宋朝时期，除了朝廷规定的进贡之外，其他的茶叶买卖都在宋朝边境的榷场进行。金世宗大定十六年，因为私底下走私茶叶的人太多了，所以重新制定了关于香茶的罪赏条例。
金章宗承安三年八月，因为觉得这样既浪费国库的钱，又间接资助了敌人，于是下令设立专门管理茶叶生产的官职。 派尚书省的令史、承德郎刘成去河南视察茶叶生产情况。结果刘成压根儿没亲自尝尝茶叶的味道，光听听老百姓说那是“温桑”（一种劣质茶），根本就不是好茶，就回京向皇帝汇报了。皇帝觉得他办事不力，大怒之下，杖责七十下，然后把他给撤职了。
承安四年三月，金朝在淄州、密州、宁海州、蔡州分别设立了一个茶坊，开始生产新的茶叶，按照南方的做法，每斤茶叶用布袋包装，定价六百文钱。但是因为商人还没开始贩运，所以就命令山东、河北四路转运司根据各路的人口数量平均分配茶叶袋数，然后交给各州县去卖。想买茶叶的人，可以用钱买，也可以用实物抵押，都随便。
承安四年五月，因为山东老百姓私底下生产和买卖茶叶，影响了官方茶叶的销售，所以又制定了关于私制和贩卖劣质茶叶的处罚条例，犯了这个罪的，要判两年苦役。
泰和四年，皇帝跟宰相说：“我喝了新茶，味道虽然不好，但也不是不能喝啊。后来让近侍查了一下，才知道山东、河北那几个地方的茶叶都被官府强卖给老百姓了。既然说是为了富强百姓，那这事儿就该追究责任。这到底是运输部门还是地方官干的，相关的按察司也该一起受罚！查清楚了再告诉我。从现在开始，每袋茶叶降价三百文，到明年四月还没卖出去，就算烂掉了也没关系。”
五年春天，皇帝下令停止官方茶叶作坊的生产。三月，皇帝又告诉朝廷大臣：“现在虽然不造茶了，但别把茶树砍了，地就让老百姓种地、砍柴吧。”六年，河南的茶树枯死了不少，皇帝下令补种。十一月，尚书省上奏说：“茶叶嘛，也就是饭后喝喝的东西，并不是必须的。这几年上下都争着喝茶，老百姓更是如此，大街小巷到处都是茶馆。商人很多都用丝绸布匹去换茶叶，一年下来少说也花掉上百万，这是拿有用的东西去换没用的东西啊！要是再不禁止，恐怕浪费的钱财会更多。”于是皇帝下令，七品以上官员的家属才能喝茶，还不能卖茶叶，也不能送礼。谁家要是藏着茶叶，就按重量定罪赏罚。
七年，皇帝又重新制定了喝茶的规定。八年七月，有人上奏说，茶叶是宋朝产的，拿咱们中国的丝绸锦缎去换它，不划算啊！国家的盐，是从卤水中提取的，取之不尽，可以用盐去换茶叶。朝廷大臣觉得用盐换茶范围太窄，就建议再加一些其他的东西一起换。
宣宗元光二年三月，朝廷大臣说国家穷困，钱财快用光了，就上奏说：“金银铜钱，那是每天都不能少的。茶叶本来是宋朝产的，也不是什么必需品，可从前商人用金银布帛去换它，纯粹是浪费！泰和年间，曾经禁止过，后来因为宋朝求和，就取消了禁令。自从打仗以来，又开始执行禁令了，但违反禁令的人还是不少，边境的老百姓也看中了其中的利益，偷偷越境交易，恐怕会泄露军情，或者让盗贼进入境内。现在河南、陕西有五十多个郡县，每天喝茶大概二十袋，每袋茶叶值二两银子，一年下来就白白浪费了三十多万两银子！怎么能拿咱们有用的东西去资助敌人呢？”于是下令，亲王、公主和在职五品以上官员，原来家里有的茶叶可以留着，但禁止买卖和送礼，其他人一律禁止。违反者判五年徒刑，举报者赏赐宝泉钱一万贯。
海陵王当政的时候，贞元元年五月，把都城一些空地赏赐给朝廷的大小官员和护驾的军队。七月，又开始向他们征收钱，数额各有不同。
大定二年，朝廷规定了各机构的财政支出和奖惩制度。八月，取消了各地的关税，只留下监督检查的机构。三年，尚书省上奏说：“山东西路的转运司报告说，很多坊场河渡欠税。”皇帝下令派人去监督管理，根据欠税时间的长短来区别对待，免除一部分税款。 又根据尚书工部令史刘行义的建议，确定了城里出租房屋的税收制度。五年，朝廷之前取消了一些河道管理机构，现在又恢复了，让老百姓竞标承包，过了两界之后，又重新设立了这些机构。二十年正月，确定了商税的征收办法：金银按百分之一征收，其他货物按百分之三征收。
章宗大定二十九年，户部报告说全国的河泊都已经允许老百姓一起获利了，其中七个地方设立的管理机构可以取消，并要求地方政府禁止豪强霸占这些利益。
明昌元年正月，皇帝下令尚书省制定各机构的商税征收额度，除了各路使司院务的一千六百一十六贯以外，比以前减少了九十四万多贯，于是取消了坊场，免除了出租房屋的税收。十月，尚书省上奏说：“现在各地的使司院务已经减少了税收额度，但是监察官员的亏损却有升迁和追究责任的制度，应该取消提点所的奖惩俸禄制度，只让提刑司察看提点官员侵占场务的情况，按制度处罚。”皇帝同意了。三年，皇帝下令减少南京出租官房和地基的租金。二年，皇帝告诫提刑司，禁止有势力的人霸占山泽的利益。 另外，司竹监每年收割破竹五十万根，春秋两季两次运送到都水监，用于河防，剩下的竹刀、笋皮等卖了三千贯钱，苇子卖了二千贯钱，这是固定的数额。
明昌五年，有人建议恢复以前的坊场制度，皇帝没同意，只允许增加院务，下令尚书省仔细研究制定方案。最后决定辽东、北京还是允许老百姓承包，中都等十一个路派官员巡视，在二十三个地方增加院务，从当年九月一日开始划定界限，制度正式生效。大定年间，中都税使司每年收入十六万四千四百四十多贯，承安元年，每年收入二十一万四千五百七十九贯。泰和六年五月，规定了院务亏损的处理办法，让转运司派官员监督管理税收。
大定三年的时候，政府规定允许老百姓开采金银矿，税收是开采的金银的二十分取一。
这意思就是说，你挖出来多少金银，政府只收取其中的二十分之一作为税收。其他的都是你的。
泰和四年，有人跟皇帝建议说：现在金银的税收是百分之一，其他东西的税收是百分之三。但是现在物价涨了，只收金银的税，根本不够啊！所以金银的税收可以再加一点，提高到百分之一点一。皇帝就同意了这个建议。
过了几年，到了泰和七年三月，户部尚书高汝砺跟皇帝说：“以前啊，小商贩买卖东西，税收是收取交易额的四分之一。但是金银这种东西，比较贵重，而且大多是富人家才有的，现在只收三分之一的税，这不太合理啊！我觉得应该跟其他东西一样，也收四分之一的税。”
但是其他大臣们讨论后觉得，要是这样的话，很多人可能会偷偷藏匿金银，不报税了。所以最后还是维持了原来的税收标准。
