太平興國七年八月.僞蜀廣政中、始鑄鐵錢、每錢一千、以易銅錢四百.凡銀一兩、直錢一千七百;絹一疋、直錢千二百.而鑄工精好、殆與銅相亂.既平蜀、沈倫等悉取銅錢上供、及增鑄鐵錢、易民銅錢、益買金銀裝發、頗失裁制、物價滋長、尋又禁銅錢入川界、鐵錢十乃直銅錢一.太平興國四年、始開其禁、令民輸租及榷利、每鐵錢十納銅錢一、時銅錢己竭、民甚苦之、商賈爭以銅錢入川界、與民互市、每銅錢一、得鐵錢十又四、其明年、轉運副使、右贊善大大張諤言:「舊市夷人銅、斤給鐵錢二百、望增爲千錢、可以大獲、因復鑄銅錢.民租當輸錢者、許且令輸銀及絹、俟銅錢多、即漸令輸之.」詔許市夷人銅、斤止給錢五百、然卒難得銅、而轉運副使、右補闕聶詠同轉運判官、秘書丞范祥皆言民樂輸銅錢、請每歲遞增壹分、後十歲、即全取銅錢、詔從其請.詠、祥因以月俸所得銅錢市與民、厚取其直、於是增及三分、民蕭然益苦之、或剜佛像、毀器用、發古冢、纔得銅錢四五、坐罪者甚眾、知益州、工部郎中辛仲甫具言其弊、乃詔使臣吳承勳馳傳至成都、審度利害、仲甫集諸縣令佐問之、或潛持兩端、莫敢正言、仲甫責之曰:「君等御前及第、天子門生、何不爲長久計、反畏聶補闕、范祕丞乎?」乃皆言其不便.先是諸州官榷酒酤、官物不足於充用、多賦於民、益爲煩擾、仲甫并罷之、承勳復命.己叩、詔劍南東西峽路諸州民輸租及榷利、勿復徵銅錢、罷官酤酒禁、諸州不得擅徵物價、召聶詠、范祥及東川轉運使宋覃、同轉運卜倫、皆下御史獄.詠、覃、杖脊、配役將作監;祥、倫、免爲庶人.覃、倫亦以月俸銅錢市與民、厚取其直故也.其後西川轉運使劉度建議、請官以鐵錢四百易民銅錢一百、既從之、鹽鐵使王明曰:「若此、重銅錢而輕鐵錢、則物價彌貴矣.」

淳化二年十一月己巳、宗正少卿趙安易言:「嘗使蜀、見鐵錢輕而物價踴、每市羅一疋、爲錢二萬、請如劉備時、改制大錢、十當百、臣願得專其事、不三二年、民得輕、貨物並賤、有大功利.」詔集三省官議、吏部尚書宋琪等、咸以爲劉備時患錢少、因而改作、今安易之請、乃患錢多、必若改制、必不能久、而安易論請不已、遂召見、安易極陳利害、事下中書、咸以爲便、即遣安易馳傳詣劍南、募工徒、改鑄大錢、未行、監鐵使李惟清言曰:「蜀土鑄錢、行之已久、公私獲濟、官吏千百餘計、未嘗有言者、安易輕恣胸臆、變易法制、若以一錢當十、貧民賣物、舊得百錢者、今但得十錢、軍人官吏、受俸舊千錢者、今但得百錢、此尤非便.」上以語宰相、宰相復召安易語之、利害鋒起、宰相不得決、度支使魏羽以爲且可於一州鑄大錢行用、以觀其效、安易復私自募匠鑄成大錢百餘、銷煉數四、皆爛然光潔可愛、捧持求見云:「此堅好可行用.」因擲於殿陛下、示不可破者、上以其議堅、乃從之、御書錢式、遣安易與供奉官尹榮賚詔、詣川峽諸州冶鑄所在、並爲御書錢監.諸州舊貯小錢、悉輦送、民間小錢亦許送監、計其數、給以大錢、若改鑄未集、許民大小兼用、既而一歲裁成三千餘貫、眾口籍籍、以爲不便、又遣使詢蜀之官吏居民、亦皆以不便爲辭、會安易入奏事、固留不遣、即令罷冶鑄.

