宣慰司，就是管着军队和老百姓的部门，它下辖各个郡县，负责执行行省的命令。要是边境打仗了，宣慰司就兼管元帅府的事务，平时元帅府是独立的。在偏远地区，还有安抚使、宣抚使、招讨使这些官职。
宣慰使司，正二品。每个宣慰使司有宣慰使三人（都是正二品），同知一人（正三品），副使一人（正四品），经历一人（正六品），都事一人（正七品），照磨兼架阁管勾一人（正九品）。一共分六个道：山东东西道（设在益都路），河东山西道（设在大同路），淮东道（设在扬州路），浙东道（设在庆元路），荆湖北道（设在中兴路），湖南道（设在天临路）。这些道都是元至元十三年设立的，只有淮东道是至元十五年设立的。到了至正十九年，又增设了河南道宣慰司，设在洛阳。至元十五年，北京行省改成了宣慰司。
宣慰使司都元帅府，也是正二品。有宣慰使三人，同知二人，副使二人，经历二人，都事二人，照磨兼架阁管勾一人。一共分八个道：广东道（设在广州路），大理金齿等处，蒙庆等处（蒙庆一府，宣慰使二人，同知、副使各一人，经历、都事各减一人），广西两江道（设在静江路），海北海南道，福建道，八番顺元等处，察罕脑儿等处（以上五府，宣慰使三人，副都元帅、佥都元帅各二人，其他官职和前面一样），吐番等处（宣慰使五人），吐番等路（宣慰使四人，这两个道都有捕盗官三人），乌斯臧纳里速古鲁孙等三路（宣慰使五人，有捕盗官）。
宣慰使还兼管着万户府，每个万户府有宣慰使三人，同知、副使各一人，经历一人，都事二人，照磨兼署管勾一人。一共三个府。
这么说吧，元朝的行政区域划分，那可是相当复杂。比如，你看这几个地方：曲靖、罗罗斯（《元典章》罗罗斯宣慰司都元帅府断事官正五品。）还有临安广西道元江等等，都归元朝管。 临安广西道元江这些地方，在至元二十五年的时候，还改了名字，把云南乌撒宣抚司改成了宣慰司，还管着万安府的军队呢。
然后呢，元朝设立了很多都元帅府，每个府的官员配置也不一样。比如有些府有都元帅两个，副元帅两个，还有经历、都事各一个（《元典章》都元帅府都事正七品，原作知事乃字误。）；总共四个府，分别是北庭、曲先塔林（都元帅三员）、蒙古军和征东（这两个府都元帅各一个，副元帅各一个）。
后来，元朝又陆续增加了八个宣慰使司都元帅府。第一个是湖南道宣慰使司都元帅府，建于至元元年；第二个是邦牙等处宣慰使司都元帅府，建于至元四年，到至正二年又撤销了；第三个是永昌等处宣慰使司都元帅府，建于至正三年，这个府的官员比较多，有宣慰使三个，同知两个，副使两个，经历、知事、照磨各一个（中书省奏阔端阿哈所分地，自脱脱木儿没后，达达人口头疋时被西番劫掠，深为未便，遂置府以治之。）。第四个是山东东西道宣慰使司都元帅府，建于至正六年；第五个是荆湖北道宣慰使司都元帅府，建于至正十一年；第六个是淮东等处宣慰使司都元帅府，建于至正十五年，在泗州天长县；第七个是兴元等处宣慰使司都元帅府，也建于至正十五年；第八个是江州等处宣慰使司都元帅府，建于至正十六年，还设了个东路都蒙古军。（旧纪大德二年，徙重庆府宣慰司都元帅府于成都。至顺二年，置云南等处宣慰司都元帅府，后俱裁省。）
除了这些都元帅府，还有元帅府，官职等级也挺高的。（秩正三品。）每个元帅府里，还有达鲁花赤一个（正三品。），元帅一个（正三品。），经历、知事各一个（《元典章》元帅府计议官正七品。）总共九个府。
