明道二年三月、塘水東起滄州界扼海岸黒龍港、西至乾寜軍、沿永濟河、合破船淀、滿淀、灰淀為一水、衡廣百二十里、縱九十里至一百三十里、其深五尺．東起乾寜軍、西至信安軍永濟渠為一水、西合鵞巢淀、陳人淀、燕丹淀、大光淀為一水、衡廣一百二十里、縱三十里或五十里、其深丈餘或六尺．東起信安軍永濟渠、西至覇州莫金口、合水淀、得勝淀、下光淀、小蘭淀、李子淀、大蘭淀為一水、衡廣七十里、縱五十里或六十里、深六尺或七尺．東北起覇州莫金口、西南至保定軍父母砦、合糧料淀為一水、衡廣二十七里、縱八里、其深六尺．覇州至保定軍並塘岸、水最淺、故咸平、景徳中、契丹鈔河北、以覇州信安軍為歸路．東南起保定軍、西北至雄州、合百世淀、黒羊淀、小蓮花淀為一水、衡廣六十里、縱二十五里或十五里、其深八尺或九尺．東起雄州、西至順安軍、合大蓮花淀、洛陽淀、牛横淀、康池淀、疇淀、白洋淀為一水、衡廣七十里、縱三十里或四十五里、其深一丈或六尺或七尺．東起順安軍、西至保州、合齊安淀、宜子淀、勞淀為一水、衡廣三十餘里、縱百五十里、其深一丈三尺或一尺．起安肅廣信軍之南保州、西北至沈苑河為塘、衡廣二十里、縱十里、其深五尺、淺或三尺、曰沈花泊．自保州西、合雞距泉、嘗為稻田、方衡十里、其深五尺至三尺、曰西塘泊、自何承矩以黄懋為判官、始開置屯田、築堤儲水為阻固、其後益増廣之．凡並邉諸河、若滹沱、葫蘆、永濟等河、皆滙于塘、天聖已後、相承而不廢、仍領於沿邉屯田司、而當職之吏、各從其所見、或曰：「有甲兵將兵在、敵來何所事？塘自邉吳淀、西望長城口、尚百餘里、皆山阜髙仰、水不能通、敵騎馳突、得此路足矣、塘雖距海、亦為無所用．夫以無用之塘而廢可耕之田、則邉榖貴、自困之道也、不如勿廣、以息民為根本．」或者則曰：「河朔幅員二千里地、地平而無險阻、賊從西方入、放兵大掠、由東方而歸、我嬰城之不暇、其何以禦之？自邉吳淀至泥姑海口、綿亙七州軍、屈曲九百里、深不可以舟行、淺不可以徒渉、雖有勁兵、不能渡也．東有所阻、則甲兵之備、可專力于其西矣、孰謂無益？」論者自是分為兩岐、而朝廷以敵人忽荒無常、阻固終不可以廢也、元年八月、忻州團練使劉平自雄州徙知成徳軍奏曰：「臣嚮為沿邉安撫使、與安撫都監劉志、嘗陳備邉之略、臣今徙真定路、由順安、安肅、保定州界、自邉吳淀、望趙曠川長城口、乃契丹出入要害之地、東西不及一百五十里、臣竊恨聖朝七十餘年、守邉之臣何可勝數、皆不能為朝廷預設深溝髙壘以為扼塞、臣聞太宗皇帝朝嘗有建請方田者、今契丹國多事、兵荒相繼、我乗以引水植稻為名、開方田、隨田塍、四面穿溝渠、縱橫一丈、深二丈、鱗次交解、兩溝間屈曲為徑、路才令通歩兵、引曹河、鮑河、徐河、雞距泉分注溝中、地髙則用水車汲引、灌溉甚便、願以劉志知廣信軍、與楊懐敏共主其事、數載之後、必有成績．」遂密敇平與懐敏、漸建方田、懐敏時為西路縁邉廵檢都監也．侍禁劉宗言又奏：「請種木于西山之麓、以法榆塞．」云可以限敵騎也．【此叚取本志附見．劉平自雄州徙成徳、乃去年八月丙辰、其奏疏則據《㑹要》、在此年三月十七日、《㑹要》云：明道二年三月十七日、知成徳軍劉平言：「安肅、廣信軍並保州、各相去三四十里、其間平原廣野、乞自保州以西、如稻畦、掘作方田、每年漸次開展、乞專委西路沿邉廵檢都監楊懐敏相度可否、建置方田、必有成績．」詔令懐敏漸次興置稻田、仍令劉平常切照管】