太平興國二年.初、江南李煜舊用鐵錢、於民不便.二月壬辰朔、樊若水請制監於昇、鄂、饒等州、大鑄銅錢、凡山之出銅者、悉禁民採、並取以給官鑄、諸州官所貯銅錢數、盡發以市金帛輕貨上供及博糴榖麥、銅錢既不度江、益以新錢、民閒錢愈多、鐵錢自當不用、悉鑄爲農器、以給江北流民之歸附者、且除銅錢度江之禁、詔從其請、民甚便之.

七年四月、詔江南民私鑄鉛錫及輕小錢、頗亂禁法、自今公私所用、每千錢須及四斤、先蓄者悉送官.

太平興國八年三月、詔虔州市鉛錫六萬斤、斤爲錢二十九增六錢、信州市鉛、斤爲錢十五增五錢、饒州市炭秤爲錢十增三錢、從轉運使張齊賢之請也.齊賢初除轉運使、辭日、上面命曰:「江左初平、民間不便事、一一條奏.」齊賢曰:「臣聞江南舊以鐵錢爲幣、今改用銅錢、民間難得、而官責課、頗受鞭撻、此最不便.」上曰:「漢時、吳王即山鑄錢、江南多出銅、爲朕密經營之.」初、李氏歲鑄六萬貫、自克復、增冶匠、然不過七萬貫、常患銅及鉛錫之不給、齊賢乃訪得江南承旨丁釗、歷指饒、信、虔州山谷產銅鉛錫之所、又求前代鑄法、惟饒州永平監用唐開元錢料、堅實可久、由是定取其法、歲鑄三十萬貫、凡用銅八十五萬斤、鉛二十六萬斤、錫十六萬斤、齊賢即詣闕面陳其事、詔既下、頗有言其妄者、令中書召齊賢問訊、齊賢詞甚確、乃可之.丁釗亦得復補殿前承旨、掌錫場、或又言新法增鉛錫多者、齊賢固引唐朝舊法爲言、始不能奪、然唐永平錢法、肉好、周郭精妙、齊賢所鑄、雖歲增數倍、而稍爲麤惡矣.

至道二年十月己未、詔以池州新鑄錢監爲永豐監.先是、饒州有永平監、兵匠多而銅錫不給、知州馬亮請分其工之半、別置監於池州、詔從之、於是歲增鑄錢數十萬緡.亮、合肥人也.

淳化四年三月.初、何承矩至滄州、即建屯田之議、上意頗嚮之、既而河朔頻年霖雨水潦、河流湍溢、壞城壘民舍、處處蓄爲陂塘、妨種藝、於是承矩請因其勢、大興屯田、種稻以足食、會臨津令黃懋亦上書、請於河北諸州興作水田、懋自言閩人、本鄉風土、惟種水田、緣山導泉、倍費功力、今河北州軍陂塘甚多、引水溉田、省功易就、三五年內、公私必獲大利、因詔承矩往河北諸州按視、復奏如懋言.壬子、以承矩爲制置河北沿邊屯田使、入內供奉官閻承翰、殿直段從古、同掌其事、以懋爲大理寺丞、充判官、發諸州鎮兵萬八千人給其役、凡雄、莫、霸州、平戎、破虜、順安軍、興堰六七里、置斗門引淀水灌溉.初、年稻值霜不成、懋以江東霜晚、稻常九月熟、河北霜早、又地氣遲一月、不能成實、江東早稻以七月熟、即取其種、課令種之、是年八月稻熟.始、承矩建水田之議、沮之者頗眾、又武臣亦恥於營葺田作、既而種又不熟、羣議益甚、幾罷其事、及是承矩即載稻穗數車、遣吏部送闕下、議者乃息.自是蒲葦蠃蛤之饒、民賴其利.

