熙寧五年八月、詔司農以方田、均税條約并式、頒之天下．方田之法、以東西南北各十步、當四十一頃六十六畝一百六十步為一方、歳以九月、縣委令佐分地計量、據其方莊帳籍、騐地土色號、别其陂原平澤、赤淤黒壚之類凡幾色、方量畢、記其肥瘠、定其色號、分為五等、以地之等均定稅數、至明年三月畢、掲以示民、仍再期一季、以盡其詞、乃書戸帖、連荘帳付之、以為地符．【地符見七年四月四日、合去彼存此】均稅法、以縣租額稅數、每以舊收蹙零數、均攤於元額外、輙増數者禁之、若絲綿紬絹之類、不以桑柘有無、止以田畆為定、仍豫以示民、毋胥動以浮言、輒有斬伐荒地、以見佃為主、勿究冒佃之因、若瘠鹵不毛、聽占佃、衆得樵採、不為家業之數、衆戶殖利山林陂塘、道路溝河、墳墓荒地、皆不許稅、詭名挾佃、皆合併改正、凡田方之角有埄、植以野之所宜木、有方帳、有莊帳、有甲帖、有户帖、其分煙析生、典賣割移、官給契、縣置簿、皆以今所方之田為正．令既具、乃以濟州鉅野尉王曼為指教官、先自京東路行之、諸路倣焉．
七年四月己巳、上以久旱、憂見容色、每輔臣進見、未嘗不嗟嘆懇惻、欲盡罷保甲、方田等事、王安石曰：「水旱常數、堯湯所不免、陛下即位以來、累年豐稔、今旱暵雖逢、但當益修人事以應天災、不足貽聖慮耳．」上曰：「此豈細事！朕今所以恐懼如此者、正為人事有所未修也．」於是中書條奏、請蠲減賑䘏．辛未、詔方田每方差大甲頭二人、以本方上户充、小甲頭三人、同集方户、令各認步畝方田、官躬驗逐等地色、更勒甲頭方户同定、冩成草帳、於逐叚長濶步數下、各計定頃畝、官自募人覆算、更不别造方帳、限四十日畢、先㸃印訖、曉示方户、各具書算人冩造草帳、莊帳、候給户帖、連莊帳付逐户以為地符．癸酉、上批：「應災傷路分方田保甲、除已編排方量了畢、止是攅造文字處、許依條限了絶外、其見編排方量及造五等簿處、可速指揮並權罷．」是日雨．
元豐五年二月癸酉、開封府言：「永興、秦鳳等路當行方田、準朝廷取税賦最不均縣先行、嵗不過一縣、若一州及五縣、不得過兩縣、緣府界十九縣、比一州事體不同、似此推行、十年乃定、請自今年、嵗方五縣、送司農寺、以為便民．」遂從之．
八年三月戊戍、哲宗即位．
十月丙戍、詔罷方田．【舊錄云：「稅役不均久矣、富者輕、貧者重、故下户日困、先帝憫焉、立法以方之、其法詳悉、徭役無偏重之患、遽罷之．」新錄辨曰：「神宗憫稅役之不均、故立方田之法以均之、然官吏不得人、以致騷擾、至是乃罷、非遽也．」自「稅役」至「遽罷之」四十字並刪去、熙寧五年八月始頒方田條式】