首先，咱们来说说元帅府的事儿。洮州有两个元帅；十八族那边加了一个同知；积石州加了一个同知，还有一个脱脱和他的孙子；礼店文州加了一个同知，还有一个蒙古奥鲁相的副官。帖城、何里洋脱、朵甘思、常阳、岷州、脱思麻路这些地方也都有元帅府，不过，脱思麻路是军民万户府，常阳、帖城、阿不笼这些地方是三万户府，岷州只有捕盗官，好像没听说过有元帅府，这记录可能有点问题。总共分设了七个元帅府。
到了至正八年，又在汀州和漳州各设了一个分元帅府，还在沂州设了一个。至正十一年，又在宝庆路设了一个，还设了宝武分元帅府和山东登州分元帅府。至正十二年，又在安东和安丰各设了一个分元帅府。
接下来是宣抚司。宣抚司的正职是正三品。每个宣抚司里，除了一个正三品的达鲁花赤和一个正三品的宣抚使，还有两个正五品的同知，两个正五品的副使，一个从五品的佥事，一个正七品的计议，以及经历、知事、提控案牍架阁各一人。总共有六个宣抚司：广南西道、丽江路、顺元等处、播州、思州和叙南等处。其中广南西道宣抚司在至元十四年改成了宣慰司，不设副使和佥事；思州宣抚司在至元十八年也改成了宣慰司；叙南等处也不设佥事和计议。
最后，咱们说说至元年间新增加的机构。绍熙军民宣抚司，《元典章》上说，这个宣抚司的同知和佥事都是正三品。按照元朝的官制，至元时期，宣抚使改成了宣慰使，一共两处，宣慰使是正二品。所以，由宣抚改成宣慰后，宣抚使也应该是正二品。至于它为什么降成了正三品，现在还不清楚是什么时候的事儿。绍熙军民宣抚司是在至元四年设立的，有六个宣抚使，两个同知，两个副使，以及经历、知事、提控案牍各一人，还有一个司狱，还有蒙古和儒学的教授各一人；同时还设立了十个巡检司，分别是资州、普州、昌隆、下州、盘石、内江、安岳、昌元、贵平、下县，不过在六年后就撤销了。
永顺安抚司在至正十一年改名为永顺宣抚司，这事儿大家都知道吧。
平缅宣抚司是至正十五年才设立的。之前，大德二年的时候，有个叫碉门安抚司的，后来改成了碉门鱼通黎雅长河西宁远军民宣抚司，再后来，至大二年又改成了松潘叠威茂州宣抚司。 这些改来改去的，真是让人头疼。
安抚司的级别是正三品。每个安抚司里边，有达鲁花赤一人（正三品）、安抚使一人（正三品）、同知一人（正五品）、副使一人（正五品）、佥事一人（从五品）、经历一人（从七品）、知事一人（从八品）。一共十五个府，分别是：松潘客叠威茂等处（这里还加了个照磨，一人），碉门鱼通黎雅长河西宁远等处（这里也加了个照磨，一人），这两个府都归宣政院管。 师壁洞（这个地方没设达鲁花赤），永顺等处，散毛洞，这三个归四川省管。 罗番遏蛮军（也没设达鲁花赤），程番武盛军，金石番太平军，卧龙番南宁州，小龙番静蛮军（这个地方没设同知和副使），大龙番应天府，洪番永盛军，方番河中府，卢番静海军（这个地方没设知事），新添葛蛮（这个地方也没设知事）。这剩下的都归湖广省管。对了，《元典章》里还记载着，西夏新民安抚副使是正五品，同知耽罗国军民安抚司事也是正五品。
元朝后期，又新添了一些安抚司：中正军民安抚司，是至正十一年设立的，当时废除了四川大奴管勾等洞的长官司，设立了军民府，到十五年又改成了安抚司。还有忠义军民安抚司，是至正十五年设立的，当时废除了四川羊母甲洞臭南王洞的长官司，设立了盘顺军民安抚司，不过这个盘顺军民安抚司在至正十五年又被撤销了，改成了盘顺府。
招讨司的级别是正五品，每个招讨司里边，有达鲁花赤一人，招讨使一人，经历一人。一共十二个府。
