话说金世宗大定十四年，曾经制定过一个制度，下令全国执行，但这个制度没多久就废除了。
到了章宗明昌元年八月，御史们又提议恢复这个制度，皇上就让主管部门的官员好好商量商量，然后把意见汇报上来。这些官员说：“大定年间的老规矩，丰收年就提高粮价的二成来收购粮食，歉收年就降低粮价的一成来卖粮，平常年就不用管。为啥丰收年要提高价格收购呢？是怕粮食便宜了，农民们没收益。歉收年要降低价格卖粮呢？是怕粮食贵了，老百姓受不了。通过提高和降低粮价来稳定粮食价格，所以才叫‘常平仓’，可不是说要让全国老百姓都指着这个过日子啊！现在全国人口这么多，要是想按人口计算，存够一年粮食，那数量巨大不说，还担心粮食储存时间长了会坏掉。更别说那些官吏们压价克扣的问题了，这根本不是长久之计啊！不如这样，计算一下各郡县的人口，按照每人每月三斗粮食的标准，每人只储备三个月的粮食，加起来也有上千万石了，足够稳定物价，应付灾荒了。 各地官兵的三年口粮之外，如果能自己存够三个月口粮的，就不用从常平仓领粮了；那些存不够的，就等到丰收年再领。这样或许能长期实行下去。不过，新法子刚开始实行的时候，最重要的是一定要执行到位！可以规定提刑司和各路计司一起负责，对那些故意阻挠的郡县官员要严惩，对那些积极执行的官员要提拔重用。要是中都路那边哪年收成不好，那就按照常平仓的老办法，降低粮价的三成来收购粮食。”皇上觉得这个主意不错，就批准了。
三年八月，皇上发布命令说：“常平仓要丰年多收，歉年少卖，有关官员要认真执行，该奖赏的奖赏，该惩罚的惩罚，这事要遍告各地。如果执行得不好，提刑司要调查清楚上报。”皇上又对宰相说：“各地常平仓，很多都是有名无实啊！何况偏远地区的老百姓，怎么可能跑那么远到州府去卖粮买粮呢？应该在每个县都设仓，让州府和县里的官员一起负责管理。”于是就定下了制度：离州府六十里以内的县，就用州府的仓；六十里以外的县，就要另外设立。以前计划每个县要储备够百姓三个月的粮食，怕数量太多容易坏，就改成：两万户以上的县备三万石，一万户以上的备两万石，一万户以下五千户以上的备一万五千石，五千户以下的备五千石。河南、陕西屯兵驻扎的县，不在此限。州县已有仓的就继续用，没有的就新建。郡县官员交接的时候，所收的粮食不能有损坏，要在一个月内完成交接手续。如果没有共同管理的官员，也可以直接上交。超过期限的，由州府和提刑司派人催促督促，监督交接。如果当地丰收了，但是收粮却不到应收数量的十分之一，相关官员要降级，提刑司要调查清楚，直接报告尚书省，由尚书省根据情况决定是否罢免官员。
九月，皇上又下令，在合适的地方设立常平仓，让州府官员负责管理，县官协助办理，根据收粮多少来调整储备数量，作为长久之计。皇上又告诉尚书省说：“上京路各县还没有常平仓，如果可以的话，也应该设立，并确定应该储备多少粮食，然后上报。”
四年十月，尚书省上奏说：“现在上京路、蒲与路、速频路、曷懒路、胡里改路等地，猛安谋克的百姓一共十七万六千多户，每年收税粮二十万五千多石，支出六万六千多石，总共现有粮食二百四十七万六千多石。我们认为，这些地方收的多，支出的少，遇到灾荒也足够赈济，所以不必再设立常平仓了。”于是就作罢了。
五年九月，朝廷收到奏章，说的是：明昌三年开始设立常平仓，这是个长久之计。全国常平仓一共五百一十九处，现在存粮三千七百八十六万三千多石，够官兵吃五年；大米八百一十多万石，够吃四年；现存钱款三千三百四十三万贯多一点，只够花两年多。现在钱少，而且这几年收成还算不错，米价却还是很高，如果再预先收购粮食，恐怕价格会飞涨，对老百姓不利。所以，就下令暂时停止全国各地常平仓的粮食收购，等到国库有钱了再继续。
