太平興國七年五月、上嘗謂趙普曰:「朕每讀書、見古帝王多自尊大、深拱嚴凝、誰敢犯顏言事、若不降情接納、乃是自蔽聰明、或喜賞怒刑、豈能歸天下之心哉?」普曰:「帝王若賞罰無私、內外無間、上求其理、下竭其誠、馴致太平、不爲難事.」上又問:「冶民之道、復有何術?」普曰:「陛下恤念生民、每聞利病、無不即日施行、古聖人愛民之心、止於此矣.」
八年六月、上謂近臣曰:「朕親選多士、殆忘飢渴、召見臨問、以觀其才、拔而用之、庶使巖野無遺逸、而朝廷多君子爾.朕每見布衣搢紳間有端雅爲衆所推譽者、朕代其父母喜、或召拜近臣、必爲擇良日、欲其保終吉也、朕於士大夫無所負矣!」
十一月丁卯、宴餞趙曹於長春殿、樞密使王顯等侍側、數視上袴、上怪而問之、顯等曰:「陛下所衣袴、文縷俱倒.」上笑謂曰:「朕未嘗御新衣、蓋澣濯頻所致耳!」上因言:「此雖偪下已甚、蓋念機杼之勞苦、欲示敦樸、爲天下先也.」顯等拜舞稱謝.
雍熙元年正月丁丑、上謂侍臣曰:「朕讀《晉史》、見武帝平吳之後、溺於內寵、後宮所畜殆數千人、深爲煩費、殊失帝王之道也、朕常以此爲深戒、今宮中自職掌至於麄使不過四百、朕猶以爲多矣.」
五月丁酉、謂宰相曰:「前代帝王多以尊極自居、凛然顔色、左右無敢輒進一言、朕每與卿等欵曲商㩁時事、盖欲通上下之情、無有所隱、卿等直道而行、杜絶請託、勿以衆口鑠金為慮.比來中外議朝廷政理為何如?」宋琪曰:「陛下勞心致治、逺邇無間言.」上曰:「雖妄言如昨日草澤上書者、朕亦未嘗加譴.」琪曰:「狂瞽之人、當置嚴辟、但芻蕘不棄、以開言路、上聖之德也.」
十月、上嘗謂宰相曰:「朕每日所爲有常度、辰巳間、視事既罷、即看書、深夜乃寢、五鼓而起、盛暑永晝、未嘗卧、至於飲食、亦不過差、行之已久、甚覺得力.凡人飲食、飽無不昬濁、儻四支無所運用、更復就枕、血脉滯凝、諸疾自生、欲其清爽得乎?《老子》云:『我命在我不在天』、全繫人之調適、卿等亦當留意、無自輕於攝養.」
端拱二年、自三月不雨、至於五月、戊戌、上親錄京城諸司繫獄囚、多原減、是夕大雨、上因謂近臣曰:「爲君當如此勤政、即能感召和氣、如後唐莊宗不卹國事、唯務畋遊、動經旬浹、大傷苗稼、及還、乃降敕蠲放租賦、此甚不君也!」樞宻副使張宏奏曰:「莊宗不獨如此、尤惑於音樂、縱酒自恣、樂籍之中、獲典郡者數人.」上曰:「凡人君節儉爲宗、仁恕爲念、朕在南府時、於音律粗亦經心、今非朝㑹、未嘗張樂、晨夕下藥、常以鹽湯代酒、常服澣濯之衣、而鷹犬之娛、素所不好、且多親飛走、真誥所不許、朕常以為戒也.」
淳化元年八月乙巳、令左藏庫籍所掌金銀器皿之屬、悉毀之有司、宮中有製作精巧者、欲留以備進御、上曰:「將焉用此?汝以奇巧爲貴、朕以慈儉爲寶.」卒皆毀之、左正言、直史館謝泌賀曰:「聖意如是、天下幸甚!」上性節儉、退朝常著華陽巾、布褐細絛、內服惟絁絹、咸屢經澣濯、乘輿給用之物、無所增益焉.
二年二月、上修正殿、頗施彩繪、左正言謝泌上䟽諫、癸丑、命悉去彩繪、塗以赭堊.
三月己巳、上以歲旱蝗、手詔呂䝉正等曰:「元元何罪、天譴如是、盖朕不德之所致也!卿等當於文德殿前築一臺、朕將暴露其上、三日不雨、卿等共焚朕以答天譴.」䝉正等惶恐謝罪、匿詔書、翌日而雨、蝗盡死.
四年二月戊子、有司言油衣帟幕破損者數萬、欲毀棄之、上令煮浣、染以雜色、刺為旗幟數千、以示宰相、李昉等奏曰:「陛下萬機之外、聖智高遠、事無小大、咸出意表、天生五材、陛下兼而用之、物有萬殊、陛下博而通之、雖在細微、無所遺棄、固非臣等智慮所及.」
至道元午十二月丙申、上顧侍臣曰:「自晉漢以來、朝廷削弱、主暗臣彊、紀綱大壞、僅成邦國.朕承喪亂之後、君臨大寶、即位之始、覽前王令典、覩五代弊政、以其習俗既久、乃革故鼎新、別作朝廷法度、于時遠近騰口、咸以爲非、至於二三大臣、皆舊德耆年、亦不能無異、朕執心堅固、靡與動搖、晝夜孜孜、勤行不怠、于今二十載矣、卿等以朕今日為治如何也?雖未能上比三皇、至于寰海宴清、法令明著、四表遵朝化、百司絕姦幸、固亦無慙於前代矣!」上又曰:「朕自君臨、未嘗不一日鷄鳴而起、聽四方之政、至於百司庶務、雖微細者、亦與詢訪、所以周知利害、深究安危之理也、因無壅蔽陵替之事.」呂端等對曰:「臣等待罪廟堂、曾無禆益.」拜謝而退.
太平興國七年六月、初、太宗以字學訛舛、欲刪去之、學士少能通習、或薦趙州隆平主薄成都王著、唐相方慶之後、書有家法、乃召爲衛尉寺丞、史館祗候、令詳定篇韻、在史館逾四年.甲戌口口口口遷著作郎、充翰林侍書.上聽政之暇、每以觀書及筆法為意、諸家字體、洞臻其妙、嘗遣中使王仁睿持御札示著、著曰:「未盡善也.」上臨學益勤、又以示著、著答如前、仁睿詰其故、著曰:「帝王始學書、或驟稱善、則不復留心矣.」久之、復以示著、著曰:「功矣、非臣所能及.」其後、眞宗嘗對宰相語其事、且嘉著之善規益、於侍書待詔中、絕無其比.