好家伙，这都是元朝的行政机构设置啊！首先，咱们说说吐蕃那些地方，分了几个招讨使，每个地方都派了两个。具体是吐蕃、剌马儿冈、奔不思地、天全，这几个地方都设了两个招讨使。长河西也设了两个招讨使管着军队。朵甘思、担里这两个地方呢，倒是没设达鲁花赤。征沔、唆尼、沿边溪洞、六番、脱思马田地这些地方，每个地方就只设一个副使，也没达鲁花赤。
接下来，咱们说说宣化镇南五路军民府，这个府是至正十五年在四川设立的。再来说说团练宣抚劝农使司，至正十八年，分别在耀州和邠州设立了两个。耀州那个叫奉元延安等处团练安抚劝农使司，邠州那个叫巩昌等处团练安抚劝农使司。每个使司都有两个正使，还有两个同知、两个副使，以及六个检督，外加一个经历、一个知事和一个照磨。
然后是屯田使司，这个官职是正三品。至正十五年，在沛县设立了军民屯田使司。《元典章》里还记载，宁夏府路营田使司的达鲁花赤和营田使都是正五品。
元朝还有各种万户府，级别还不一样。上万户府管七千兵以上，设达鲁花赤（正三品）、万户（正三品，配虎符）、副万户（从三品，配虎符）；中万户府管五千兵以上，设达鲁花赤（从三品）、万户（从三品，配虎符）、副万户（正四品，配金牌）；下万户府管三千兵以上，设达鲁花赤（从三品）、万户（从三品，配虎符）、副万户（从四品，配金牌）。这些万户都是世袭的，有功劳还能升官。每个万户府还设一个经历（从七品）、一个知事（从八品）和一个管档案的。
最后，还有镇抚司，里面有两个镇抚，由蒙古人和汉人担任。上万户府的镇抚司是正五品，中万户府的是从五品，下万户府的是从六品，都配银牌。上千户所管七百兵以上，设达鲁花赤（从四品）、千户（从四品，配金牌）、副千户（正五品，配金牌）。
总而言之，元朝的行政机构设置，那可是相当复杂啊！ 这等级制度，这官职名称，听着就头大！
咱们先说说元朝的军队编制，这等级制度可复杂了！中千户所，管着五百多号兵，级别很高。里面有达鲁花赤，正五品；千户，也是正五品，还配金牌；副千户，从五品，也配金牌。
下千户所规模小点儿，管着三百多兵。达鲁花赤是 从五品，千户也是从五品，配金牌；副千户就降了一级，正六品，配银牌。还有弹压，这职位蒙古人和汉人都能担任，上千户所的弹压是 从八品，中下千户所的弹压分别是正九品和 从九品，具体得看情况。
上百户所，有两个百户，其中一个汉人，从六品，配银牌。下百户所就只有一个百户，从七品，配银牌。对了，《元典章》里还记载，蒙古千户副奥鲁官是正八品。
再说说黎兵万户府，这可是个大机构！元统二年设立的，主要是因为湖广行省那块儿地儿，紧挨着占城、交趾，海边那么长，山里又是各种黎族、僚族，乱糟糟的，所以得设立个万户府来镇压。万户府里，有三个万户，都是正三品的大官；下面有十三个千户所，每个千户都是正五品，每个千户所又管着八个百户所，每个百户都是正七品。 “湖广行省咨海南南接占城，西邻交趾，环海四千余里，中盘百洞，黎僚杂房，宜立万户府以镇之。” 这可是官方文件里说的！
水军万户府的级别和黎兵万户府一样。至正十三年，在昆山州设立了第一个水军都万户府，后来十四年在镇江，十五年在黄河小清河口又设立了。
义兵万户府，也是至正十四年设立的，一个在河南、淮南两省，另一个叫毛胡芦义兵万户府，在南阳、邓州一带，这名字是当地人自己起的。“乡人自相团结，号毛胡卢，因以名之。”十五年，又在汴梁等地设立了义兵万户府，还在宿州和武安州设立了忠义忠勤万户府。
最后是招讨军民万户府，至正二十年在巩县设立，二十六年又在嵩州设立了一个。 这元朝的军队编制，看着就头大！