熙寜七年七月癸卯、命工部員外郎、集賢殿修撰、判司農寺李承之；太子中允、直集賢院、同判司農寺張諤；秘書丞、館閣校勘、權判刑部朱明之；太子中允、權監察御史裏行丁執禮、並兼詳定編修司農條例．執禮仍充館閣校勘．知開封府兵曹參軍、大理評事吳安持；忠正軍節度推官、管勾國子監丞郭逄原；吳縣尉、提舉修撰經義所檢討曾敀、並兼充編修删定官．乙卯、司農寺言：「五等丁産簿、舊慿書手及户長供通、隱漏不實、檢用無據、今熙寜編敕、但删去舊條、不立新制、即於造簿反無文可守、尤為未便、承前建議、惟使民自供手實、許人糾告之法、最為詳宻、貧富無所隱、誠造簿之良法．」詔送提舉編修司農寺條例司．建議者、前曲陽尉呂和卿、惠卿弟也．丙辰、詔諸房創立或删改海行一司敕、可並送法司及編敕所詳定訖、方取㫖頒行．癸亥、參知政事呂惠卿言：「司農條例所、該事目極多、欲下諸路、令提舉司官各具本路推行新法有無疑慮、須令申明；及未盡未便事、合更改措置；或本路已修完改正、可以推之别路、條具申本寺遍牒．轄下官亦許直述所見．」【三月十七日、惠卿判司農、已有此申請、當參考〉】又言：「諸路州縣見行常平、苖役、丁産、保甲、農田水利等事、全藉簿書鈎考登耗虚實、則其製造不可以無法、欲令提舉司各據本路見有簿如何製造、闗防、具簡徑式樣供申．」從之．已而惠卿獻議曰：「免役出錢或未均、出於簿法之不善、按户令手實者、令人户具其丁口、田宅之實也、《嘉祐敇》造簿、委令佐責户長．三大户、録人户丁口、税産物力為五等、且田野居民、耆户長豈能盡知其貧富之詳、既不令自供手實、則無隱匿之責、安肯自陳？又無賞典、孰肯糾决？以此舊簿不可信用、謂宜倣手實之意、使人户自占家業、如有隱落、即用隱寄産業賞告之法、庶得其實．」手實法、凡造五等簿、預以式示民、令民依式為狀、納縣簿記、第其價髙下為五等、乃定書所當輸錢、示民兩月、非用器田穀而輙隱落者、許告、有實、三分以一充賞、其法田宅有無蕃息、各立等居錢五、當蕃息之錢一、通一縣民物産錢數、以元額役錢均定、凡田産皆先定中價示民、乃以民所占、如價計錢、於是始行手實法．
八年正月辛丑、察訪荆湖路常平等事蒲宗孟言：「近制民以手實、上其家之物産而官為注籍、以正百年無用不明之版圗、而均齊其力役、此天下之良法也！然縣災傷五分以上、則不與焉、且留以竢豐嵗、以臣觀之、使民自供手實、無所擾也、何得待其豐穰哉？願詔有司、不以豐凶、弛張其法．」從之．吕惠卿為手實法、奉使者至析秋毫、天下病之、而宗孟乃有此奏、諫官范}百禄言：「造簿手實、告匿有賞、為是法者、欲民之均、推而行之、恐不如法意、至於騷動．《户令》雖有手實之文、而未嘗行、葢謂使人自占、必不盡數供通、而明許告言、則家家有吿訐、人人為讎怨、禮義廉耻、何可得哉！」張方平言：「中戶以下、鮮有葢藏、田蠶所收、嵗有厚薄、戶等耗登、何常之有？不惟扇惑人情、更有紛亂、新法以建議者内為之主、故當職者人無敢言、向者朝廷所立法制、葢以便民為本、因以成國之利、今兹一事、專用撓人、徒騷擾於天下、實無濟於國家．」
十月庚寅、參知政事吕惠卿、出知陳州．辛亥、詔：「聞東南推行手實簿法、公私煩擾、其速令權罷．」
元豐元年九月甲申、中書言：「應諸縣造鄉村坊郭丁産等第簿、並録副本、送州印縫於州院架閣．」從之．