十月、上嘗謂近臣曰:「朕每讀《老子》至『佳兵者、不祥之器、聖人不得而用之』、未嘗不三復、以為規戒、王者雖以武功克定、終須用文德致治、朕每退朝、不廢觀書、意欲酌前代成敗而行之、以盡損益.」
太平興國八年十一月、詔:「史館所修《太平總類》、自今日進三卷、朕當親覽.」宋琪等言:「窮歲短晷、日閱三卷、恐聖躬疲倦.」上曰:「朕性喜讀書、開卷有益、不為勞也.此書千卷、朕欲一年讀遍、因思學者讀萬卷書、亦不爲難耳.」尋改《總類》名曰《御覽》.
十二月戊申、上於禁中讀書、自巳至申始罷、有蒼鶴飛上殿鴟吻、逮掩卷乃去、上以語近臣、對曰:「上好學之感也.昔有鸛雀銜三鱣魚、墜楊震講堂下、抑亦類此.」
雍熙元年正月壬戌、上謂侍臣曰:「夫教化之原、治亂之本、苟無書籍、何以取法?今三館所聚、遺逸尚多.」乃詔三館、以開元四庫書目、閱館中所闕者、具列其名、募中外有以書來上及三百卷、當議甄錄酬奬、餘第卷帙之數、等級優賜、不願送書、借其本寫畢還之、自是四方之書、往往間出矣.
雍熙三年十月丙申朔、上出飛白書賜宰相李昉、因謂曰:「朕退朝、未嘗虛度光陰、讀書外、嘗留意於真草、今又學飛白、此雖非帝王事業、然不猶愈於畋遊聲色乎?」昉等頓首謝.
至道二年六月甲戌、上遣中使賚飛白書二十軸、賜宰相呂端等人五軸、又以四十軸藏祕府、字皆方圓徑尺、呂端等相帥詣便殿稱謝、上謂之曰:「飛白依小篆、書體與隸書不同、朕君臨天下、復何事於筆硯乎?中心好之、不忍輕棄、歲月既久、遂盡其法耳.」
端拱元年五月庚辰、車駕幸國子監、謁文宣王、禮畢升輦、將出西門、顧見講坐、左右曰:「博士李覺方聚徒講書.」上即召覺、令對御講、覺曰:「陛下六飛在御、臣何敢輒升髙坐.」上因降輦、命有司張帟幕、設别坐、詔覺講《周易》之《泰》卦、從臣皆列坐、覺乃述天地感通、君臣相應之旨、上甚悅、特賜帛百疋.辛巳、上謂宰相曰:「昨聽覺所講、文義深奧、足為鑒戒、當與卿等共遵守之.」趙普頓首謝.
淳化元年七月丁酉、以御製詩文四十二卷藏於秘閣.二年閏二月、秘書監李至進新校御書三百八十卷、上因從容謂之曰:「人之嗜好、不可不戒、不必遠取前古、祗如近世符彥卿以射獵馳逐為樂、於是近習窺測其意、爭獻鷹犬、彥卿悅而假借之、其下因恣橫侵擾、故知人君當澹然無所欲、勿使嗜好形見於外、則姦佞無自入焉.朕年長他無所愛、但喜讀書、多見古今成敗、善者從之、不善者改之、斯已矣.」至拜舞稱賀.
三年十月、秘書監李至言:「願以上草書《千文》勒石.」上謂近臣曰:「《千文》盖梁武得鍾繇破碑千餘字、周興嗣次韻而成、詞理無可取、《孝經》乃百行之本、朕當自為書之、令勒于碑隂.」因賜至詔諭旨.
五年十一月丙辰、賜近臣飛白書各一軸、別賜參知玫事寇準飛白草書一十八軸.先是、呂䝉正等已受暢、準出使在外、至是始及焉、上因謂䝉正等曰:「書札者、六藝之一也、固非帝王之能事.朕聽政之暇、聊以自娛爾.」
丙寅、上幸國子監、賜直講孫奭五品服、因幸武成王廟、復幸國子監、令奭講《尚書·説命》三篇、至「事不師古、以克永世、匪説攸聞」上曰:「誠哉是言也!」上意欲切勵羣臣、因歎曰:「天以良弼賚商、朕獨不得耶?」遂飲從官酒、别賜奭束帛.
太平興國元年十一月丁卯、詔:「中外官除拜出入、自今並於正衙辭謝、違者有司議其罰.」始復舊制也.
淳化二年六月、都官員外郎、知雜事范陽張郁上言:「正衙之設、謂之外朝、羣臣辭見及謝、皆先詣正衙、見訖、御史臺具官位姓名以報、閤門方許入對、此國家舊制也.自乾德以後、始詔先赴中謝、後詣正衙、至今有司遵行、而文武官中謝辭見之後、多不詣正衙、致朝經之隳廢、欲望自今內外官中謝後、次日並赴正衙、內諸司遙領刺史者、及閤門通事舍人已上新授者、皆同百官例、並赴正衙辭謝、出使急速免衙辭者、亦須具狀報臺、違者罰一月俸.」又言:「按今式、每假日、百司不奏事、陛下憂勤萬機、雖遇旬假、亦親聴斷、邇來文武百官多就假日辭謝、貴就便坐、以免舞蹈之儀、望自今假日、除內職級、將校閤門、不得引接辭謝、其受急命者、不在此限.」又言:「內殿起居、百官皆露立於廊廡之下、望自今前一日設幕次於閤門外、及令御史臺重載.」詔皆從之.重戴者、大裁帽之遺象也、本巖叟野夫之服、以帛為之、後魏文帝自雲中徙代、以賜百僚.國初、但御史服之、其後詔兩省及尚書省五品以上皆服、樞密、三司使副則否.
慶曆二年五月乙卯、詔:「自今應臣僚入見及辭謝、如值假故、不御前殿、即依舊制並放外、若事急速、許令後殿見辭謝及放正衙、並繫臨時特降朝旨、即不得輒自上章陳乞.」時權御史中丞賈昌朝言:「䕶國節度使兼侍中張耆赴河陽、武勝軍節度使髙化赴相州、乞免衙辭;河陽節度使楊崇勳復平章事、乞免衙謝、兼聞上件官等並乞只於後殿見辭者、按近制、臣僚見謝辭、並合在前殿、仍詣正衙、除假故外、若事急速、或許於後殿、或免過正衙、並繫臨時特旨、耆、化俱為節制、久去朝闕、辭見不由前殿出入、不詣正衙、或扶以拜君、或揖而受賜、既稱衰疾、且冒寵榮、雖聖上眷待老臣、特推異數、猶宜避免、以示恪恭、豈可輒上奏封、自求優便?今國家外捍邊冦、方任武臣、所宜並示恩威、不可專用姑息、仍恐文武臣僚自此更輕慢朝廷之儀.」乃下是詔、仍榜朝堂.