寳元元年十一月己未、河北屯田司言：「欲於石掾口導百濟河水、以注縁邊塘泊、請免所經民田稅．」從之、時嵗旱、塘水涸、知雄州葛懐敏慮契丹使至、測知其廣深、乃壅界河水注之、塘復如故．
慶曆二年三月己巳、契丹遣使致書、求關南十縣、且曰：「營築長城、填塞隘路、開决塘水、添置邊軍、既潛稔於猜嫌、慮難敦於信睦．」四月、復書曰：「營築隄埭、開决陂塘、昨縁霖潦之餘、大為衍溢之患、既非䟽導、當稍繕防、豈藴猜嫌、以虧信睦．」其使劉六符嘗謂賈昌朝曰：「南朝溏濼何為者哉？一葦可杭、投箠可平、不然决其堤、十萬土囊遂可踰矣！」時議者亦請涸其池以飬兵、上問王拱辰、對曰：「兵事尚詭、彼誠有謀、不應以語敵、此六符夸言耳！設險守國、先王不廢、且祖宗所以限冦敵也．」上深然之．七月、契丹復議和好、約兩界河淀已前開者、並依舊外、自今後各不添展、其見堤堰水口、逐時決洩壅塞、量差兵夫、取便修叠䟽導、非時霖潦、别至大叚漲溢、並不在關報之限．
五年七月．初、與契丹約、罷増廣兩界塘淀、約既定、朝廷重生事、自是每邉臣言利害、雖聴許、必戒之以毌張皇、使敵有詞、而楊懐敏獨治塘益急．是月、懐敏密奏曰：「前轉運使沈邈開七級口泄塘水、臣已亟塞之、知順安軍劉宗言、閉五門幞頭港、下赤大渦、柳林口漳河水、不使入塘、臣已復通之、令注白洋淀矣．邈、宗言朋黨、沮事如此、不譴誅無以懲後．」詔從懐敏奏、自今有妄乞更改水口者、重責之．
慶曆三年十月甲子、陜西四路經略安撫招討使鄭戩言：「徳順軍生戸大王家族元寧等、以水洛城來獻…………若就其地築城、可得蕃兵三五萬人、及弓箭手共捍西賊、實為封疆之利．」從之．十二月辛丑、陜西宣撫使韓琦言：「…………請下陜西四路部署司、涇原路經略司、且并力修葺逐處未了城寨、其水洛城向去、候别奏聼㫖…………」
四年正月戊辰、詔陝西四路都部署司、涇原經略司、罷修水洛城、從宣撫使韓琦奏請也、然劉滬時已興役、鄭戩又遣著作佐郎董士廉將兵助之矣．三月甲戌、命鹽鐡副使、户部員外郎魚周詢；宫苑使周惟徳往陜西、同都轉運使程戡相度鑄錢及修水洛城利害以聞．先是、韓琦以修水洛城為不便、奏罷之、鄭戩固請終役、琦還自陜西、即罷戩四路都部署、戩既改知永興、又極言城水洛之便、役不可罷、命劉滬、董士廉督役如故、知渭州尹洙及涇原副都部署狄青、相繼論列、以為修城有害無利、議者紛紛不決、故遣周詢等行視．