熙寧二年正月辛卯、知同州趙尚寬、知唐州高賦、知齊州王廣淵、條奏置義倉事、上批：「近詔齊、唐等郡縣、講求修復社倉、且圖經久之法．」知陳留縣蘇涓亦言：「臣所領邑、最為近畿、謹為天下郡縣倡率、勸諭百姓置義倉、以備水旱．條上措置事：戶第一等出粟二石、第二等一石、第三等五斗、第四等一斗五升、第五等一斗、麥亦如之．村有社、社有倉、倉置守者、耆為輸納、縣為籍記．歲豐則量其數以輸、歲凶則量其數以出．停藏久則又為借貸之法、使新陳相登；多寡不一則又為通融之法、使彼此相輔．」上曰：「陳留輔邑、耳目不遠、可且聽其施行、徐訪利害．」涓又言義倉五事、並論臣僚所言未便者十二事、可行者五．詔：「除一事 —— 每值饑荒、借貸與被災戶種糧未便除放、仍責以二三年限還納、可令中書更詳度外．餘並且依所奏施．」又詔曾公亮曰：「近王廣淵於齊州創置義倉、已勸粟十萬餘石、若漸可成就．今廣淵罷去、當得人繼守其事、可特詔廣淵舉知州一人．」
三年、提舉常平廣惠倉事．
四年正月壬辰、詔鬻天下廣恵倉田、為三路及京東常平本、其當賑濟、即以廣恵常平等倉所貯粟麥給之．
十年九月癸酉、詔開封府界提㸃、先自豐稔畿縣立義倉之法．【舊紀云：「初立義倉．」新紀云：「立義倉、自畿内始．」】
元豐元年二月庚戌、權發遣提㸃開封府界諸縣鎮公事蔡承禧言：「竊惟陛下所以哀憐元元、發於精思惻怛之仁心、講義倉之法．今率以二石而輸一斗、臣之領邑二十二、其九己行、嵗斛㡬萬、請自今嵗夏稅之始、不煩中覆而舉行之．」乃詔畿縣皆立義倉、事𨽻常平司．
六月丙寅、知將作監主簿王古言：「去嵗詔講復義倉、試於畿邑已不擾而可行、欲乞於豐稔路、委提舉司勘㑹省稅、常平、免役等錢糓欠閣共不及三分處、先推行、庶㡬數年之間、即見成效．」詔京東、京西、淮南、河東、陜西路、依開封府界諸縣行義倉法、餘依奏、仍以今年秋料為始．
十月巳未、權發遣興州羅觀、乞頒義倉法於川峽四路、從之．
熈寧四年三月戊子、上論淤田得麥事．
五月、御史劉摯言：「內臣程昉、大理寺丞李宜之、於河北開修漳河、功力浩大、朝廷既令權罷、則利害姑置之．朝廷又令總領淤田司事【昉總領淤田、當檢月日、昉權罷開漳河、三月十一日丙申、上批并此月十一日乙未、王安石論陳薦云云可考】、臣謹按程昉、李宜之將命興事、初不以事之可否實聞卞朝…………復恐生事興患、未有窮己、伏乞明布昉等罪狀、重行貶竄．」楊繪亦再具奏乞罷工役、王安石為昉辨説甚力、皆寢不報．【「御史劉摯言程昉等開修漳河、不詳利害、擾民費財及欺罔要君、乞行罷絀」、墨史但如此書于十二日、朱史又削去、今具載．摯奏、按《日録》以十一日進呈摯奏、奏必在十一日以前、今附見十一日、墨史乃於十二日書之、恐誤也．中丞楊繪亦有二章論奏、《日録》並不書、今附見于此、二月二十一日丁丑、増役兵開漳河】安石又白上：「前此樞宻院言淤田役兵多走死、至一指揮但有軍員五人歸營者、又言府界營婦舉營訴於提㸃刑獄、乞放淤田兵士、宻院遂劄付提㸃司宻切體量、安石取簿歴根究得淤田兵士走死、多處不及三釐、用法走死及八釐、尚合得第一等酬奨、又問宻院、何以言但有軍員五人歸營、云得之曽孝寛、孝寛得之李琮．」上曰：「曽孝寛何故如此？」安石曰：「孝寛及琮皆不可知、或止是誤聽亦不可知．」馮京曰：「人言所聞何害？」上曰：「小人好如此、恐宣力者解體．」「陳薦前日上殿言、且喜朝廷覺察、罷却淤田．」安石曰：「陛下用陳薦軰為耳目股肱、今薦權發遣開封府府、界内淤田、其罷與不罷及利害、初不曽知、不知陛下耳目何所頼？」