明昌五年闰十月，有人建议说，凡是有河的地方都可以开渠引水灌溉田地，朝廷就下令各州郡执行。结果，八路提刑司虽然有些地方有河，但都说不能灌溉，只有中都（今北京）说安肃、定兴两县可以引河灌溉四千多亩田地，朝廷就下令这么做了。六年十月，朝廷规定，县官任内能够兴修水利，增加耕地一百顷以上的，就提升官职。那些负责屯田的官员，如果能够增加三十顷以上耕地的，就赏赐银子布匹二十两匹，而且这些新增加的田地的税收，只按普通耕地的税收标准来收。承安二年，朝廷下令打开白莲潭东边的水闸，让老百姓用河水灌溉田地。三年后，又下令不要毁坏高梁河的水闸，让老百姓继续灌溉。泰和八年七月，朝廷下令各路按察司规划水田，主管官员说：“水田的效益很大，沿着河道开渠，像平阳那样打井种田都可以灌溉。这几年邳州、沂州靠近河的地方种豆子小麦，没水就凿井灌溉，一共六百多顷，比陆地上的收成高好几倍。以此类推，其他地方没有不行的。”于是就让转运司制定方案，仔细审查，让各路按察司督促农业生产，考察开河还是打井更方便，制定详细的方案，等待实施。
贞祐四年八月，有个叫程渊的官员上奏说：“砀山等县的池塘湖泊，水涨的时候可以种水稻，水退了可以种小麦，收成比陆地高出一倍。应该招募人来耕种这些土地，官府收取三分之一的收成，每年可以得到十万石粮食。”朝廷采纳了他的建议。兴定五年五月，南阳县令李国瑞开垦了四百多顷水田，朝廷就提升了他的官职两级，并且把他的事迹通报各地，作为榜样学习。
十一月份，大家开始讨论兴修水田的事儿。奏折上写着：“汉朝的时候，召集信得过的官员到南阳去灌溉三万顷土地。魏国的贾逵在汝水修建了新陂，开通了二百多里的水路，人们称它为贾侯渠。邓艾在淮阳修建了百尺渠和二渠，沟通了淮河、颍河，治理了颍河以南的大量水田，开凿了三百多里的渠道，灌溉了二万顷土地。现在河南的郡县，很多地方都是古代开垦的水田，收成比旱地高出好几倍呢！”
皇上就下令，让户部官员分头去各个州郡查看，凡是可以开垦水田的地方，就鼓励老百姓去出力，收成按照旱地的租税标准来收，不再额外加税，并且用官府的赏赐来激励他们。陕西除了已经设立官职管理的三白渠之外，也要按照这个办法执行。元光元年正月，皇上派户部郎中杨大有等人前往京东、西、南三路去开垦水田。
我读了嵇康的《养生论》，发现历朝历代都没有像赵过的一亩三甽法那样，能被全国普遍推广的农耕方法。金章宗明昌三年三月，宰相们曾经在皇帝面前讨论过这个方法，皇帝说：“你们说的都很好，但是恐怕农民理解不了这个方法。如果可行的话，就应该广泛宣传。”到了四年四月，皇帝又和宰相们讨论了这个方法。过了一段时间，参知政事胥持国说：“现在跟大定年间相比，人口多了，开支也大了。如果实行这种分区种植的方法，好处可就多了。”皇帝问：“这种方法古已有之，如果可行，为什么以前没实行呢？”胥持国回答说：“之所以没实行，是因为老百姓没看到它的好处。现在已经下令在城南试种了，还派官员去监督。如果让老百姓看到丰收的好处，他们自然会争相效仿。”参知政事夹谷衡却认为：“如果真有好处，早就实行啦！而且这种方法费力多，种的却少，恐怕会荒废良田。”皇帝说：“那就先试试看吧。”六月，皇帝问胥持国：“分区种植的情况怎么样了？”胥持国回答说：“六七月份交接的时候才能看到结果。”“河东和代州今年的收成怎么样？”“比往年要好一些。”当天，皇帝还派了两个近侍骑快马巡视京畿地区的庄稼。
五年正月，皇帝下令推广分区种植法。在此之前，陈述意见的人武陟高翌上奏了分区种植的方法，并且建议根据人口和土地多少来确定种植数量。皇帝下令尚书省商议后确定，最终下令：农田超过一百亩的，如果靠近河边，容易灌溉，就必须分区种植二十多亩，种植面积多一些也可以；如果缺水，就按老百姓方便的方式来。还责成各千户、县官按照规定劝导老百姓实行。承安元年四月，分区种植法开始实行，十五岁以上、六十岁以下拥有土地的男子，每人种一亩地，最多不超过五亩。二年二月，九路提刑马百禄奏报说：“圣旨规定，农民有一顷地就种一亩，最多五亩。我认为土地肥沃程度不同，请求不要限制亩数。”皇帝批准了。