戩初命涇原都監許遷將兵、為修城之援、及戩罷統四路、洙亟召遷還、又檄滬、士廉罷役、且召滬、士廉、蕃部皆遮止、滬、士㢘等請自備財力修城、滬、士亷亦以屬户既集、官物無所付、又恐違蕃部意、别生變、日增版築趣役、洙再召之、不從、洙亟命瓦亭寨都監張忠往代滬、又不受、洙怒、命青領兵廵邉、追滬、士亷、欲以違節度斬之、青械二人、送徳順軍獄、時周詢等猶未至也、蕃部遂驚擾、争收積聚、殺吏民為亂、又詣周詢等訴、周詢具奏、詔釋滬、士㢘、令卒城之【據尹洙乞與鄭戩下獄狀、劉滬、董士㢘先送徳順軍獄、後有㫖送邠州獄、又覆奏李京劄子狀、董士㢘繫獄二十餘日、但不知是何月日耳】．參知政事范仲淹言：「涇原路走馬承受趙正奏：内殿崇班劉滬、著作佐郎董士㢘、被狄青械送司理院．竊縁此二人元禀四路都部署節制、往修水洛城、即非是二人擅興、及四路罷後、本路部署司抽下軍馬、其人即合依禀罷修、不合堅執拒抗．臣料其情、盖本人在彼相殺得功降下、周回蕃部又已下手修築城寨、懼見中輟之後、本路責見其經畫不當、故以死拒抗、一面興修、意望成功、亦求免罪、始末可見、非有他意．況劉滬是沿邊有名將佐、最有戰功、國家且湏愛惜、不可輕棄、恐狄青因怒、輒行軍法、則邊上將佐必皆銜寃、謂國家負此有勞之臣、人人解體、誰肯竭力邊事？其董士亷是朝廷京官、即非將佐、亦將一例械勘、盖狄青麤人、未知朝廷事理、萬一二人被戮、逐家骨肉、必來訴于闕下、亦更多有臣僚上言、紊煩聖聽．雖知將帥得行軍法、即非用兵進退之際、有違節制、自是因争利害、致犯帥威、昔陳湯矯詔命以破敵、王濬違節制以下吳、皆釋罪封侯、以勸將列、伏望聖慈特遣中使、乗驛往彼、委魚周詢、周惟徳、取勘劉滬所犯因依情罪聞奏、仍送邠州拘管、聽候朝㫖．一則惜得二人、不至因公被戮；二則惜得狄青、尹洙、免被二家骨肉稱寃致訟、倘允臣所奏、事可兩全、彰陛下保庇邉將之恩、使武臣效死以報聖徳．」
四月丙申、諌官孫甫言畧曰：「…………滬本以一方利害、初禀朝廷之命、領千餘兵在數萬生蕃中、亦常戰鬬殺獲、而終使之服屬、亦其勇略之可尚也；今以主帥之言而罪之、不惟勞臣不勸、其招來蕃部得不驚懼乎？雖然狄青為一道帥、下有不從令而朝廷釋之、青不無怏怏心、況今之將臣如青之材勇者、不可多得、此固難處置、惟朝廷兩全之．」余靖言畧曰：「…………今為朝廷計、當切責滬罪、而推恩恕之、使其城守、責以後効、仍詔青等共體此意．滬等所築之城業已就、將軍既困之矣、恕之令其自守、此邊鄙安危之計、非私於滬、儻有緩急、通其䇿應、勿以謀之異同、幸其有急而不捄也．仍乞不候奏到滬等公案、特與踈放、無使羌戎因此疑惑．」【此據余靖諌草附見、《實録》無有也】丁酉、歐陽修言：「…………近遣魚周詢定奪利害、臣謂宜命一中使、令周詢密諭狄青曰：『滬城水洛、非擅役衆、盖初有所禀、且築城不比行師之際、滬見利堅執、意在成功、不可以違節制加罪．今不欲直釋滬以挫卿之威、宜自釋之、後若出師臨陣而違節制者、自當以軍法從事．』然後又諭滬曰：『汝違大將命、自合有罪、今以汝城水洛有功、故使青赦爾責、爾卒事以自贖．』俟城成、則又戒青不可幸其失城、以遂偏見、如此則水洛之利可固、蕃戸之恩信不失、邉將立事者不懈、大將之威不挫、茍不如此、未見其可也．」