六年九月丙辰、賜屯田員外郎侯叔獻、太常丞楊汲府界淤田各十頃．叔獻等引河水淤田、決清水於畿縣澶州間、壊民田廬塜墓、歲被其患、他州縣淤田類如此、而朝廷不知也．
七年正月甲子、先是提舉河北路常平等事韓宗師劾程昉導滹沱河水淤田、而隄壊水溢、廣害民稼、欺罔十六罪、詔程昉分析、於是進呈、讀至「宗師言：『昉奏稱百姓乞淤田、臣勘㑹百姓元不曾乞淤田．』昉分析：『據差去檢踏官取到逐縣乞淤田狀、但不曾户户取狀．』」上曰：「亦無人户狀．」王安石曰：「淤田得差去官及逐縣官吏狀足矣、何用户户取狀？程昉奏乞淤田既無狀、即難明虚實、然為朝廷宣力淤田至四千餘頃、假令奏狀稱『人户乞淤田』一句不實、亦無可罪之理．」上言：「昉昨修漳河、聞漳河歲歲決、修滹沱河、又却無下尾．」安石曰：「修漳河出却三縣民田、百姓羣至京師、經待漏院出頭、謝朝廷差到程昉開河、除去百姓三二十年災害．」【林希《野史》云：「原武等縣民、因淤田浸壊廬舍墳墓、又妨秋種、相率詣闕訴、使者聞之、急責其令追呼、將杖之、民即繆云詣闕謝耳、使者因代為百姓謝淤田表、遣吏詣鼓院投之、狀有二百餘名、但二吏来投之、安石大喜、上亦不知其妄也．」今附注此、當考．六年九月丙辰、賜侯叔獻等田、可并考】又逐條讀程昉分析、上曰：「若韓宗師所言果不實、朝廷何惜行遣．」令轉運司考按其事【韓宗師提舉河北常平、既有㫖下京東轉運司及程昉、各差官檢定淤田、宗師固未嘗兼亰東轉運司、不知何故却自差官？盖宗師只從河北常平司差官檢定河北淤田、初不問亰東轉運司及程昉、又差獨員監當官、故王安石以為違法也、十月十二日丙子、程昉遷官、可考．沈括《筆談》云：「瓦橋闗北、與遼人為隣、素無闗河為阻、往嵗六宅使何承矩守瓦橋、始議因陂澤之地、瀦水為塞、欲自相視、恐其謀泄、日㑹僚佐、汎船置酒賞蓼花、作詩數十篇、令坐客屬和、畫以為圖、𫝊至亰師、人初莫諭其意、自此始壅諸淀．慶曆中、内侍楊懐敏復踵為之、至熈寜中、又開徐村、栁荘等諸濼、皆以徐、鮑、唐、沙等河、呌猴、雞距、五眼等泉為之原、東合滹沱、漳、其、易、淶等水、下并大河、於是自保州西北沈逺濼、東盡滄州泥沽海口、㡬八百里悉為瀦潦、濶有及六十里者、至今倚為藩籬．或謂侵蝕民田、嵗失邊粟之入、此殊不然、深、冀、滄、瀛間惟大河、滹沱、漳水所淤、方為美田、淤澱不至處、悉是斥鹵、不可種蓻、異日惟是聚集游民刮鹹煑鹽、頗干鹽禁、時為冦盗、自為瀦濼、姦盜遂少、而魚蟹菰葦之利、人亦賴之．」括筆談或附和王安石說、今附注此、待考．八年閏四月十四日、王安石云程昉與韓宗師同放罪、可考】
