歸清本利，並將中國財政指明某某等項以為作抵；其款則交由專局代收，再由專局照數摊交各國；惟該專局只向中國政府收取賠款，所有抽稅各事，則由中國自行辦理，不得干預。吾英政府所以設立專局之意，系為中國。倘至中國無力賠償之時，則其虧可以同受。如是則較之令中國借款賠償，自覺無害而有益。至於指明某項財政籌款，吾於三月間曾經言及，吾政府於加稅一節未能應允。緣以外洋在東方商務統核之，吾國所占若干，諸君諒已盡知，無俟餘為贅言，苟允中國以加稅，則其款實與出自吾英相同矣。吾英以保護商務起見，即不能應允加稅，只能將值百抽五之數任中國抽足耳。倘必欲值百抽十，須中國能照和議大綱中第十一節辦理，將商務章程改過，實與吾英商務有益，始可允准。今更將退兵一節略論之，因此事與賠款相連故也。吾英在華兵數如是之多，本有所未便，倘能早退，即當趕緊退回。故吾政府已命選將三千三百名撤回，其餘各兵陸續再撤，只須由京至大沽一帶沿途駐兵，於保護使館足用，即可無虞矣。」
藍斯唐君又云：「英俄於天津爭奪鐵路隙地一節，緣俄人所稱在天津占一英方里之地，聲言系由兵力所得，後又改變前說，謂該地為中國所與，約章即由李相簽押云云。惟其中有鐵路公司之產業，且已購有多年，即果在俄人租界之內，而既在未立租界以前為公司所有，則俄人亦不能擅占。往日各國在華所立租界，無不如此辦理者，俄人亦豈能擅改耶？英俄兩國兵士在津駐紮處，適相距咫尺，因此幾致用武，後經名將兵士撤退，言由兩國政府和平辦理，始已。乃此數日內，聞俄兵又在該處工作，直與己地無殊。是以吾英政府特行照會俄廷，刻尚未經接有覆文。然彼此未經議妥，而俄兵竟貿然在該地工作，吾兵如法照行，亦何不可！惟究宜謹慎辦理，不以魯莽從事為是。前者，俄外務大臣曼斯唐伯爵，曾言兩國兵士宜各撤退，由兩國政府查明辦理。吾英政府亦以此說為然。惟須無偏無倚，斯肯心服耳。長城以內之鐵路，業有俄人交與瓦德帥，而由瓦德帥交與吾英。長城以外，則尚在俄將掌握，以為徵調兵士之用。吾意不久當可接有公文論及是事，以與諸公群閱也。至德兵在津河槍擊英船一事，當時業有該軍統領認罪，並言以後決不再犯。彼既如此，吾政府亦何必苛求？至滿洲一事，聞俄人已允俟中國太平後，其中央政府力足以保護俄人，不再有與俄人為難如去年之事，即當仍以滿洲還中國。中國東南各督撫，值此次事亂之後，其舉動為我英政府所欽佩。其有向吾政府商懇者，吾政府亦酌從二三事，以慰其心，並允其倘所轄境內或有亂事，即當派兵保護。只以去年平安無事，故未照行。此後如所為果有益於國，吾英政府亦必相助也。」