元朝至正十年，在广西的平乐等地，设立了好多义兵千户所，具体位置包括古城、竹山院、桑江隘、尊化乡、利场岭、湖南道州路、武冈路、湖北靖州路等等地方。每个义兵千户所都设有一个千户、一个弹压、十个百户和一个都目。湖南道州的两个千户所，归帅府分司处管辖，由分司处调遣；湖北靖州的那个千户所，则由省里直接拨款，负责镇守和调遣。总共算下来，这些义兵千户所的官员有九十六个人。 到了至正十三年，又在江西设立了义兵千户所和水军千户所。
接下来说儒学提举司，这可是个从五品的大官儿！每个行省都有，主要负责管理各路、府、州、县的学校，包括祭祀、教学和考核，还要审查呈送上来的文章著作。每个儒学提举司设有提举一人（从五品）、副提举一人（从七品）和一个吏目。不过，到了元贞元年，朝廷下令每个行省只保留一个儒学提举司，其他的都撤销了。
然后是蒙古提举学校官，也是从五品。每个提举学校官都设有提举一人（从五品）和同提举一人（从七品）。这个官职是至元十八年设立的，只有江浙、湖广、江西三个行省才有。
再来说官医提举司，这官职是正六品。 设有提举、同提举和副提举各一人，主要负责管理医户、差役、诉讼等事务。至元二十五年设立，只有河南、陕西、江浙、江西、湖广五个行省有。
最后是都转运盐使司，这可是个正三品的大官！设有正三品的使二人，正四品的同知一人，正五品的副使一人，正六品的运判二人，从七品的经历一人，从八品的知事一人，还有个从九品的照磨一人。全国一共只有三个这样的盐使司。
话说，两淮都转运盐使司，是元朝至元十四年设立的。到了至元三十年，就撤销了，改成在它管辖的地方设立一些盐场管理机构。到了大德四年，又在真州、采石等地重新设立了盐引批验所。当时一共设有二十九个盐场，每个盐场都配备一个司令（从七品）、一个司丞（从八品）和一个管勾（从九品）。这些盐场分别是：吕四场、余东场、余中场、余西场、西亭场、金沙场、石港场、掘港场、丰利场、马塘场、拚茶场、角斜场、富安场、安丰场、梁垛场、东台场、河垛场、丁溪场、小海场、草湾场、白驹场、札庄场、五祐场、新兴场、庙湾场、莞渎场、扳浦场、临洪场、徐渎浦场。每个批验所则设一个提领（正七品）、一个大使（正八品）和一个副使（正九品），主要负责盐引的批验工作。
然后是两浙都转运盐使司，它设有两个同知，没有副使。至元十四年设立，当时共有三十二个盐场。分别是：仁和场、许村场、西路场、下沙场、青村场、表部场、浦东场、横浦场、芦汇场、海沙场、鲍郎场、西兴场、钱清场、三江场、曹娥场、石堰场、鸣鹤场、清泉场、长山场、穿山场、岱山场、玉泉场、芦花场、大嵩场、昌国场、永嘉场、双穗场、天富南监、长亭场、黄岩场、牡渎场、天富北监、长亭场、龙头场。
最后是福建等处都转运盐使司，它也设有两个同知，没有副使。盐场一共七个，分别是：海口场、牛田场、上里场、惠安场、浔美场、浯洲场、峄洲场。到了延祐六年，两浙地区又设立了六个盐仓，每个盐仓的官职是八品，每仓设两名官员；只有杭州和嘉兴两个盐仓设有三名官员，官职是七品。同时，两浙地区还设立了三十四个盐场，每个盐场设一名盐运官，官职是正八品，同时撤销了检校所。到了至正二年，杭州、嘉兴、绍兴、温州、台州等地又分别设立了盐引批验机构。
广东有个盐课提举司，是个从五品衙门。里面有个提举（从五品）、个同提举（从六品）和个副提举（从七品）。 管着十三处盐场：靖康场、归德场、东莞场、黄田场、香山场、矬峒场、双恩场、咸水场、淡水场、石桥场、陉井场、招收场、小江场。