元豐四年十二月己酉、侍御史知雜事蒲中行言:「兩省臺文武百官日赴文德殿、東西相向對立、宰臣一員押班、聞傳不坐、則再拜而退、謂之常朝.遇休假併三日已上、應內殿起居官畢集、謂之橫行、自宰臣、親王已下應見謝辭者、皆先赴文德殿、謂之過正衙、然在京釐務之官、例以别勅免參、宰臣押班、近年已罷、而武班諸衛、本朝又不常置、故今之赴常朝者、獨御史臺官與蕃官待次階官而已、今垂拱內殿、宰臣以下既已日參、而文德殿常朝仍復不廢、舛謬倒置、莫此為甚、至於橫行參假、與夫見謝辭官、先過正衙、雖沿唐之故事、然必俟天子御殿之日行之可也、有司失於申請、未能釐正、欲望特降指揮、先次罷去.」下詳定官制所、本所言:「今天子日聼政於垂拱、以接執政官及內朝之臣、而更於別殿宣敕不坐、實為因習之誤、兼有職事升朝官、五日一赴起居、而未有職事者、反日參、竦數之節、尤為未當.又辭見謝、自已入見天子、則前殿正衙對拜、一切自為虛文、今後乞遇朝假、則百官自赴大起居、不當復有橫行、參假中行、乞罷常朝及正衙横行為是.」從之.
淳化二年十一月、上以入閤舊圖、承五代草創、禮容不備、於是命史舘修撰楊徽之等討論故事、别為新圖.十二月丙寅朔、遂行其禮于文德殿右諫議大夫張洎既與徽之等同撰定新儀、又獨奏䟽曰:「竊以今之乾元殿即唐之含元殿也、在周為外朝、在唐為大朝、冬至元日、立全仗、朝萬國在此殿也.今之文德殿即唐之宣政殿也、在周為中朝、在漢為前殿、在唐為正衙、凡朔望起居及册拜妃后、皇子、王公大臣、對四夷君長、試制策舉人在此殿也.今之崇德殿即唐之紫宸殿也、在周為内朝、在漢為宣室、在唐為上閤、即隻日常朝之殿也、東晉太極殿有東西閤、唐置紫宸上閤、法此制也.且人君恭己南面向明、紫微黃屋、至尊至重、故廵幸則有大駕法從之盛、御殿則有勾陳羽衛之嚴、故雖隻日常朝、亦須立仗.前代謂之入閤儀者、盖隻日御紫宸上閤之時、先於宣政殿前立黃麾、金吾仗、俟勘契畢喚仗、即自東西閤門入、故謂之入閤.今朝廷且以文德正衙權宜為上閤、甚非憲度、況國家丕承正統、宇内治平、凡百憲章、悉從損益、惟視朝之禮、尚屬因循.竊見長春殿正與文德殿南北相對、伏請改創此殿以為上閤、作隻日立仗視朝之所、其崇德殿、崇政殿、即唐之延英殿是也、是為雙日常時聽斷之所、庶乎臨御之式、允協前經、今輿論乃以入閤儀注為朝廷非常之禮、甚無謂也.臣又案舊史、中書、門下、御史臺為三司、謂侍從供奉之官、今起居日、侍從官先入殿庭東西立定、俟正班入、一時起居、其侍從官東西列拜、甚失北面朝謁之儀、請凖舊儀、侍從官先入起居畢、分行侍立於丹墀之下、謂之蛾眉班、然後宰相率正班入起居、雅合於禮.臣又聞古之王者、躬勤庶務、其臨朝之䟽數、視政事之繁簡、唐初五日一朝、景雲初、始修貞觀故事、自天寳兵興之後、四方多故、肅宗而下、咸隻日臨朝、雙日不坐、其隻日或遇大寒盛暑、隂霪泥濘、亦放百官起居、雙日宰相當奏事、即時特開延英召對、或蠻方入貢、勲臣歸朝、亦特開紫宸引見.陛下自臨大寳十有五年、未嘗一日不鷄鳴而起、聽天下之政、雖剛健不息、固天徳之常、然而游焉息焉、亦聖人之謨訓、儻君父焦勞於上、臣子緘黙於下、不能引大體以爭、則忠亮之心有所不至.臣欲望陛下依前代舊規、隻日視朝、雙日不坐、其隻日遇大寒盛暑、陰霪泥濘、亦放百官起居、其雙日於崇德、崇政兩殿召對宰臣常參官以下、及非時蠻夷入貢、勲臣歸朝、亦特開上閤引見、並請凖前代故事處分.」奏入不報.
三年五月甲午朔、御文德殿、百官入閤、舊制入閤、惟殿中省細仗、隨兩省供奉官先入、陳於庭上、以為儀衛太簡、命有司更設黄麾仗、其殿中省細仗仍舊、從新制也.
建隆二年五月、《欽天曆》推驗稍踈、詔司天少監洛陽王處訥等重加研覈.《欽天曆》初成、處訥私謂王朴曰:「此曆且可用、不久即差.」因指其當差處以示朴、朴深然之.
乾德元年四月辛卯、處訥上新定建隆《應天曆》、上為曆序、頒行之.
太平興國七年十月、初、有司言《應天曆》氣數漸差、詔司天監王處訥等重加考定、處訥別上新曆、詔付本監集官看詳、㑹冬官正吳昭素、徐瑩、董昭吉等各獻新曆、處訥既卒、所上曆遂不行、於是遣内臣沈元應集本監官屬學生、參校昭吉等三曆之踈密、秋官正史端䓁言:「昭吉曆差誤.昭素及瑩二曆、以建隆癸亥以來二十四年氣朔驗之、惟昭素曆氣朔稍均、可行用.」又詔衛尉少卿元象宗、與元應等、再集官及明曆術者重定、象宗等言:「昭素曆法、考驗無差、可施之永久.」上乃自製序、號《乾元曆》、優賜昭素等束帛.