至道元年正月、度支判官陳堯叟、梁鼎上言:「唐季以來、農政多廢、民率棄本、不務力田、是以家鮮餘糧、地有遺利、臣等每於農畆之業、精求利害之理、必在修墾田之制、建用水之法、討論典籍、備窮本末、自漢魏晉唐以來、於陳、許、鄧、潁、暨蔡、宿、亳、至於壽春、用水利墾田、陳迹具在、望選稽古通方之士、分爲諸州長吏、兼管農事、大開公田、以通水利、發江淮下軍散卒、及募兵以充役、每千人、人給牛一頭、治田五萬畆、雖古制一夫百畆、今且墾其半、俟久而古制可復也.畆約收三斛、歲可得十五萬斛、凡七州之間、置二十屯、歲可得三百萬斛、因而益之、不知其極矣、行之二三年、必可致倉廩充實、省江淮漕運、其民田之未闢者.官爲種植、公田之未墾者、募民墾之、歲登、所取其數如民間主客之例、此又敦本勸農之要道也.《傅子》曰:『陸田命懸於天、人力雖修、苟水旱之不時、則一年之功棄矣.』水田之制由人力、人力苟修、則地利可盡也、且蠱灾之害又少於陸、水田既修、其利秉倍、與陸田不侔矣.」上覽奏、嘉之、即遣大理寺丞皇甫選、光祿寺丞何亮、乘傳往諸州按視經度其事.選、盧江人.亮、南充人也.

二年四明丁酉、皇甫選、何亮等上言:「先受詔往諸州興水利、按鄭渠元引涇水、自仲山西抵瓠口、並北山東注洛、袤三百餘里、溉田四萬頃、收皆畆一鍾、三白渠亦引涇水、百起谷口尾入櫟陽、注渭中、袤二百餘里、溉田四千五百頃、兩渠共溉田四萬四千五百頃、今之存者、不及二千頃、乃二十二分之一分也.皆由近代改修渠堰、寖隳舊防、失其水利、故灌溉之功、絕少於古、臣等先至鄭渠相視、用功最大、並仲山東西鑿斷崗阜、首尾三百餘里、連亘岸壁、隤壞堙廢己久、度其制置之始、涇河平淺、直入渠口、既年代遙遠、涇河日深、水勢漸下、渠口相懸、水不能至、峻崖之處、渠岸摧毀、荒廢歲久、實難致力.其三白渠溉涇陽、高陵、雲陽三原、富平六縣田三千八百五十餘頃、此渠衣食之原也、望令增築堤堰、以固護之、舊有斗門一百六十七、以節制其水、皆毀壞、請悉繕治、令用水有準、渠口舊有大石門、謂之洪門、今亦隤圯、若再議興制、則其工甚大、且欲就近度其岸勢、別開渠口以通水道、歲令渠官行視、岸之闕薄、水之淤損、即時繕修疏治之、禁豪民無令峻渠導水、以擅其利.涇河中舊有石堰、修廣皆百步、捍水雄壯、謂之將軍翣、廢壞已久、基址具在、社思曾獻議請興此翣、而功不克就、其後止造木堰、凡用材一干三百餘、數歲出於沿渠之民、涉夏、水潦薦至、渠暴漲、水堰遂壞、漂流散失、至秋復率民以修葺之、數斂重困、無有止息、欲自今溉田畢、命工拆堰木、置於岸側、可充三二歲修堰之用、所役沿渠之民、計田出丁、凡調萬二千人、謂之水利夫、將軍翣可造堰、各有其利、固不憚勞、不煩歲役其人矣.擇能吏專掌其事、置於涇陽縣、以時行視、往復甚便.」又言:「鄧、許、陳、潁、蔡、宿、亳七州之地、其公私閑田、凡三百五十一處、合二十二萬餘頃、蓋民力不能盡耕、漢魏以來、杜預、召信臣、任峻、司馬宣王、鄧艾等、立制墾闢之地、由南陽界、鑿山開嶺、疏導河水、散入唐、鄧、襄三州以溉田、諸處陂塘坊埭、大者長三十里至五十里、濶者二丈至八丈、高一丈五尺至二丈、其溝渠大者長五十里至百里、濶三丈至五丈、深一丈至一丈五尺、可行小舟、臣等周行歷覽、若皆増築陂堰、勞費甚煩、欲望於隄防未壞、可興水利者、先耕二萬餘頃、他處漸圖建置.」時著作佐郎孫冕摠監三白渠、詔冕依選等奏行之、募民耕墾七州之田、自鄧州始、皆免賦入、復令選等舉一人、與鄧州通判同掌其事、選與亮分路按焉.