庚子、知永興軍鄭戩言：「尹洙使狄青帶領兵馬趍徳順軍、追攝知水洛城劉滬及本部勾當公事董士亷、枷項送獄、稱洙累令住修水洛城、不禀節制、緣臣昨移永興軍、被詔令一面興修、已移文報洙、洙等既知築城已就、又聞朝廷專委魚周詢定奪、更難以利害自陳、便欲圖陥滬等、一旦用兵擒脅下獄、必恐蕃漢人民驚潰、互相讐殺、别生邉患、惟深察之．」始、狄青械劉滬、董士亷、送徳順軍獄、尋有詔移邠州、既而釋二人、令往水洛城訖役、須勘到罪狀、别聼㫖、丙辰、諌官歐陽修言：「近差魚周詢等相度修水洛城、如聞蕃族見狄青械繫劉滬等、因致驚騷、今周詢却將滬往、以此可見滬能以恩信服彼一方、朝廷必知水洛之為利而不欲廢之、非滬守之不可、然滬與狄青、尹洙難共了此事、臣謂不得已、寧移尹洙、不可移劉滬、尚慮議者謂不可因滬而動一大將、今但移尹洙而不動狄青、若洙更以恩徙他路、即不是因滬而屈大將矣、如此則於洙無損、於滬得全其功、於邊防之體無不便、三者皆獲其利、不則有害…………」
五月、先是鄭戩奏修水洛城、乞令韓琦不預商量、琦言：「臣嘗患臣僚臨事多避形迹、致賞罰間或有差誤、因退思之、臣任西邊及再任宣撫、首尾五年、只在涇原、秦鳯兩路、於水洛城事、比他人知之甚詳、今若隠而不言、復事形迹、則是臣偷安不忠、有悞陛下委任之意、臣是以不避誅責、輒陳所見利害凡十三條．」大略言：「水洛左右皆小小種落、不屬大朝、今奪取其地、於彼置城、於元昊未有所損、於邊亦無益、一也．緣邊禁軍、弓箭手、連年借債、修葺城寨、尚未完備、今又修此城堡、大小六七計、須二年方可得成、物力轉見勞𡚁、二也．將來修成上件城堡、計須分屯正軍不下五千人、所要糧草、並須入中和糴、所費不小、三也．自來涇原、秦鳯兩路通進援兵、只為未知得儀州黄石河路、所以議者多欲修水洛城一帯城寨、自近嵗修成黄石河路、秦鳯兵往涇原、并從腹内經過、逐城程有驛舍糧草、若救近、静邊寨比水洛逺一程、若救鎮戎、德順軍比水洛却近一程、今水洛勞費如此、又多踈虞、比於黄石河腹内之路、逺近所較不多、四也．陜西四路自來只為城寨太多、分却兵勢、每路正兵不下七八萬人、及守城寨之外、不過三萬人、今涇原、秦鳯兩路若更分兵守水洛一帯城寨、則兵勢單弱、兼元昊每來入㓂、不下十餘萬人、若分三四千人於山外静邊章山堡以來出沒、則兩路援兵自然阻絶、其城寨内兵力單弱、必不敢出城、不過自守而已、如此枉費功力、臨事一無所濟．況自來諸路援兵、極不過五六千人至一萬人、作節次前來、只是張得虛聲、若先為賊阨其來路、必應援不及、若自黄石河路、則城隔隴山、不能鈔截、五也．自隴州入秦州、由故關路、山阪險隘、行兩日方至清水縣、清水北十里則和𢇲穣寨、自清水又行山路兩日、方至秦州、由此觀之、秦州逺在隴關之外、最為孤絶、其東路隔限水洛城一帯生户、道路不通、秦州恃之以為籬障、只備西路三都口一帯賊馬來路、今來開水洛城一帯道路、其城寨之外、必漸有人烟耕種、蕃部等更不敢當道住坐、姦細之人、易來窺覘、賊若探知此路平快、將來入㓂、分一道兵自𢇲穣寨、扼斷故關及水洛、則援兵斷絶、秦州必危、所以秦州人聞官中開道、皆有憂慮之言、不可不知、六也．