至道二年四月甲申、屯田員外郎呂奉天上言:「司馬遷《史記》、王超五位圖、歲次朔閠、皆與經傳不合、以為唐堯即位之年、嵗在丙子、迄太平興國元年、嵗亦在丙子、凡三千三百一年、商王小甲七年正月甲申朔旦冬至、自此之後、每七十六年得一朔旦冬至、此即古曆一蔀、每蔀積月九百四十、積日二萬七千七百五十九、率以為常、直至春秋魯僖公五年正月辛亥朔旦冬至、了無差爽.用此為法、以推經傳、縱小有増減、乃經傳之誤、皆可發明也.古曆到齊梁以來、或差一日、更用近曆校課、亦得符同.恭惟聖朝文教聿興、禮樂咸備、惟此一事、久未刋修、伏望聖慈許臣撰進、不出百日、其書必成、儻有可觀、願藏秘府.」詔許之、書卒不就.
至道二年十一月丁卯朔、司天冬官正楊文鑑上言:「請於新曆六十甲子外、更増二十年事.」下有司、判司天監苗守信等議、以為無所稽㨿、不可行用、上曰:「支干相承、雖止於六十、儻兩周甲子、共成上夀之數、期頥之人、得見所生之嵗、不亦善乎?」因詔有司、新曆以百二十甲子為限.
太平興國七年六月、唐自元和以後、不復譯經、江南始用兵之嵗、有中天摩伽佗國僧法天者、至鄜州、與河中梵學僧法進共譯經義、始出《無量夀》《尊勝》二經、十佛賛、法進筆受綴文、知州王龜從潤色之、遣法天、法進獻經闕下、太祖召見慰勞、賜以紫方袍、法天請遊名山、許之.上即位之五年、又有北天竺茄濕彌羅僧天息災、烏鐼曩國僧施䕶繼至、法天聞天息災等至、亦歸京師、上素崇尚釋教、即召見天天息災等、令閲乾德以來西域所獻梵夾、天息災䓁皆曉華言、上遂有飜譯、因命内侍鄭守鈞就太平興國寺建譯經院、是月、院成、詔天息災等各譯一經以獻、擇梵學僧常謹、清沼䓁、與法進同筆受綴文、光禄卿湯悅、兵部員外郎張洎、參詳潤色之、内侍劉素為都監.癸卯、幸譯經院、盡取禁中所藏梵夾、令天息災等視藏錄所未載者飜譯之.
八年十月甲申、上以新譯經五卷示宰相、因謂之曰:「浮屠氏之教、有裨政治、達者自悟淵微、愚者妄生誣謗、朕於此道、微究宗旨、凡為君治人、即是修行之地、行一好事、天下獲利、即釋氏所謂利他者也、庻人無位、縱或修行自苦、不過獨善一身.如梁武捨身為寺家奴、百官率錢収贖、又布髪於地、令桑門踐之、此真大惑、乃小乗偏見之甚、為後代笑.為君者、撫育萬類、皆如赤子、無偏無黨、各得其所、豈非修行之道乎?雖方外之說、亦有可觀者、卿等試讀之、盖存其教、非溺於釋氏也.」趙普曰:「陛下以堯舜之道治世、以如來之行修心、聖智高逺、動悟真理、固非臣下所及.」是嵗、賜譯經院額曰「傳法」、令兩街選童子五十、就院習梵學梵字、從天息災等所請也.
雍熙二年十月丙午、以天竺僧天息災為譯經三藏明教大師、施護爲傳法大師、法天爲傳教大師、並授朝散大夫、試鴻臚少卿、仍月給俸禄.
太平興國七年六月、先是、舒州懷寧縣有老僧過民柯萼家、率萼詣萬嵗山取寶、僧以仗於古松下掘得黝石、上刻誌公記曰:「吾觀四五朝後、次丙子年、趙號二十一帝、敬醮潛山九天司命真君、社稷永安」、僧忽不見、萼以石刻來獻、於是詔舒州修司命真君祠、黃門綦政敏督其役、總成六百三十區、號曰靈仙觀.
太平興國六年十月甲午、蘇州言太乙宮成.先是、方士言五福太乙、天之貴神也、行度所至之、國民受其福、以數推之、當在吳越分、故令築宮以祀之.八年五月丁巳、相州言風雹害稼、司天春官正襄城楚芝蘭上言:「京師、帝王之都、百神所集.今城之東南、一舍而近、有地名蘇村、若於此為五福太乙作宮、則萬乘可以親謁、有司便於祗事、何為逺趨江外、以蘇臺為吳分乎?」議者不能奪、丁卯、詔從芝蘭議、徙建太乙宮於蘇村、東上閤門使樂陵趙鎔督其役、仍令芝蘭及樞密直學士張齊賢同定祭法.十一月己未、太乙宮成、凡千一百區、命張齊賢等共視之、齊賢等言:「太乙、五帝之佐、天神之至貴者也、請用祭天之禮、殺其半、又小損之.」上令增教坊伶官百人、自昬祠至明、如漢制、毎嵗四立日行祀禮.
端拱二年八月.先是、上遣使取杭州釋迦佛舍利塔、置闕下、度開寳寺西北隅地、造浮圖十一級以藏之、上下三百六十尺、所費億萬計、前後踰八年.癸亥、工畢、巨麗精巧、近代所無也、知制誥田錫嘗上疏諫、其言有切直者、則曰:「衆以為金碧熒煌、臣以為塗膏釁血」、上亦不怒.
至道元年正月、初、端拱間、詔於昭陽門內道北建上清宮、謂左右曰:「朕在藩時、太祖特鍾友愛、賞賚不可勝計、今悉貿易以作此宮、為百姓請福、不用庫錢也.」時王沔參知機務、奏曰:「土木之工、必有勞費、不免取百姓脂膏爾.」上黙然、及營繕、命中使董其役、役夫嘗不滿三千人、有司率移撥三五百人給他用、中使言於上、上曰:「有司所須之人皆要切、汝當自與計議圎融、勿令廢務.」既而數年功不就.言事者多指之、有詔中輟.後嵗餘、内設道塲、與道士言及之、乃復出南宮舊金銀器用數萬兩、鬻於市、以給工錢訖其役.丙辰、工成、總千二百四十二區、上親為書額、車駕即日往謁焉.
太平興國六年三月、詔:「諸州大獄長吏不親决、胥吏旁縁為姦、逮捕證左、滋蔓踰年而獄未具、自今長吏每五日一慮囚、情得者即决之.」上不欲天下有滯獄、乃建三限之制:大事四十日;中事二十日;小事十日.不須追捕而易决者、無過三日.
