南京的官衙可真不少！宗人府、吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部、都察院，还有提督操江的衙门，通政司、大理寺、詹事府、翰林院、国子监、太常寺、光禄寺、太仆寺、鸿胪寺、尚宝司、六科、行人司、钦天监、太医院、五城兵马司，以及应天府和上元县、江宁县。 这些都是南京的官署，还有王府长史司、布政司、按察司，各个道上的太仆寺、苑马寺、都转运盐使司、盐课提举司、市舶提举司、茶马司，府、州、县、儒学、巡检司、驿站、税课司、仓库、织染局、河泊所（包括闸坝的官员）、批验所、递运所、铁冶所、医学署、阴阳学署、僧纲司、道纪司等等。
南京宗人府呢，有个经历司，就一个经历。南京这些官职的品级，和北京的一样。再说说吏部，尚书一位，右侍郎一位。这六部的侍郎，到弘治年间才正式设立右侍郎的职位。到了万历三年又都给撤了，十一年又重新设立。天启年间，每个部又都增加了一位侍郎。崇祯年间，又给撤了。吏部下面还有个司务厅，一个司务。文选司、考功司、验封司、稽勋司这四个清吏司，每个司都有一个郎中和一个主事。不过验封司和稽勋司的主事后来都给撤了。所有南京的官员，六年就要考核一次，这个事儿就由考功司负责，不用北京的吏部管。
户部呢，老大是尚书大人，然后是右侍郎大人，还有个司务和个照磨。下面有十三司，每个司都有个郎中，一共十三位；员外郎九位。具体来说，浙江、江西、湖广、广东、广西、福建、山西、陕西、云南九个司各有一位员外郎。不过，嘉靖三十七年的时候，山西和陕西的员外郎各被撤掉了一个；隆庆年间，广西和云南的员外郎也分别被撤掉了一个。还有十七个主事，山西、广东、广西、云南这四个司各有两个主事，隆庆三年的时候，广东司又撤掉了一个主事。户部还管着宝钞提举司，有个提举大人；还有广积库、承运库、赃罚库、甲乙丙丁戊五字库、宝钞广惠库、军储仓，这些地方都分别有个大使管着；长安门仓、东安门仓、西安门仓、北安门仓，每个仓都有个副使。龙江盐仓的检校批验所也由一位大使负责。隆庆三年的时候，宝钞司的提举和军储仓的大使也被撤了。
另外，还有个总督粮储的官职。嘉靖以前，这个官职是由都御史担任的，但嘉靖二十六年的时候被取消了，改由户部右侍郎兼任都御史，负责总督粮储。
礼部呢，老大是尚书大人，然后是右侍郎大人，还有一个司务。礼部下设仪制、祠祭、主客、精膳四司，每司都有一个郎中；仪制司和祠祭司各有一个主事。礼部还管着铸印局，有个副使；还有教坊司，有个右韶舞和左右司乐各一人。
兵部，老大是尚书大人，他负责参赞机务；然后是右侍郎大人，还有个司务。兵部下设武选、职方、车驾、武库四司，四个司共有四个郎中和两个员外郎，其中武选司和武库司没有员外郎。主事有五个，车驾司有两个主事。兵部还管着典牧所，有个提领（正八品）；会同馆和大胜关，各有一个大使。关于尚书参赞机务这事儿，是从宣德八年黄福开始的。成化二十三年，朝廷正式下令，规定兵部尚书专职参赞机务，和内外守备官一起操练军队，安抚百姓，打击盗贼，处理各种事务。所以兵部尚书的职务在五部之中算是特别重要的。
刑部啊，就那么几个人：一个尚书，一个右侍郎，还有司务、照磨各一个。十三司的郎中十三位，员外郎五位，不过只有浙江、江西、河南、陕西、广东五司才设员外郎。主事十四位，广东司多一个，一共十五位。他们负责南京各司，还有公侯伯以及五府、京卫所的刑名案件。另外还有两个司狱。