二月丙子、上議擇河北帥云云、吳充白上、乞且減省騷擾河北事、王安石曰：「河北修役法、人皆免役、數年特不科配銀絹、至於其餘百色、無一毫科配、如何反有騷擾？」上曰：「當是向來差夫多．」安石曰：「差夫事、候排定保甲、乃可見事實、大抵七八丁乃差一夫、有何騷擾？初自河決、遽調夫、不知河至今不塞、河北如何騷擾？調數萬夫塞却河、致恩、冀數州皆免流亡、得良田耕墾、何名騷擾？塞滹沱河又出田幾萬頃、灌田四千餘頃、縱未經打量、不知萬頃實否、然亦須五六千頃、并淤到鹵地、亦自萬頃、又開漳河、出三州之田、皆可耕種、百姓至羣聚來京師、謝朝廷為之除害、如何謂之騷擾？」充曰：「民可與樂成、難與慮始．」安石曰：「民既難與慮始、此所以煩朝廷驅使、况亦不聞百姓以此為怨、但朝廷士大夫自紛紛爾！」丁丑、上因擇將帥之難、歎曰：「今朝廷所用非所養、所養非所用、卿等亦宜為朕養育實才、以當緩急之用．」安石又言：「今人材之少、當由陛下是非好惡、賞罰不明、人人偷惰、取容莫肯自盡故也．如趙子幾在河北未嘗按一人、獨程昉盡力、乃興數獄危之、昉終無一罪可劾、惟以壕寨取受、杖罪收坐免勘、安有一年提舉四五處大役、乃以一壕寨取受、杖罪收坐之理？子幾宣言、陛下極稱其能劾程昉、子幾向在府界、真能不畏强禦、修舉法令？陛下每以衆毁疑之、臣數辯其無罪、及使河北、更専按盡力之吏、以取悦流俗、陛下始極稱之、如此即人臣何故不務為偷惰取容．」上曰：「朝廷奨用程昉如此、安得不盡力．内臣極有願為昉所為者、内臣得舉京官、祖宗以來未有．」安石曰：「昉以職事得舉京官、不知受賂否？若不受賂、但以要人營職故、同罪舉官、不知於昉私家有何所利？若人人能為昉所為陛下、何不降出姓名代昉職事．」上曰：「只是修水利、又不似王繼恩平西川．」安石曰：「人材各有用、『民功曰庸』、乃先王所甚貴、何必能平西川然後能保惜？陛下長育人材如此、則人材乏少、臣何敢任其罪？」
四月丙戌、王安石罷相．
十月丙子、皇城使、端州刺史、帶御器械、同管勾外都水監丞、提舉河北興修水利程昉、領逹州團練使；永靜軍判官林伸、東光縣令張言舉、各追一官、勒停．初、昉開葫蘆河、引水入新開故道、浸民田不可勝計、詔河北東路轉運司遣官相視、轉運司遣伸及言舉、伸、言舉奏：「新河身比舊河髙一丈、以來致水逆行、浸民田．」詔昉具析、昉反言引水通快官私船栰、畧無阻滯、詔遣都水監丞劉璯、黄御等河催綱李直躬考騐、而璯等奏如昉言、故昉遷官而絀伸、言舉．【《㑹要·水利門》：「七年十月十三日、以皇城使、端州刺史程昉遥領逹州團練使、昉治滹沱河、議者互出所見、謂非利、昉確不移、既而水行人便之、上嘉焉、進官以賞之．」《㑹要》所書、盖專為昉道地、與元祐史官不同、當考．元祐史官載伸等言致水逆行、昉反言云云、紹聖史官乃削去「致」字「反」字、此可見其意也】御史盛陶嘗論昉曰：「昉挾第五埽塞夾河之功、故縱壕寨徒屬騷擾不法、所開共城縣御河、頗廢人户水磑、多用民力、不見成功、又議開泌河、因察訪官案行、始知不當．漳河、滹沱河之役、臣不知用工幾何、淤田若干、即今通流與否、而水占邢、洺、趙、深、祁之良田、民頗咨怨．王廣亷、孔嗣宗、錢勰以至趙子幾、皆有論列．」上曰：「王安石以昉知河事、且欲任使、開漳河七百萬工、滹沱八九百萬工、已議體量．」然朝廷訖不果根治也．