四月、上親躬聽斷、京城諸司獄有疑者、多臨決之.是嵗、自春涉夏不雨、上意獄訟有寃濫、㑹歸徳軍節度推官李承信市葱、有爛者、笞園户、病創數日死、己卯、承信坐棄市.
先是、諸州罪人皆錮送闕下、道路非理而死者十常六七、所坐或夤縁細㣲、情可憫惻、江南西路轉運副使、左拾遺張齊賢上言:「罪人至京、請擇清彊官慮問、若顯負沈屈、則量罰本州官吏.自今令只遣正身、家屬别竢朝㫖、干繫人非正犯者、具報轉運使、詳酌情理、免錮送.」又言:「刑獄繁簡、乃治道張弛之本、於公陰德、子孫則有興者、況六合之廣、能使獄無冤人、豈不福流萬世!州縣胥吏、皆欲多禁繫人、或以根窮為名、恣行追擾、租税逋欠至少、而禁繫累日、遂至破家、請自今外、縣罪人令五日一具禁放數白州、州獄别置歴、委長吏檢察、三五日一引問䟽理、每月具奏、下刑部閲視、有禁人多者、即奏遣朝官馳往决遣、若事渉寃誣、故為淹滯、則降黜其本州官吏、或終嵗獄無寃滯、則刑部給牒、得替日、較其課、旌賞之.」
八月、兩浙運司言部內諸州繫囚滿、長吏隱落、妄言獄空、蓋懼朝廷詰其淹滯也、詔自今諸州有妄奏獄空及隱落囚數者、必加深譴、募告者賞之.
閠十二月丁酉、詔諸州犯流徒罪人等、並配所在牢城、勿復轉送闕下、仍不得輒以案牘聞奏、稽留刑獄、違者罪之.先是、知桐廬縣、太常寺太祝刁衎上䟽言:「滛刑酷法、非律文所載者、望詔天下悉禁止之.廵檢使臣捕得盗賊亡卒、並送本部法官訊鞫、無得擅加酷虐.古者投姦人於四裔、今乃逺方囚人、盡歸象闕、配於務役、最非其宜、神京勝地、天子所居、豈可使流囚於此聚役、自今外處罪人、望勿許解送上京、亦不留於諸務充役.又《禮》曰:『刑人於市、與衆棄之.』則知黃屋紫宸之中、乃非行法用刑之所、望自今御前不行決罰之刑、殿前引見司鉗黥法具、並付御史及廷尉之獄、勅杖不以大小、皆以付御史、廷尉、京府、或出中使、或命法官、具禮監科、以重明刑慎法之意.或有犯刼盗亡命罪重者、刖足釘身、國門布令、此乃愚民昧於刑憲、逼於衣食、偶然為惡、義不及他、被其惨毒、實傷風化、亦望減除此法、如此則人情不駭、各固其生、和氣無傷、必臻上瑞矣.」上覽䟽甚悅、降詔褒答焉.
雍熙元年三月甲寅、令諸州十日一具囚帳及所犯罪、繫禁日數以聞、刑部専意紏舉.先是、諸州每十日一奏獄狀、上閱所奏、有一州禁繫至三百人者.
五月、乃詔:「自今門留寄禁、取保在外、并邸店養疾者、並準禁囚例、件析以聞、其鞫獄違限、可斷不斷、事小而禁繫者、有司奏駁之.」先是、開封府女子李、擊登聞鼓、自言無兒息、身且病、一旦死、家業無所付、詔本府隨所欲裁置之.李無他親屬、獨有父、有司繫之.六月己丑、李又詣登聞、訴共父被繫、上頗駭其事、謂宰相曰:「此事至小、豈當禁鞫!輦下尚或如此、天下至廣、安得無枉濫乎?朕恨不能親决四方之獄、固不辭勞耳.」即日詔遣殿中侍御史李範等十四人、分往江南、兩浙、西川、荊湖、嶺南等道審問刑獄、情得者即決之.吏之怠者、劾其罪以聞;其臨事明敏、刑獄無滯、亦以名來上.庚子、始令諸州十日一慮囚.
七月乙卯、上謂宰相曰:「御史臺閤門之前、四方綱準之地、頗聞臺中鞫獄、御史多不躬親、垂簾雍容、以自尊大、鞫按之任、委在胥吏、求民之不寃、法之不濫、豈可得也?」乃詔自今決獄、御史必須躬親、毋得専任胥吏.
八月戊寅朔、上謂宰相曰:「每閱大理奏案、或節目小有未備、必移文案覆、封疆遙遠、動涉數千里外、禁繫淹久、甚可憐也.自今卿等詳酌、如其非人命所繫、即與量罪區分、勿須再鞫.」始令諸州笞、杖罪、不須證逮者、長吏即決之、勿復付所司.羣臣受詔鞫獄、獄既具、騎置來上、有司斷訖後、復騎置下之諸州、所上疑獄、有司詳覆而無可疑之狀、官吏並同違制之坐、其當奏疑案、亦騎置以聞.
二年八月庚辰、上謂宰相曰:「朕於獄犴之寄、夙夜焦勞、比分遣使臣按巡諸道、蓋慮或有寃滯耳.因思新及第進士為司理參軍、彼於法律、固未精習、宜令諸州長吏視其不勝任者、於判司、簿尉中兩易之.」
十月辛丑朔、上錄京城諸司繫囚、多所原減、決事遂至日旰、近臣或諫以勞苦過甚、上曰:「不然、儻惠及無告、使獄訟平允、不致枉撓、朕意深以為適、何勞之有?」因謂宰相曰:「中外臣寮若皆留心政務、天下安有不治者?古人宰一邑、守一郡、使飛蝗避境、猛虎渡河、況人君能惠養黎庶、申理寃滯、豈不感召和氣乎?朕每自勤、不怠此志、必無改易.或云有司細故、帝王不當親決、朕意則異乎此、若以尊極自居、則下情不得上逹矣.」
三年正庚戌、令諸鎮繫囚不得過十日、長吏察舉之、從左拾遺張素等奏也.
四月乙丑、令諸州訊囚、不須衆官共視、但申長吏、得判而後訊之.
九月癸未、詔:「自今京朝、幕職、州縣官、並須習讀律令格式、秩滿至京者、當試問、其全不通曉者、量加殿罰.」又詔:「諸州所奏大辟案、多抄略疑辨之辭、或至愆誤、自今並全錄以聞.」又詔:「奏案每下刑部、大理寺詳斷、頗聞諸州有齎貨隨案入京賄丈鬻法者、募告者賞之.」判刑部張佖上言:「果州、徐州官吏枉斷死罪、雖已駁舉、而人命至重、死者不可復生、非稍峻其條章、何以責其明慎?案斷獄律、從流失入死罪者三等、徒二年半、公罪分四等.望自今應斷失入死刑者、不得以官減贖.檢法官削一任、長吏並停見任.」從之.
