周方伯奉命传达给荫副都统昌的指示，要他去拜见瓦帅，商议三件事。第一，联军没撤兵之前，就以现在占领的地方为界限，不准他们出去，免得百姓惊慌，耽误春耕。
第二，联军和官军的营寨距离很远，如果中间有土匪扰民，允许官军请求联军去剿匪。一定要带着官绅一起去：一是方便搜捕，抓到匪徒也容易审问，不会误伤良民；二是远近都听说联军是为了抓匪才来，不是别的原因，百姓就会感激，不会惊慌逃跑了。
第三，各地官绅现在正在商议赔偿教民的款项，除了教款赔偿款由官绅商议确定数额之外，教民抚恤款却有很多额外索要，甚至赔付几十倍、几百倍的都有，还说如果不照付，就请洋兵来剿灭等等。这些恐吓的话，本来就不能相信，但是很多老百姓因此家破人亡。如果能下个谕令，说联军绝对不会听信教士和教民的一面之词，出兵攻打百姓；那么官民听了，就不会受那些人的恐吓了。抚恤教民，本来是地方官绅应该办的事，如果听任教民敲诈勒索太多，又会让民心不服，这是居心叵测之人的隐忧。
德国参谋处总办兼任总兵厦慈阔夫，正月十一日回函回复副都统，遵照瓦帅的指示，逐条回复如下：第一，无论如何，从此以后绝对不出兵这一条，很难照办。必须调查情况，才能决定行动。
第二，如果大局没有变故，或者没有土匪扰乱地方，或者没有华军来闹事，那就绝对不再出兵，以符合李相的愿望。
三、咱们华军在好几个地方驻扎，每个地方驻扎多少人，你得跟李傅相说一声，让他转告瓦帅。但是不管怎么样，绝对不能让华军越过他们占领的界限，哪怕是小股部队，甚至是侦察兵，都不能越界，免得坏事。所有华军，都可以在联军界限外用来镇压土匪。
四、联军如果要在界内出兵剿匪，要随时查清楚情况，如果需要的话，就邀请当地官员一起，方便寻找匪徒。
五、赔偿的事，已经和教士们谈好了，教堂或教民要索赔的款项，或者由双方公平协商解决，或者由外交人员处理，以保证公平公正。就写这些了。
◇正月二十三日直隶藩台周方伯致瓦大帅函
一、联军现在驻扎的那些村镇，都挺平静的，但我们也不能不派兵出去巡逻。不过派兵巡逻的时候，必须得派个军官带队去，千万别让士兵们三五成群地随便乱逛各个村子，让百姓害怕怀疑，到时候军官们也难办查案。
二、北京天津的粮价越来越贵了，应该赶紧招商，让他们去上海等地贩粮过来卖。但是那些商人担心进大沽口的时候会被敲诈，或者得不到保护，所以都不敢来。
我想请您下令，让天津的联军各级军官，凡是遇到华商运粮的船只进大沽口的时候，都不要收税，从天津运到北京的也一样。这样中外军民都能受益了。
以前天津道收进口米税，每石收三十文铜钱，遇上荒年就免征。可是从去年五月以来，粮食百货都不进口了，看来应该宽松一些，多招揽一些商人。
三、北京城西边到保定、正定，东边到山海关，都没通商电，很不方便。我想派我们商电局的人去保定、正定一路，还有山海关一路，设立电局来通商报。万一不能马上答应，或者允许我派人到联军电报房里帮忙发报也行。这事儿要是能批准，我就告诉总管电务的盛大臣，派人来北京商量办法。
四、地方上的州县官，是管老百姓最直接的官员；地方上的绅士，是老百姓推选出来的领头人。现在调解民教纠纷，供应联军，镇压土匪，全靠地方官绅认真办才行。要是他们犯了错，可以直接告诉中堂大人和两司道府，查实情况，或者记过，或者撤职，他们也没话说。只是希望联军各级官员和各州的官绅互相尊重，别自己派兵抓人、设关卡。要是官府太软弱，老百姓也就不怕了，地方上的事情就没人管了。
◇瓦帅复周方伯函
昨天收到你三月二十一日的信，都知道了。你信里说的第一、第二和第四件事，我都已经告诉联军各级指挥官了，他们会根据情况，尽力去做。至于安装电线的事，先缓缓，再商量着办。如果现在有明文电报（不是暗码），从山海关到保定府，都可以委托德国军队的电局代办。要是用保定府和正定的电线，得直接和法国提督倭阿隆商量着办。
◇二月初二日周方伯又致瓦大帅函
现在有些琐碎的事情，烦请您过目，希望您能考虑并回复，我非常期待。
一、最近山西军队和联军发生冲突，中堂大人已经命令山西军队后撤了。
首先，他们只给了张地图，地图上用红线画了界限，但没标地名。我觉得啊，最好把联军设卡的地方标上地名，不然就按直隶的边界来算吧。紧挨着直隶边界的山西地区，可以命令山西的军队后撤几十里驻扎，连巡逻哨兵也吩咐他们别进直隶的地界，这样就能避免双方发生冲突了。 一定要告诉我确切的地点，我立刻回禀中堂大人，再转告直隶西边一带的州县，让他们再通知山西那边的文武官员执行。因为国家盼着赶紧议和，绝对不会派兵东进的。就怕双方不知道设卡的地点，两军的巡逻兵万一碰上了，伤了士兵，那可真是不值得啊。
我中堂大人奉旨来京城议和，所有州县，凡是联军巡逻经过的地方，都必须礼貌对待，尽力供应。但靠近山西一带的州县，山多地少，穷得很，常常供应不上，就像阜平县令上报的那些困难情况，希望你们能够体谅。要不就少驻兵，要不就制定个明确的章程，这些都不是我该管的，只是提个建议。