四川呢，有个茶盐转运司，那是从三品的大衙门！ 司里有个使（从三品）、个同知、个副使、个运判，还有经历、知事、照磨各一个。 它管着十二个盐场：简盐场、隆盐场、绵盐场、潼川场、遂实场、顺庆场、保宁场、嘉定场、长宁场、绍庆场、云安场、大宁场。 元朝六年的时候，还成立过个四川盐榷茶场使司，后来改名叫茶盐转运司，再后来又改成榷茶都转运司，具体官职啥的，史书上没写清楚。
广海盐课提举司，从四品，官职设置比较多，有两个都提举（从四品）、两个同提举（从五品）、两个副提举（从六品），还有一个知事，还有两个专门管文书档案的提控案牍。
江西有个榷茶运使司，元朝十六年设立的，后来撤销了，元统元年又恢复了。
湖广江西市舶提举司，从五品，有两个提举（从五品）、两个同提举（从六品）、两个副提举（从七品），还有一个知事。元朝二十二年，又设立了个市舶都转运司；二十五年，改名叫海南博易市舶提举司；三十一年撤销了，后来又恢复；至大四年，又撤销了；延祐三年，又改成了泉州、广东、庆元三个市舶提举司。 对了，元朝二十年的时候，福建市舶总管府撤销了，具体这些机构啥时候设立的，史书上没详细记载。《元典章》里记载，市舶提举司一共七个，分别在杭州、庆元、泉州、广州、上海、温州、澉浦，提举都是从五品。 江浙金银洞冶都转运使司，元贞元年设立，具体官制史书上没记载。《元典章》上说，湖南湖北金场都转运使是正三品。
话说，以前有个海道运粮万户府，那是正三品的大衙门。这府里头啊，官职可不少：一个达鲁花赤（正三品），一个万户（正三品），四个副万户（从三品），一个经历（正七品），一个知事（从八品），还有一个照磨（从九品）。 另外呢，还有一个镇抚司，里面有两个正五品的镇抚。这镇抚司是至元二十年才设立的，到二十七年就撤了。
这万户府下面还有六个海运千户所，每个所都是正五品。每个所里头都有一个达鲁花赤（正五品）和两个千户（正五品），外加三个副千户（从五品）。这六个千户所分别是：温台、庆元绍兴、杭州嘉兴、昆山崇明、常熟江阴、平江海运香莎糯米千户所。 到了至元二十七年，海道运粮万户府也给撤了，第二年镇抚司也跟着被撤了。大德七年，把海道运粮万户府并入海道都漕运万户府。至大四年，又把万户府的官员精简到六个人，千户所也精简到七个。皇庆元年，万户减员一个，副万户却增加了一个。
后来啊，为了加强海防，至正十五年，把台州海道州防千户所升格成了万户府，还在平江府又设了个分府。 同时，还新设了个兵马司，里面有两位都指挥（正职），两位指挥（副职），四位副指挥，外加经历、知事、提控案牍各一人，还有司狱和狱丞各一人。 至正十年，又设立了四个兵马司，分别在大名、东平、济宁、徐州。十五年，撤销了沂州分元帅府，改成了兵马指挥使司。济宁兵马司又加了一个副指挥。
最后，再来说说屯田使司，那是正三品的大官，至正十五年设立在沛县。
咱们来说说这诸路总管府的事儿。元世祖至元二十年的时候，规定户口十万以上的叫上路，十万户以下的叫下路；要是地处战略要地，就算户口不到十万，也按上路算。上路，官职是正三品。设达鲁花赤一人，总管一人，都是正三品，顺便还管着劝农，江北的还要兼管军队；还有个同知，从四品；治中，正五品；判官，正六品，各一人。下路，官职是正三品，没有治中这个职位，同知的级别跟治中一样。
至元二十三年，又设立了推官，上路设两个，从六品，专门管刑狱；中路设一个。到了大德二年，上路又增加了三个推官，下路增加了一个；还加了经历一人，知事一人或两人，照磨兼管承发架阁一人。再说说总管府下属的机构：