十月丁巳、令諸州決獄違限、準律官文書稽程論其罪、踰四十日、言上聽裁、事須證逮、致稽緩者、所在以其事聞.
端拱元年正月、詔諸道州府、不得以司理參軍蒞它職.
二年、自三月不雨、至于五月、戊戌、上親錄京城諸司繫獄囚、多所原減、即命起居舍人項城宋維翰等四十二人、分詣諸道、案決刑獄、是夕大雨.
九月、詔京朝官有明於律令格式者、許上書自陳、當加試問、以補刑部、大理寺官、屬三嵗、遷其秩.
己丑、賜近臣《刑統》各一部、申命百官奉公外、常讀律令格式之文、用以檢身斷事.
淳化元年四月庚戌、以旱、親錄京城繫囚多所原減、令尚食進素膳、遣常參官分詣諸道決獄、令中使詣五嶽祈雨.
五月辛卯、令刑部置詳覆官六員、專閱天下所上案牘、勿復遣鞫獄、置御史臺推勘官二十人、並以京朝官充、若諸州有大獄、則乘傳就鞫、辭日、上必臨遣諭㫖曰:「無滋蔓、無留滯.」咸賜以装錢、還必召見、問以所推事状、著為彞制、凡滿三嵗、考其殿最而黜陟之.
二年二月戊午、詔大理寺、杖罪以下、並須經刑部詳覆、尋又詔大理寺所駁天下案牘未具者、亦令刑部詳覆以聞.
四月、判刑部李昌齡上言:「自來大理詳斷、刑部詳覆、並連署以聞、此設兩司、為之鈴鍵、貴於議讞、克正刑章、既列奏以僉同、乃職份之無別、案制大理定刑訖、送省部、詳覆官入法狀、主判官以下語、然後具狀奏聞、至開寳六年、闕法直官、致兩司共斷定覆詞、今若悉備舊規、慮成煩滯、欲望今大理所斷案牘、令寺官書判印書訖、送省部詳覆、如其允當、即刑部官吏印書送寺共奏.或刑名未允、即駁踈以聞.」詔從其請.
五月庚子、始命司門員外郎董循等十人、分充諸路轉運司提㸃刑獄公事、管內州府、十日一具囚帳供報、有疑獄未決、即馳傳往視之、州縣敢稽留人獄、久而不決、及以偏辭按讞、情不得實、官吏狥情者、悉以聞、佐使小吏以下、許便宜按劾從事.
上欽恤庶獄、慮大理、刑部吏、舞巧文詆、己卯、置審刑院於禁中、以樞密直學士李昌齡知院事、兼置詳議官六員、凡獄具上奏者、先申審刑院、印訖、以付大理寺、刑部斷覆以聞、乃下審刑院詳議、申覆裁決訖、以付中書省、當即下之、其未允者、宰相復以聞、始命論決、蓋重謹之至也.
三年五月壬寅、詔御史臺鞫徒以上罪、獄具、令尚書丞郎、兩省給舍以上一人、親往慮問.
己酉、上以久愆時雨、因遣常參官十七人、分詣諸路、按決刑獄、是夕雨.
六月戊寅、上御祟政殿、親錄京城諸司繫囚、流罪以下、多所原減.
四年六月戊午朔、詔御史臺應合行故事、並條奏以聞、獄無大小、自中丞以下、皆臨鞫問、不得專責所司.
自端拱以來、諸州司理參軍皆上躬自選擇、民有詣闕稱冤者、亦遣臺使乘傳案鞫、數年之間、刑罰清省矣.
諸路提點刑獄司未嘗有所平反、上以徒増煩擾、罔助哀矜、詔悉罷之、歸其事於轉運司.至道二年七月、上聞諸州所斷大辟情有可疑者、懼為有司所駁、不敢上其獄、人命所繫、或致冤濫、乃詔:「自今所斷死罪、有可疑者、具獄申轉運司、擇部內之詳練格律者、令決之、須奏者、乃奏.」又詔諸吏民詣鼓司登聞院訴事者、須經本屬州縣、轉運司不為理、有司乃受.令大理司所決天下案牘 —— 大事、限二十五日;中事、二十日;小事、十日.審刑院詳覆 —— 大事、十五日;中事、十日;小事、五日.
太平興國二年九月、上屬意戎事、每朝罷、即於便殿、或後苑、親閱禁卒、取伉健者隸親軍、罷軟老弱、悉分配外州、自是藩衛之士、益以精强、乃令築講武臺於城西之楊村.辛亥、大閱、上與文武大臣、從官等登臺而觀、殿前都指揮使楊信董其事、上以信病瘖不能言、命天武左廂都指揮使崔翰代之、翰分布士伍、南北綿亘二十里、建五色旗以號令將卒、望其所舉為進退之節、每按旗指蹤、則千乗萬騎、周旋如一、甲兵之盛、近代無比、上甚悅、即遣中使宻以金帶賜翰、謂之曰:「此朕藩邸時所服者也.」因謂左右曰:「若崔翰者、必不仕晉朝矣!」盖言晉朝將帥多不得其人、軍政隳紊故也.楊信、即楊義、避上名改焉.丙辰、上始狩於近郊、作詩賜羣臣、令屬和.
三年十二月乙丑、上幸講武臺觀飛仙軍人發機石、射連弩、上將伐北漢、先習武事也.庚午臘、有司請備冬狩之禮、上從之、因謂左右曰:「《老子》云:『馳騁畋獵、令人心發狂』、《夏書》曰:『外作禽荒、為人上者、不得不戒』、歴觀前代多惑於此、而至䘮敗、朕今順時蒐狩、為民除害、非敢以為樂也.」
四年正月、親征河東.四月、上幸城西督諸將攻城.先是上選諸軍勇士數百人、教以劍舞、皆能擲劍於空中、躍其身、左右承之、見者無不恐懼、㑹契丹遣使脩貢、賜宴便殿、因出劍士示之、數百人袒裼鼓譟、揮刃而入、跳擲承接、曲盡其妙、契丹使者不敢正視.及是、廵城必令舞劍士前導、各呈其技、北漢人乘城望之破膽.