八年二月丙戌、同管勾外都水監丞程昉等言：「嘗乞以京西三十六陂為塘、瀦水入汴漕運、其陂内民田、欲先差官量頃畝、依數撥還、或給價錢．又采買材木遥逺、清汴牐欲作三二年修、仍選知河事臣僚再按視措置．」詔翰林侍讀學士陳繹、入内都知張茂則與昉等覆視以聞．其後繹等言可濟行運、其置牐疎宻、土工物料、見令楊琰等計置、詔候相度畢、具合行事節以聞．
四月戊寅、都大提舉黄御等河公事程昉言：「乞自滹沱、葫蘆兩河引水、淤溉滹沱南岸魏公、孝仁兩鄉瘠地萬五千餘頃、自永静軍䨇陵道口、引河水淤溉北岸曲淀等村瘠地萬二千餘頃、並俟明年興工．」從之．
五月、王安石又為上論程昉、呂嘉問事、上曰：「如程昉非不勾當得事、但不循理．」安石曰：「程昉舉呂公孺、誠為不識理分、然於國事有何所損？云云}」上曰：「如程昉數年間致位至此、昉亦足矣．」安石曰：「昉功狀比衆人合轉數官、即才轉一官、若一有疑罪、即數處置獄、豈得謂足？且陛下前日宣諭程昉、恃中書知察、方能盡力、臣比見昉數處置獄被劾、但能令人歎息而巳、昉乃為臣言：『不須為昉深辨、但令昉得罪、追一兩官、或被停廢、蔡諌議自然息怒、不然、即紛紛未有了時．昉但得為朝廷了公事、利澤及民足矣、若因此停廢、昉亦能營生、必不寒饑、相公不湏過憂．』其言如此、乃非恃中書營救故敢自肆也、今忠邪功罪未盡照明、則事功何由興起？」
九年九月丙寅、贈皇城使、達州團練使、帯御器械程昉弥耀州觀察使、官其二子、賜宅一區、以昉任水事有功、特恩也．昉挾王安石勢、多所陵慢、後安石覺其虚誕、疎之、昉以憂死．
元豐元年七月甲午、管勾外都水監丞、殿中丞耿琬、兼提舉河北淤田水利司、仍自今罷置淤田一司．
三年二月壬寅、提㸃永興軍等路刑獄、駕部員外郎王孝先、知邠州．孝先上淤田營田司、自熈寧七年至十年、費錢十五萬五千四百餘緡．
熙寧元年六月辛亥、王臨言：「保州塘濼已西、可築堤植木、凡十九年、堤內可引水處即種稻、水不及處、並為方田、又因出土作溝、以限戎馬．」從之．中書言諸州縣古蹟阪塘、異時皆蓄水溉田、民利數倍、近歲所在湮廢、詔諸路監司訪尋州縣、可興復水利、如能設法勸誘興修塘堰、圩垾、功利有實、當議旌賞．
五年十一月癸丑、睦州團練推官、知於潜縣郟亶、爲司農寺丞、兩浙路提舉興修水利．【郟亶眀年五月二十三日追官、《日録》載上語云}：「郏亶且勿移動．」按亶事訖無成、故安石專以此事為出上意、今不取】庚午、司農寺丞、新提舉兩浙路興修水利郟亶言：「乞將向日凡言兩浙水利文字、付臣看詳、或召言者詢問、如實利便、及其人可任使、乞令分頭主管、官員依部役官、舉人依曹孝立例、給請受、候興修、隨功利大小等第酬奨．」從之．【曹孝立當考、又見七年十月】