至道二年七月庚申、太常博士、直史館陳靖上言曰:「先王之欲厚生民而豐具食者、莫大於積穀而務農也.臣早任計司判官、每獲進對、伏聞聖訓、以爲稼穡農耕、政之本、苟能勸課田畆、康濟黎元、則鹽鐵榷酤、斯爲末事.謹按天下土田、除江浙、荊南、隴蜀、河東等處、地理敻遠、雖加勸督、亦未能遽獲其利、況古者強幹弱枝之法、必先富實於內、今京畿周環三十州、幅員三數千里地之墾者、十才二三、稅之入者、又十無五六、復有匿里舍而稱逃亡、棄農耕而事遊惰、逃亡既眾、則賦額日減、而國用不充、斂收科率、無所不行矣.遊惰既眾、則地利歲削、而民食不足、寇盜傷殺、無所不至矣、又安能致人康物阜、地平天成者乎?望擇大臣一人、有深識遠略、兼領大司農事、典領於中、又於郎吏中、選才知通明、能撫民役眾者爲副、執事於外、自京東西、擇其膏腴未耕之處、申以勸課.臣又嘗奉使四方、深見田民之利害、污萊極目、膏腴坐廢、亦加詢問、頗得其由、皆詔書累下、許民復業、蠲其常租.寛以歲時、然鄉縣之間、擾之尤甚、每一戶歸業、則刺報所由、朝耕尺寸之田、暮入差科之藉、追胥責問、繼踵而來、雖蒙蠲其常租、實無補於損瘠、況民之流徙、始由貧困、或被私債、或逃公稅、亦既亡遯、則鄉里斂其資財、至於室廬什器、桑棗材木、咸計其直、或縣官用以輸稅、或債主取以償逋、生計蕩然、還無所詣、以茲浮蕩、絕意言歸、姦心既萌、何所不至!如授臣斯任、則望借以閑曠之田、廣募游惰之輩、誘之耕鑿、未計租賦、許令別置版圖、便宜從事、酌民力之豐寡、相農畆之磽肥、均配俾之、無煩督課、令其不倦、其逃民歸業、丁口授田、煩碎之事、並取大司農裁決、耕桑之外、更課令益種雜木蔬菓、孳畜羊犬雞豚、授桑土、潛擬於井田、營造室居、便立於保伍、逮於養生送死之具、慶弔問遺之資、咸俾經營、並立條制、俟至三五年問間、生計成立、有家可戀、有土可懷、即計戶定征、量田收稅、以司農新附之召籍、合計府舊收之簿書、斯實敦本化人之宏畧也.若民力有不足、官借緡錢、或以市餱糧、或以營耕具、凡此給授、委於司農、比及秋成、乃令償值、依時價折估、納之於倉、州其成數、關白戶部.」上覽之喜、謂宰相曰:「朕思欲恢復古道、革其弊俗、驅民南畆、至於富庶、前後上書言農田利害多矣、或知其末而闕其本、有其說而無其用、靖此奏甚詣理、可舉而行之、正是朕之本意.」因召對獎諭、令條奏以聞、靖又言:「逃民復業及浮客請佃者、委農官勘驗、以給授田土、收附版藉、州縣未得議其差役、其乏糧種耕牛者、令司農以官錢給借.民輸稅外、有荒田願附司農之籍者、民有牛歲責以租課願隸籍受田者、並定其田制爲三品、以膏沃而無水旱之患者爲上品、雖沃壤有水旱之虞、埆瘠而無水旱之慮者爲中品、既磽瘠復患於水旱者爲下品、上田、人授百畆、中田、百五十畆、下田、二百畆、並五年後收其租、亦只計百畆、十收其一二、一家有三丁者、請加授田如丁數以給、五丁者、從三丁之制、七丁者、給五丁、十丁者給七丁、至十丁、三十丁者爲限、若寛鄉田多、即委農官裁度以賦之.其室廬、蔬韭及桑棗榆柳種藝之地、每戶及十丁者、給百五十畆;七丁者、百畆;五丁者、七十畆;三丁者、五十畆;二丁、三十畆.除桑功五年後計其租、餘悉蠲其課.令常參官於幕職州縣中、各舉所知一人堪任司農丞者、授諸州通判、即領農田之務.又慮司農官屬分下諸州、民頑己久、未能信服、更或張皇紛擾、其事難成、望許臣領三五官吏、於近甸寛鄉、設法招誘、俟規畫既定、四方游民必盡麇至、乃可推而行之.」呂端曰:「靖所立田制、多改舊法、又大費資用、望以其狀付有司詳議.」乃詔鹽鐵使陳恕等、於逐部擇判官一人、通知農田利害者、與靖同議其事、恕與戶部使張鑑、度支副使欒崇吉、戶部副使王仲華、鹽織判官唐堯叟、度支判官李歸一共議、請如靖之奏、乃詔以靖爲勸農使、按行陳、許、蔡、潁、襄、鄧、唐、汝等州、勸民墾田、以大理寺丞皇甫選、光祿寺丞何亮副之、選、亮上言、功難成、願罷其事、上志在勉農、猶詔靖經度、未幾、三司以爲費官錢多、萬一水旱、恐遂散失、其事遂寢.