工部呢，尚书一个，右侍郎一个，司务一个。营缮、虞衡、都水、屯田四个司，郎中四个，员外郎两个，其中营缮司和都水司各一个员外郎，嘉靖三十七年的时候，都水司的员外郎给撤了。主事八个，营缮司三个，屯田司一个，其他司各两个。工部还管着营缮所，所正、所副、所丞各一个。龙江、清江两个提举司，各一个提举，副提举后来也撤了。文思院、宝源局、军器局、织染所、龙江抽分竹木局、瓦屑坝抽分竹木局，这些地方各有一个大使，不过嘉靖三十七年，文思院的大使也被撤了。
都察院，右都御史一个，右副都御史一个，右佥都御史一个，司务、经历、都事、照磨各一个，司狱两个。不过，嘉靖三十七年撤了一个司狱，隆庆四年又撤了都事。浙江、江西、河南、山东、山西、陕西、四川、云南、贵州九道，每道都有两个御史；福建、湖广、广东、广西四道，每道三个御史。不过嘉靖以后，御史的设置就不太完整了，经常一个人管好几道。他们负责很多事情，比如查卷宗、巡视仓库、巡查江河、巡视城防、屯田、管理马匹、巡视粮储、监收粮食、点验军士、管理京营、检验军械等等，这些都是根据情况安排的。如果要清查军队，就和兵部、兵科一起；如果要核查湖广黄册，就和户部、户科一起。
还有一个提督操江，由副佥都御史担任，负责长江上下游的防务。
通政使司，通政使一个，右通政一个，右参议一个，主要负责接收奏章，然后交给刑部审理。还有一个经历。
大理寺呢，就一个卿，一个右寺丞，一个司务，还有左右寺正各一个，左右评事各三个。不过隆庆三年的时候，左右评事各减了一个人。
詹事府就简单了，只有一个主簿。翰林院嘛，有个学士，不过这位置不常设，一般都是翰林坊局的官员兼任。还有一个孔目。
国子监的人就比较多了：祭酒一个，司业一个，监丞一个，典簿一个，博士三个，助教六个，学正五个，学录两个，典籍一个，学馔一个。不过，嘉靖三十七年的时候，减掉了两个助教和掌馔的；隆庆四年，又减了一个博士和一个学正。
太常寺呢，卿一个，少卿一个，典簿一个，博士一个，协律郎两个，赞礼郎七个，嘉靖年间减了一个赞礼郎。还有司乐两个。各个祭祀署加起来，奉祀的有八个人，祀丞七个。具体来说，天地坛各一个奉祀和一个祀丞；山川坛、社稷坛各一个奉祀；祖陵、皇陵各一个奉祀和一个祀丞；孝陵、扬王坟、徐王坟各一个奉祀和一个祀丞。不过，嘉靖年间之后，天地坛、祖陵、扬王坟这三个祭祀署的祀丞都被裁撤了。
光禄寺，卿一个，少卿一个，不过隆庆四年的时候，少卿给撤了。还有个典簿。大官、珍羞、良酝、掌醢这四个署，每个署都有一个署正和一个署丞。嘉靖年间，良酝和掌醢两个署的署丞被裁撤了；万历年间，珍羞署的署丞也被裁撤了。
太仆寺，卿一个，少卿两个，寺丞两个，主簿一个。不过隆庆年间，少卿和寺丞各减了一个。
鸿胪寺，卿一个，主簿一个，司仪和司宾两个署，每个署都有一个署丞，还有四个鸣赞，九个序班。
尚宝司就只有一个卿。
吏、户、礼、兵、刑、工六科，每个科都有六个给事中。另外，户科还有一个给事中，专门负责管理后湖黄册。
行人司，只有一个左司副。
钦天监呢，就那么几个人：一个监正，一个副监正，一个主簿。然后还有个五官正，两个五官灵台郎，一个五官监候，一个五官司历。
太医院也简单，一个院判，一个吏目。惠民药局和生药库，各派一个大使管着。
五城兵马司，每个城都有一个指挥使，三个副指挥使，一个吏目。不过，万历年间，每个城都把副指挥使减成了两个。
应天府的官儿就多了。府尹一个，府丞一个，治中一个，通判两个，推官一个，经历、知事、照磨、检校各一个。儒学那边，一个教授，六个训导。府里管着上元县和江宁县，每个县都有知县、县丞、主簿、典史各一个。司狱司有个司狱，织染局有个大使，还有个左右副使。都税司和宣课司，一共四个，分别在龙江、江东、聚宝门、太平门。税课局有两个，龙江和龙潭各一个，每个都设大使，副使有的一个，有的两个。龙江递运所，大使和副使各一个；批验所，一个大使；河泊所，一个官员；龙江关和石灰山关，每个关口都设一个大使和四个副使。对了，洪武三年的时候，应天府知府改名叫府尹了，正三品，还赐了银印。洪武十三年才正式设立儒学。