公元1184年九月，尚书省上奏说：“最近奉旨推行区田法，我们认为这个方法本来是为了利民，可能是因为天旱才开始实施的，仓促上马不见得有好处。而且各地土地肥沃程度不同，如果都能实行区田法，农民看到有利可图自然会努力去做。不然的话，即使督促得再严厉，也是白费力气。” 皇上于是下令各地长官和按察司酌情劝导，但最终还是没能推行下去。
公元1143年三月，陕西发生旱灾饥荒，朝廷下令允许富人捐献粮食来换取官职。公元1161年，因为战争和歉收，朝廷下令允许老百姓捐献粮食来换取官职。 还招募能够救济灾民的人，根据救济的人数来授予官职。到了公元1165年，皇帝对宰相说：“前些年因为边境战事未定，财政匮乏，除了东京、南京之外，都命令老百姓捐献粮食换取官职，还卖僧、道、尼、女冠的度牒，以及紫衣、褐衣僧人的称号，寺观的额度。现在边境已经安定了，这些就都取消了吧。庆寿寺、天长观每年发放度牒的钱，每道折合二十万钱，朕都赏赐给他们。”公元1192年，皇上下令在山东、河北缺粮的地区，可以捐献粮食换取不同级别的官职。公元1202年，又恢复了卖度牒、僧人称号、寺观额度的做法，并且再次允许人们捐献粮食换取官职。公元1203年，西京发生饥荒，朝廷下令卖度牒来救济灾民。
公元1214年，也就是金宣宗贞祐二年，大兴府尹胥鼎建议，制定一个权宜之计，卖官鬻爵的办法。这个办法规定，想升官、丁忧期间想出来做官的、监户想从良的等等，都可以花钱买官，具体要交多少粮食，都有数。
到了贞祐三年，朝廷又下令，不管你是官是民，只要你能劝别人把粮食捐给朝廷，就能得到奖励：捐献一百五十石粮食，升一级官职，担任正班官职；捐献七百石粮食，升两级，可以担任各司的官员；捐献一千石粮食，升三级，可以担任丞簿。捐献的粮食超过一千石，就要上报朝廷，再决定怎么赏赐。 地方官吏也一样，能劝人捐献两千石粮食，升一级；三千石粮食，升两级，以此来补充军需。 朝廷还规定，地方官吏如果能劝募到五千石粮食以上，可以减免一次考核；如果能劝募到一万石粮食以上，可以升官一级，并且减免两次考核；如果能劝募到两万石粮食以上，可以升官一级，并且考核等级提升一级，这些升迁名额都得从空缺的官职中选。
公元1216年，也就是贞祐四年，河东行省的胥鼎又上奏说：“河东地区兵多民少，粮仓空虚，年年饥荒。虽然潞州元帅府也设立了卖官鬻爵的办法，但是条款太少，没有充分发挥劝募的作用。我建议，凡是花钱买正班官职的，按照规定只准荫庇一人。如果想多荫庇一人，就要多交钱。已经取得师号的僧道，允许花钱买本司的官职。如果官员愿意捐献粮食，或者不愿意领取俸禄和粮券的，可以根据捐献的粮食多少，给予升迁。参加过三次科举考试但最终落选，年龄在五十岁以上的；参加过四次科举考试但最终落选，年龄在四十五岁以上的，也允许捐献粮食买官，大小官员和承应人（负责供应宫廷的官员）都可以。即使是翻译史官和吏员，虽然没有正式的官职，也允许捐献粮食升官。那些品级较高的官员，如果需要担任各司的官员，可以献物来获得丞簿的职位。丞簿升任县令后，可以免除一次差役。掌军官员如果能自己准备草料，按照低职官的标准升官。”
同年，耀州的僧人广惠也上奏说：“军需不足，凡是京城和各府节镇以上的僧道官员，都应该捐献一百石粮食；防刺郡副纲、威仪等官员，捐献七十石粮食即可担任职务，三十个月后轮换；各监寺捐献十石粮食，一年轮换一次，愿意再次花钱买官的，允许。”皇帝批准了这个建议。
公元1217年（金兴定元年），潞州行元帅府的粘割贞上奏说：“我最近接到朝廷的命令，凡是去年得到恩典被授予官职的人，可以根据官职品级的高低，缴纳一定数量的粮食来换取官职。元帅府负责抄写圣旨，颁发给这些人，这样一来，老百姓就不用再跑来跑去上诉了，朝廷也能储备粮食了。”
“但是，这几年朝廷多次下发恩典，很多羁縻军的官职还没来得及授予，如果只允许那些新近获得恩典的人缴纳粮食换取官职，那之前那些人岂不是要被耽搁了？所以，我请求朝廷计算一下，之前所有应该缴纳粮食换取官职的人数，然后把他们都安排上。” 皇帝批准了他的请求。