涇原路緣邊土地最為膏腴、自來常有弓箭手家人及内地浮浪之人、詣城寨官員、求先刺手背、候有空閒地土摽占、謂之彊人、此輩只要官中添置城寨、奪得蕃部土地耕種、又無分毫租稅、緩急西賊入寇、則和家逃入内地、事過之後、却前首身、所以人數雖多、希得其力、又商賈之徒、各務求屬於新城内射地土居住、取便與蕃部交易、昨來劉滬下倡和修城之人、盡是此軰、於官中未見有益、七也．涇原一路、重兵皆在渭州、自渭州至水洛城、凡六程、若將來西賊以兵圍脅水洛城、日夕告急、部署司不可不救、少發兵則不能進前、多發兵則與前來葛懷敏救定川寨覆沒大軍事體一般、所以涇原路患在添置城寨者、一恐分却兵馬、二恐救應轉難、八也．議者言修水洛城、不唯通兩路援兵、亦要彈壓彼處一帯蕃部、涇原、秦鳳兩路、除熟户外、其生户有磋鶻谷、者達谷、必利城、臈家城、鴟梟城、古渭州、龕谷、洮河、蘭州、疊宕州、連宗哥、青唐城一帯、種類莫知其數、然族帳分散、不相君長、故不能為中國之患、又謂元昊為草賊、素相仇讎、不肯服從、今水洛城乃其一也、朝廷若欲開拓邊境、須待西北無事、財力強盛之時、當今取之、實為無用、九也．今修水洛城、本要通兩路之兵、其隴城川等大寨、須藉秦鳯差人修置、今秦州文彦博累有論奏、稱其不便、顯是妨礙、不合動移、十也．凡邊上臣僚圗實效者、特務選舉將校、訓練兵馬、修完城寨、安集蕃漢、以備冦之至而已、貪功之人則不然、唯務興事求賞、不思國計、故昨來鄭戩差許遷等部領兵馬修城、又差走馬承受麥知微作都大照管名目、若修城功畢、則皆是轉官酬獎之人、不期與尹洙、狄青所見不同、遂致中輟、希望轉官、皆不如意；今若水洛城復修、則隴城川等又須相繼興築、其逐處所差官員將校、人人只望事了轉官、豈肯更慮國家向去、兵馬糧草之費？十一也．昨者涇原路抽囘許遷等兵馬之時、只築得數百歩、例各二尺、以來其劉滬慿恃鄭戩、輕視本路主帥、一面興工不止、及至差官交割、又不聽從、此狄青等所以収捉送禁、奏告朝廷、今來若以劉滬全無過犯、只是狄青、尹洙可罪、乃是全不計修水洛城經久利害、只聼鄭戩等爭氣加誣、則邊上使臣自此節制不行、大害軍事、十二也．陜西四路、唯涇原一路所寄尤重、蓋川原平闊、賊路最多、故朝廷委尹洙、狄青以經略之任、近西界雖遣人議和、自楊守素囘後、又經月餘、殺無消息、環慶等路不住有賊馬入界侵掠、今已五月、去防秋不逺、西賊姦計、大未可量、朝廷當獎厲逐路帥臣豫作支吾、今乃欲以偏禆不受節制為無過、而却加罪主帥、實先事體未順、十三也．」詔劄與魚周詢、程戡等、而周詢及戡已先具奏修城之利、且言：「水洛城今欲畢工、惟女墻未完、棄之誠可惜、宜遂令訖役．」乃詔戡等卒城之、丁卯、遣内殿崇班陳惟信往涇原路、催修水洛城．【韓琦十三條、據司馬光《記聞》．稱今已五月、必是五月初所言、而五月六日丁卯、已遣陳惟信往涇原催修城、盖魚周詢、程戡等先言修城之利、奏到在琦言後一兩日間、故朝廷雖以琦言劄付周詢、戡等、及周詢、戡奏到、即從其請、遣惟信催修城也．《記聞》稱五月十六日、詔戡等卒城水洛、蓋誤以初六日為十六日、今改之】