南京的官儿，从永乐四年成祖皇帝去北京后，就设立了行部尚书，准备九卿的印信跟着皇上走。那时候，皇太子监国，大小事务都交给他处理。但是，封爵、死刑、任命三品以上文武官员这些事，都要经过六科都给事中报告，所以说，朝廷的权力中心还在南京呢。永乐十八年，官署才全部迁往北京，南京六部只剩下礼部、刑部、工部，每个部就剩一个侍郎。留在南京的官员，官衔前面都加个“南京”二字。仁宗皇帝的时候，又补设了一些官员，就把“南京”二字去掉了。到了正统六年，又恢复了永乐年间的制度。
王府长史司，说白了就是王府的行政部门。里面有两个长史，一个左长史，一个右长史，都是正五品官。
下面还有好些个部门：一个典簿，正九品，负责记录管理之类的。然后是审理所，负责处理一些事情，有个正六品的审理正和一个正七品的副手。典膳所负责伙食，正八品典膳正和一个从八品副手。奉祠所，具体干啥我不太清楚，反正也有正八品正和从八品副。典乐的，正九品，负责音乐方面的事务。典宝所，管宝贝的，正八品典宝正和一个从八品副手。纪善所，有两个正八品的纪善，估计是负责教化或者类似的事情。良医所，负责医疗，正八品的良医正和一个从八品的副手。典仪所，管仪式的，正九品典仪正和一个从九品副手。工正所，管工程的，正八品工正和一个从八品副手。 这些部门的副手，到了嘉靖四十四年都给撤了。
还有四个伴读，都是从九品，后来只留了一个。教授呢，人数不固定，也是从九品。 还有三个引礼舍人，后来也裁撤了两个。
仓库方面，仓大使和副使各一人，库大使和副使也各一人。不过，仓、库的副使后来也被撤掉了。
郡王府就简单多了，只有一个从九品的教授和一个正八品的典膳。镇国将军府里也只有一个从九品的教授。
长史啊，就是管王府里的大小事务，相当于给王爷当参谋，要是王爷做错了事，还得给他提意见，纠正错误。王府里其他官员的工作，也都归他管着，他得把所有事情都协调好。什么请求赐名、请求封爵、请求赐婚、请求恩典，还有感谢、进献奏章、书信之类的，都得由长史呈给王爷再往上报。要是王爷犯了错，那长史就得挨批评。以前犯过错的人，是不能当长史的。
审理这个职位，主要负责审理案件，查办那些横行霸道、违反法纪的事。典膳呢，负责祭祀和招待宾客，还有王爷和王妃的饮食起居。奉祠，负责祭祀活动中的歌舞表演。典宝，负责保管王爷的印信和各种宝物。纪善这个官职，主要负责教导王爷遵守礼法，讲解古代的典故，以及国家的大义和恩德，引导王爷向善。良医，就是负责给王爷看病的御医。典仪，负责各种仪式的举办。工正，负责修缮和建造宫殿和官署。伴读，负责侍奉王爷起居，并向他讲解经史典籍。教授，负责用道德和义理来教导王爷，并且校对经书。凡是宗室子弟，十岁以上都要进宗学学习，教授和纪善就是他们的老师。引礼，负责接待宾客，并协助王爷维持仪容仪表。
洪武三年，朱元璋设立了王相府，设左相、右相各一人，都是正二品；左傅、右傅各一人，都是从二品；还有参军府，设参军一人（正五品），录事二人（正七品），纪善一人（正七品）。这些官职的品级都跟朝廷官员的品级对应。他还设立了典签司和谘议官。后来因为王府的武相都是有功的勋臣，所以让武相的职位在文相之上，王相府的官员也跟朝廷官员一样，可以互相调动。这一年还设立了王府教授。
洪武四年，朝廷修改了官制，具体来说，左相、右相都是正二品，文武傅都是从二品，参军是正五品，录事是正七品，审理正（正六品）、副（正七品）、纪善（正七品），还有典祠正、典宝正、典仪正、典膳正、典服正、工正、医正（都是正七品），以及他们的副手（都是从七品），牧正（正八品）、副（从八品），引礼舍人（省注，这里指省去具体说明）。