首先是儒学，有教授一人，正九品；学正一人；学录一人，这几个职位各路都一样。各路散府、上中州也设教授一人，下州设学正一人。然后是蒙古教授一人，正九品。还有医学教授和阴阳学教授各一人，都是从九品。
接下来是司狱司，有司狱一人，从八品；丞一人，正九品。还有平准行用库，设提领一人，从七品；大使一人，从八品；副使一人，从九品。织染局，局使一人，正七品；副使一人，正八品。杂造局，大使一人，正七品；副使一人，正八品。惠民药局，只有一个提领。税务局，提领一人，从七品；大使一人，正八品；副使一人，正九品。
最后是录事司，正八品。各路府里都设这个司，主要管城里户籍的事儿。中统二年的时候，根据户口多少来定员，两千户以上设录事、司候、判官各一人，两千户以下就不用判官了。至元十六年，各路又设了提举、同提举、副提举各一人，专门管课程。至元二十年，又设达鲁花赤一人，把司候给撤了，判官兼管缉捕盗贼的事，还设了个典史。如果城市人口少，就不设录事司，归属附近的县；在两京，就归警巡院管；只有杭州设了四个司，后来又减成了左右两个司。
首先，咱们来说说府一级。散府的级别是正四品。每个散府下设达鲁花赤一人（正四品），知府或府尹一人（都是正四品），还有个领劝农奥鲁与路同，以及一个同知（从五品）、一个判官（从六品）、一个推官和一个知事，还有一个负责案卷的提控。这些府的管辖范围和级别设置，有的管辖几条路，有的隶属于宣慰司或行省，有的直属于中央，有的管辖州县，有的则不辖县，情况比较复杂，各有不同。
接下来是州。元中统五年的时候，州县刚建立，还没分等级。到了元至元三年，才规定：一万五千户以上的是上州，六千户以上的是中州，六千户以下的是下州。江南平定后，过了二十年，又重新规定：五万户以上为上州，三万户以上为中州，不到三万户的为下州。当时，有44个县升格为州。不过，户口很多但隶属于路或府的县，级别没变。上州的官员有达鲁花赤、州尹（都是从四品）、同知（正六品）和判官（正七品）；中州的官员有达鲁花赤、知州（都是从五品）、同知（从六品）和判官（从七品）；下州的官员有达鲁花赤、知州（都是从五品）、同知（正七品）和判官（正八品），下州的判官还兼管捕盗。另外，上州设有知事和提控案牍各一人；中州设有吏目和提控案牍各一人；下州设有吏目一到两人。
最后是县。元至元三年，江北的州县合并后，规定六千户以上为上县，二千户以上为中县，不到二千户的为下县。二十年后，又规定江淮以南地区：三万户以上为上县，一万户以上为中县，一万户以下为下县。上县的官员有达鲁花赤（正六品）、县尹（正六品）、县丞（正八品）、县簿（正九品）、县尉（从九品）和典史；中县（正七品）不设县丞；下县（从七品）的官员设置和中县一样，但人口少、事务简单的地区，县簿兼任县尉，后来又另设县尉，专门负责捕盗，另有印信，还设有典史。另外还有巡检司（正九品），设有巡检一人。
至于军队，只有边远地区才设有军队，级别和下州一样，官员设置也和下州差不多。
西南地区那些少数民族聚居的地方，都设立了长官司来管理。这些长官司的级别相当于州，官员有达鲁花赤、长官和副长官，其中一部分官员会从当地少数民族中选拔。
说白了，就是政府在西南少数民族地区设立了管理机构，级别和州差不多，领导班子有达鲁花赤、长官、副长官，还会任用当地人担任官员。
然后呢，还有个叫脱脱禾孙的部门，专门负责查处使臣的贪污受贿行为。这个部门设正职一人，从五品；副职一人，正七品。
简单来说，就是设立了一个反贪部门，专门监督那些到西南地区出差的官员，防止他们贪污腐败。正职官员是五品，副职是七品。