大平興國八年五月丙辰朔、河大決滑州房村、泛澶、濮、曹、濟諸州民田、壞居人廬舍、東南流至彭城界、入於淮、有司議大發丁夫塞之、上曰:「鄉者發民塞韓村決河、卒不能成、但爲勞擾.」乃令出卒數萬人、賜以內府金帛、令內客省使郭守文往護其役.

九月、郭守文塞決河議久不成、上謂宰相曰:「今歲秋田方稔、適值河決、塞治之役、未免重勞、言事者言諸河之兩岸、古有遙堤以寬水勢、其後民利沃壤、咸居其中、河之盛溢、即罹其患、當令按視、苟有經久之利、無憚復修.」戊午、遣殿中侍御史濟陰柴成務、供奉官葛彥恭、緣河北岸、國子監丞趙孚、殿直郭載、緣河南岸、西自河陽、東至於海、同視河隄之舊趾、凡十州二十四縣、並勒所屬官司、件析隄內民藉稅數、議蠲賦徙民、興復遙堤利害以聞、孚等使囘、條奏曰:「臣等因訪遙隄之狀、所存者百無一二、完補之功甚大.臣聞堯非洪水不能顯至聖、禹非導川不能成大功、古者泒爲九河、始能無患、臣以謂治遙隄、不如分水勢、自孟至鄆、雖有堤防、惟滑與澶最爲隘狹、於此二州之地、可立分水之制、宜於南北岸、各開其一、北入王莽河、以通於海、南入靈河、以通於淮、節減暴流、一如汴口之法、其分水河、量其遠近、作爲斗門、啟閉隨時、務平均濟、通舟運、溉農田、如此則帷天惠民、茂宣於德澤、分地之利、普淪於膏腴、既防水旱之患、可獲富庶之資也.」朝議以河決未平、重惜民力、寢其奏焉.時多陰雨、上以河決未塞、深憂之、謂宰相曰:「修防決塞、蓋不獲已、秋霖洊降、役民滋苦、豈朕寡德致其災沴乎?」趙普對曰:「堯水湯旱、時運使然、陛下勞謙勤恤、過自刻責、下臣恐懼無所措、望少寛宸慮、以竢天災弭息.」丁丑、上以河決未塞、遣樞密直學士張齊賢乘傳、詣白馬津、用一大牢加璧以祭.

十二月癸卯、滑州言河決已塞、羣臣稱賀.先是、役丁夫十萬餘、功久不就、議者多請罷之、殿直劉吉確稱役不可罷、即令助郭守文監督、及是而隄成、未幾、河復決.丙午、右補闕、直史館胡旦、獻《河平頌》.

雍熙元年正月丙辰、遣使按行河決所壞民田.

三月壬子、遣翰林學士宋白乘傳、祭白馬津、沈以太牢加璧焉、河決將塞故也.先是、塞房村決河、用丁夫凡十餘萬、自秋踰冬、既塞而復決、上以方春播種、不可重煩民力、乃發卒五萬人、令步軍都指輝使田重進總督其役、供奉官劉吉自賛請行、具言若河決不塞、當夷族、上壯之、使副重進、吉親負土、與役徒晨夜兼作、戒從吏勿言、使者至、密訪乃得之、歸以白於上、上甚喜.內侍石全振者、領護河隄、性苛急、號爲「石爆裂」、數侵侮吉、吉默不校、一日、吉與乘小艇至中流、語之曰:「君恃貴近、見陵已甚、我不畏死、當與君同見河伯爾!」將盪舟殺之、全振號哭搏頰求哀、吉乃止、自是不復敢侵悔吉矣.己未、滑州言河決己塞、羣臣稱賀、吉之功居多、即授西京作坊副使、賜予甚厚、上作《平河歌》以美成功、蠲水所及州縣民今年田租.