六月癸卯、改新知渭州孫沔、復知慶州、新知慶州尹洙、知晉州．始朝廷欲卒城水洛、故令洙與沔易任、沔以病辭、乃别徙洙、於是渭州闕守、詔委狄青、諫官余靖言：「涇原在陜西最爲重地、雖范仲淹不敢獨當、豈青麤暴所能專任？」章凡四上、尋有詔徙青權幷代部署．甲辰、涇原路經畧安撫司言修水洛城畢．庚戍、淮南都轉運按察使、兵部員外郎、天章閣待制王素、爲刑部郎中、涇原路經畧安撫使、兼知渭州．
七月壬申、賜修水洛城禁軍及弓箭手緡錢．乙酉、降渭州西路巡檢、内殿崇班、閤門祗候劉滬、為東頭供奉官；著作佐郎、新知確山縣董士亷、罰銅八斤．朝廷雖使滬、士亷卒城水洛、仍以滬權水洛城主、終坐違本路帥命、故責及之．
八月癸卯、右正言、直集賢院、知晉州尹洙、爲起居舎人、直龍圖閣、知潞州．舊制：諫官、御史補外、無待闕者．洙自慶移晉、㑹前守未滿嵗、有㫖令洙待闕、洙心疑鄭戩譛己、因奏乞與戩俱下御史獄、辯水洛城事、且言戩交結走馬承受麥知微、於是遷秩改命、而所乞竟不從．戊申、陜西都轉運按察使、天章閣待制程戡言：「昨遣三司鹽鐡副使魚周詢、宫苑使周惟徳、與臣同體量修水洛城．臣等昨離永興軍日、涇原部署狄青已部領軍馬至徳順軍、仍令閤門祗候崔宣、指揮使謝能等、領軍馬就水洛城収捉劉滬、董士亷、欲誣以違節制斬之、頼滬等不敢抗對、由是止械送司理院、初令本軍監酒周頌就劾、又差平涼知縣李元規代頌、面授其意、不謂朝廷遣魚周詢、周惟徳來、滬等生得出獄、自後臣雖奉㫖、帶劉滬、董士亷再徃興築、臣以蕃部疑變及慮狄青、尹洙等破壊此城、無以就功、累聞朝廷續差内殿崇班陳惟信、令臣與狄青應副興修、今幸滬等城水洛已就、而蕃部帖然、其初本路兵馬鈐轄髙繼元、著作郎石輅、大理寺丞李仲昌等、皆賛謀狄青、謂水洛不便、今既共事、其如一黨之人自懐疑忌、兼聞既城之後、猶欲力遂前非、石輅雖已離此、繼元、仲昌多隂獻計畫、務在間諜．今除王素知渭州、未必不為鬬亂、雖水洛城不足惜、奈何動扇蕃部、棄去漢土、不惟為異類報怨、兼欲將微臣稔過、臣所操心、粗能知分、雖城百水洛、固非臣徼功掠美之地、乞候王素過京師、特賜宣諭此事、庶到邊不為羣小所惑．其髙繼元、李仲昌、仍乞早移别路一差遣、不爾、沮撓邊事、必起後虞．」權幷代部署狄青爲惠州團練使、捧日天武四廂都指揮使、涇原部署【青自涇原權幷代、當在六月十三日以後、朝廷不欲令青沮劉滬也、但《實録》不詳爾．水洛既城、劉滬又責官、涇原已别命帥、則青可復還、特書此亦足見朝廷委曲任人之意云】
五年三月、董士亷詣闕訟水洛城事、輔臣多主之、琦不自安、懇求補外、辛酉、琦罷樞密副使、加資政殿學士、知揚州．
七年五月、水洛城都監、内殿崇班、閤門祇候劉滬卒、其弟淵將䕶喪東歸、居人遮道號泣、請留葬水洛、立祠城隅、歳時祀之、經略司言熟戶蕃官牛獎逋等願得滬子弟主其城、乃復命滬弟——淳、為水洛城都監．
皇祐三年正月戊寅、涇原經略司言：「自修德順軍水洛城、底石門堡、而生户蕃族多出内附、請遞補職名、仍月給俸錢、使爲屬戶以扞邉．」從之．
Real Histories