雍熙元年二月朔、上御祟政殿親閱諸軍將校、自都指揮使已下、至百夫長、皆按名籍、參考勞績而陞黜之、凡踰月而畢、自是率循其制、謂近臣曰:「朕選擢將校、先取其循謹能御下者、武勇次之、若不自謹飭、則士卒不畏服、雖有一夫之勇、亦何用耶?」又曰:「兵雖衆、茍不簡擇、與無兵同.先帝訓練之方、咸盡其要、朕因講習、漸至精鋭、儻統帥得人、何敵不克?止患將才難得耳.」
舊制、諸軍辭見、或行間驍果出衆者、令將帥互相保任.散員左班都頭魏能、戌邊、不為衆所保、上曰:「此人材勇、朕可自保之.」由此稍加進用.
四月甲午、幸金明池、親習水戰、謂宰相曰:「水戰、南方之事也、今其地已定、不復施用、時習之、示不忘武功耳.」因幸講武臺閱諸軍馳射、有武藝超絕者、咸賜以帛、還、登瓊林苑北榭、賜從臣飲.
至道元年三月己巳、上令衛士數百輩射於祟政殿庭、召張蒲觀之.先是、李延信還、上賜李繼遷勁弓三、皆力及一石六斗、繼遷意上欲威示四方、非有人能抗也.至是、士皆引滿平射、有餘力、蒲大駭、上笑問蒲:「戎人敢敵否?」蒲曰:「蕃部弓弱矢短、但見此長大、人固已逃遁、況敢拒敵乎?」上因謂蒲曰:「北人皆貧窶、飲食被服、粗惡無可戀者、繼遷何不來身自歸、求保富貴?」
十一月己未、上閱武於便殿、有衛士挽弓有及一石五斗者、矢二十發而綽有餘力、因謂近臣曰:「事有奇異驚聽者、此是也.今寰海無事、美材間出、悉在吾彀中矣、朕向於行伍中選氣質端謹、勇而知禮、進退有度者、授以挽强之法、俾相講教、所以弧矢之妙、敻無倫比.」又令騎兵、歩兵各數百、東西列陣、挽强彀弩、視其進退、發矢如一、容止中節、上曰:「此殿庭間數百人爾、猶兵威可觀、况堂堂之陣、數萬成列者乎?」
太平興國四年正月癸卯、新渾儀成、司天監學生巴中張思訓所創也、置文明殿東南之鐘鼓樓、以思訓為渾儀丞.舊制:日月晝夜行度、皆人所運轉.新創成於自然、尤為精妙.
五年正月、國初但有左右飛龍院、以左右飛龍使各二人分掌之、時諸州監牧多廢、官失其守、國馬無復孳息、太祖始置養馬二務、又興葺舊馬務四、以為放牧之地、分遣中使詣邉州、歲市馬、自是閑廐之馬始偹.上既平太原、遂觀兵范陽、得汾晉、燕薊之馬凡、四萬二千餘匹、國馬増多、乃詔於景陽門外、新作四廐、名天駟監、左右各二、以左右飛龍使為左右天廐使、閑廐使為崇儀使、内廐馬既充牣、始分置諸州牧養.
八年四月、上嘗作戒諭辭二、付閤門、一以戒京朝官受任於外者、一以戒幕職州縣官.丁未、令閤門於朝辭日宣旨勖勵、乃書其辭於治所屋壁、遵以為戒.
八月辛亥、詔增周公《謚法》五十五字、美謚七十一字、為百字;平謚七字、為二十字;惡謚十七字、為三十字.仍令翰林學士承旨扈蒙、中書舍人王祜同詳定.蒙等上奏、所増五十五字皆可用、其沈約、賀琛《續廣謚》、請廢不行、詔可.
雍熙元年四月甲辰、布衣趙垂慶詣匭上書、言皇家當越五代、而上承唐統為金德、若以梁上繼唐後、唐至國朝、亦合為金德.矧自禪代以來、符瑞狎至、羽毛之色白者、不可勝紀、皆金德之應也.望改正朔、易車服旗色、以承天統.事下尚書省、集百官定議.右散騎常侍徐鉉等議曰:「五運相承、國家大本、著於前載、具有明文、頃者唐末喪亂、朱梁篡代、荘宗以早編屬籍、繼立世功、親雪國讎、天下稱慶、即比梁于羿浞、王莽之徒、不可以為正統也.荘宗中興、唐祚重新、土德自後、數姓相傳、晉以金、漢以水、周以木、天造皇宋、運膺火德、况國初便祀火帝為感生帝、於今二十五年、而又圎丘展禮、已經六祭、自是日盛一日、年榖豊登、干戈偃戢、若於聖統未合天心、焉有太平、得如今日?此皆上玄降祐、清廟垂休、致成恢復一統之運也.豈可輒因獻議、便從改易、恐違眷命、深所未安.又云梁至周不合迭居五運、欲我朝上繼唐統、宜為金德、且後唐以下、奄宅中區、合該正統、今便廢絶、理實無謂、且五運代遷、皆親承授、質文相次、間不容髮、豈可越数姓之上、繼百年之運、此不可之甚也.按《唐書》天寶九載、崔昌獻議、自魏晉至周隋、皆不得為正統、欲唐逺繼漢統、立周漢子孫為王者後、備三恪之禮、是時朝議、是非相半、集賢學士衞包扶同、李林甫遂行其事、至十二載、林甫卒後、復以魏周隋之後、依舊為三恪、崔昌、衞包、並皆逺貶、此又前載之甚明也.況今國家封禪有日、宜從定制、上荅天休、伏乞聖宋、永為火德.」從之.
四年十二月、國子司業孔維上書、請禁原蠶、以利國馬、直史館樂史駮奏曰:「《管子》云:『倉廪實、知禮節;衣食足、知榮辱.』是以古先哲王厚農桑之業、以為衣食之原耳.一夫不耕、天下有受其饑者、一婦不蠶、天下有受其寒者、故天子親耕、后妃親蠶、屈身以化下者、邦國之重務也.《吳都賦》曰:『國賦再熟之稻、鄉貢八蠶之綿』、則蠶之有原、其來舊矣、今維請禁原蠶、以利國馬、徒引前經物類同氣之文、不究時事、確實之理、夫所市國馬、來自外方、渉逺馳驅、虧其秣飼、失於善視、遂至玄黃、致斃之由、鮮不階此、今乃禁其蠶事、甚無謂也.唐朝畜馬、具存監牧之制、詳觀本書、亦無禁蠶之文、況近降明詔、來年春有事於籍田、是則勸農之典方行、而禁蠶之制又下、事相違戾、恐非所宜.臣嘗歴職州縣、粗知利病、編民之内、貧窶者多、春蠶所成、止充賦調之備、晚蠶薄利、始及卒歳之資、今若禁其後圖、必有因縁為弊、滋彰撓亂、民豈遑寜?渙汗絲綸、所宜重慎.」上覽之、遂寢原蠶之禁、維復抗䟽論辨、且言:「臣少親耕桑之務、長歴州縣之職、物之利害、盡知之矣.蚩蚩之氓、知其利而不知其害、故有早蠶之後、重養晚蠶、且晚蠶之繭、出𢇁甚少、再采之葉、來歳不茂、豈止傷及於馬、而桑亦損矣.」上雖不用維言、嘉其援引經據、以章付史館.