六年五月戊申、詔：「創水磑碾碓有妨灌溉民田者、以違制論、不以去官赦降原減、官司容縱亦如之．」
八月乙亥、檢正中書刑房公事沈括、辟官相度兩浙水利、上曰：「此事必可行否？」王安石等曰：「括乃土人、習知其利害、性亦謹宻、宜不敢輕舉．」上曰：「事當審計、無如郟亶妄作、中道而止、爲害不細也．」丁丑、沈括言：「浙西諸州水患久不疏障、隄防川瀆多皆堙廢、今若一出民力、必難成功、乞下司農、貸官錢募民興役．」從之．
九月戊申、淮南東路轉運司言：「眞、揚州民逐熟於泗州、見振救．」及兩浙提㸃刑獄司言：「潤州旱甚、乞發省倉、或量給度僧牒及紫衣師號、募人入粟、以備賑濟．」詔各撥常平司糧三萬石、募饑民興修農田水利．上謂王安石曰：「奉先寺進新種稻極佳、賜與一道紫衣．」王安石曰：「陛下每以勸農事為急甚善．」初、蔡河既作重閘、有餘水、乃教河側人種旱地為稻、而奉先率先種稻、上曰：「蔡河雖作重閘而未嘗閉者、水有餘故也、若教人廣引蔡水種稻、則蔡河乃不患水多．」安石曰：「鄧艾得并水東下營田者、以不頼蔡河漕運故也．自來頼蔡河漕運故欲并水東下作鄧艾遺迹不可得、今蔡河作重閘無所用水、則欲并水東下無所不可、若相旱地為塘、多引溝洫作水田、則陳、潁數州自足食、餘及京帥矣、此須擇一能幹事人方了此．」
七年正月丙寅、賜江寧府常平米五萬石修水利．
九年正月壬午、前相度淮南路水利劉瑾言：「體訪揚州江都縣古鹽河、高郵縣陳公塘等湖、天長縣白馬塘、沛塘、楚州寳應縣泥港、射馬港、山陽縣渡塘溝、龍興浦、淮隂縣青州澗、宿州虹縣萬安湖小河、夀州安豐縣芍陂等可興置、除古鹽河、萬安湖、小河已令司農寺結絶、餘欲令逐路轉運司選官覆案施行．」從之．
熈寧六年六月己丑、中書以勸課栽桑之法奏御、上曰：「農桑衣食之本、宜以勸民、然民不敢自力者、正為州縣約此以為貲、升其户等耳、舊有條禁可申明之．」癸巳、司農寺言：「詳定府界提㸃吳審禮、乞令諸縣勸課、隨户等種桑椹、聴自來年種、次年移種、候建栽法、遍下諸路．」從之．
七月庚午、詔安肅、廣信、順安軍、保州人户地内、令自植桑榆、或所宜之木、官爲立勸課之法、每三株青活、破官米一升計、每户嵗輸官之物、以實估凖折、不盡之數、以待次年、如遇菑傷、放稅及五分以上、即以凖折未盡米數等第濟接、仍據逐户内合栽之數、每嵗二月終以前、㸃檢及一分青活、至十年周遍、如不及一分、即量罪罰贖、勒令補種．令佐得替、轉運司差不干礙官㸃檢、以一任合栽之數、紐爲十分、如及十分者、有賞、不及七分者、有罰．其所栽植之木、令人户爲主、非時毋得遣人下鄉、以㸃檢爲名、以致騷擾．委轉運司施行、應昨所差管勾提舉官並罷．初以趙子幾及曾孝寛所言、下程昉相度、樞宻院欲罷昉、以孔嗣宗代之、王安石不可、乃更立此法．
元豐八年十二月、罷栽法．
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