端拱元年正月乙亥、上於東鄉饗先農、以后稷配、遂耕籍田、始三推、有司言禮畢、上曰:「朕志在勸農、恨不能終於千畆、豈止以三推為限?」耕數十歩、侍臣固請乃止、還御乾元門、大赦、改元、民年七十以上、有德行為鄉里所崇者、賜爵一級.
淳化三年六月辛卯、分遣使臣、於京城四門置塲、増價以糴、令有司虛近義倉以貯之、名曰常平、以常參官領之、俟歲饑、減價糶與貧民、遂為永制.
五年三月甲寅、宋、亳民市牛江淮間、未至、上以時雨沾足、慮其耕稼失時、會太子中允武允成獻踏犁、以人力運之、不用牛、上亟令秘書丞、直史館陳堯叟等往宋州、依其制造成以給民、民甚賴焉.
至道元年六月己卯、詔重造州縣二稅服籍、頒其式於天下、凡一縣所管幾戶、夏秋二稅、苗畆桑功、正稅及緣科物、用大紙作長卷、排行實寫為帳一本、送州覆校定、以州印印縫、於長吏㕔側置庫、作板櫃、藏貯封鏁、自今每嵗二稅將起納前、並令本縣先如式造帳一本送州、本縣納稅版簿、亦以州印印縫、給付令佐.
九月、先是、汴河嵗運江淮米三百萬石、菽一百萬石;黃河粟五十萬石.菽三十萬石;恵民河粟四十萬石、菽二十萬石;廣濟河粟十二萬石.凡五百五十萬石、非水旱、大蠲民租、未甞不及數.是嵗、汴河運米至五百八十萬石.丁未、上因問近臣汴水疏鑿之由、參知政事張洎退而講求其事以奏、且曰:「今帶甲數十萬、戰騎稱是、萃於京師、仍以亡國之民悉集於輦下、比漢唐京邑、民庶十倍其人矣.甸服時有水旱、而不至艱歉者、有惠民、金水、五丈、汴水等四渠、流引脉分、㑹於天邑、舳艫相接、贍足京師、以無匱之也.惟汴之水横亘中國、首承大河、漕引江湖、利盡南海、半天下之財賦、並山澤之百貨、悉由此路而進、然則大禹䟽鑿以分水勢、煬帝開甽以奉廵遊、雖數陻廢而通流不絶、於百代之下、終為國家之用者、其上天之意乎?」
二年二月、祠部員外郎、主判都省郎中事王炳上言曰:「尚書省國家藏載籍、興治教之府、所以周知天下地里廣袤、風土所宜、民俗利害之事.當成周之世、治定制禮、首建六官、即其原也、漢唐因之、軌範斯著、簡策所載、煥然可觀、蓋自唐末以來、亂離相繼、急於經營、不遑治教、故金榖之政、主於三司、尚書六曹、名雖存而其實亡矣.謹案六曹凡二十四司、所掌事物、各有圗書、具載名數、藏於本曹、謂之載籍、所以周知天下之事、自中制外、教導官吏、興利除害、如指諸掌、臣故曰『藏載籍、興治教之府』也.今職司久廢、載籍散亡、惟吏部四司官曹小具、祠部有諸州僧道文帳、職方有諸司閏年圗、刑部有詳覆諸州巳决大辟案牘及勾禁奏狀、此外無舊式、欲望令諸州每年造户口租税實行簿帳、寫以長巻者、别寫一本、送尚書省、藏於户部、以此推之、其餘天下官吏民口廢置、祠廟、甲兵、徒𨽻百工、疆畎封洫之類、亦可籍其名數、送尚書省、分配諸司、俾之緘掌、俟朞嵗之後、可以振舉官守、興崇治教、望選大僚數人、博通治體者、參取古今典禮令式、與三司所受金榖器械簿帳之類、仍詳定諸州供送二十四司載籍之式、如此則尚書省備藏天下事物名數之籍、如秘閣藏圗書、國學藏經典、三館藏史𫝊、皆其職也.」上覽奏、嘉之、詔令尚書丞郎及兩省五品以上集議其事、吏部尚書宋琪等上奏曰:「王者六官、法天地四時之柄、文昌列署、體象緯環拱之文、是為布政之宮、王化之本、典教所出、何莫由斯、然而古今異宜、沿革殊制、或從權而改作、亦因時而立法、唐之中葉、兵革弗寧、始建使名、專掌邦事、權去省闈、政歸三司、五代相循、未能復舊、今聖文垂拱、書軌無外、將循名而責實、庶稽古以建官、悉舉舊章、以蹈前軌、而嵗祀寢久、曹局僅存、有司失傳、遺編多闕、臣等欲望委崇文院檢討六曹所掌圖籍、自何年不係都省、詳其廢置之始、究其損益之源、别俟討論、以期恢復.」上以其迂濶、竟寢之.
太平興國六年九月丙午、詔應京朝官、除兩省、御史臺、自少卿監以下、奉使從政於外、受代而歸者、並令中書舍人郭贄、膳部郎中兼御史知雜事滕中正、戶部郎中雷徳驤、同考校勞績、品量材器、以中書所下闕員、類能擬定、引對而受之、謂之差遣院.按前代常參官自一品以下、皆曰京官、其未常参、止曰未常參官、今謂常參曰朝官、秘書郎而下未常参者曰京官.舊制:京官有員數、除授皆云替某官、或云填見闕、京官皆屬吏部、每任三十月為滿、嵗校其考、第罷任、取解赴集、國初以來、有權知及通判諸州軍監、臨物務官、無定員、月限既滿、有司住給俸料、而見釐務者、申牒有司復支、所釐之務罷則已、但不常参除授皆出中書、不復由吏部.至是、與朝官悉差遣院主之.