洪武九年，把参军改称长史，取消了王傅府、典签司和谘议官，增加了四个伴读，选拔德高望重、学识渊博、品行端正的人担任，负责侍奉读书；还增加了四个侍读，负责管理书籍文献，如果人手不够就少设几个。之后，又把王相府所属的奉祠、典宝、典膳、良医、工正等各部门的正职和纪善都改为正八品，他们的副手则为从八品。
洪武十三年，干脆取消了王相府，把长史司升格为正五品，设左长史、右长史各一人，典簿一人，王府的牲畜管理、仓库管理等官职都变成了杂职。洪武二十八年，设立了靖江王府谘议所，设谘议、记室、教授各一人。建文年间，又增加了亲王宾辅二人，伴读、伴讲、伴书各一人；郡王宾友二人，教授一人，记室二人，直史一人，左、右直史各一人，吏目一人，典印、典祠、典礼、典馔、典药五署官各一人，典仪二人，引礼舍人二人，以及仪仗司吏目一人。这些宾辅、三伴、宾友、教授在觐见时，可以和亲王一起坐着，称呼用姓名，不用称臣，礼仪如同宾客和老师一样。成祖朱棣即位初期，恢复了以前的制度，把靖江王府谘议所改回长史司。万历年间，周王府设立了宗正一人，后来其他王府也逐渐设立了这个职位。郡王府又增加了教授一人。
另外，洪武七年，公主府设立了家令一人（正七品），司丞一人（正八品），录事一人（正九品）。洪武二十三年，把家令司改名为中使司，由内侍担任。
明朝的一个省份，行政机构可复杂了！最高的是承宣布政使司，相当于省政府。
布政使司里，有两个布政使，都是从二品，一个左布政使，一个右布政使，相当于省长。还有从三品的左、右参政，从四品的左、右参议，这几个职位人数不定，具体多少要看省份情况。 另外还有经历司，掌管文书，里面有个从六品的经历和一个从七品的都事。照磨所负责管理文书档案，有个从八品的照磨和一个正九品的检校。理问所管着刑名，有个从六品的理问、从七品的副理问，还有一个管案卷的提控案牍。司狱司管监狱，有从九品的司狱、库大使和副使，仓大使和副使也是从九品。杂造局、军器局、宝泉局、织染局这些部门，每个都有从九品的大使和副使。这些部门在不同省份设置也不一样。
布政使权力很大，负责全省的行政事务。朝廷的政策法令，都要由布政使传达下去。官员考核、三年一次的朝觐、十年一次的人口和土地普查，这些都归布政使管。他还负责管理贡赋、赈灾、抚恤、表彰先进等等。要搞什么大工程或新政策，得和按察使、总督商量好，再报上去。遇到国家大事，比如皇帝登基或去世，布政使都要派人去京城参加典礼。左布政使在皇帝即位时还要亲自去京城。参政、参议则分管各地区，负责粮储、屯田、军事、驿站、水利、民政等事务，有些地方还会管辖京畿地区。经历、都事负责处理文书，巡按御史和巡盐御史的公文，要用经历的印章。照磨、检校负责检查文书档案，理问负责刑名案件。 两京地区没有布政使和按察使，所以这些事务就由附近省份的布政使司代管。
一开始，朱元璋在拿下集庆（今南京）后，自己担任了江南行中书省的最高长官。戊戌年（1368年），他又在婺州（今浙江金华）设立了中书分省。之后，每当攻下某个地方，就设立行省，行省的官职设置，从平章政事往下，跟中书省差不多。行省里设有平章政事（从一品）、左右丞（正二品）、参知政事（从二品）、左右司、郎中（从五品）、员外郎（从六品）、都事、检校（从七品）、照磨、管勾（从八品）。 理问所设有正理问（正四品）、副理问（正五品）、知事（从八品），后来知事改成了提控案牍。
洪武九年（1376年），浙江、江西、福建、北平、广西、四川、山东、广东、河南、陕西、湖广、山西这些行省都改成了承宣布政使司，行省平章政事、左右丞这些官职都被取消了。参知政事改成了布政使，级别是正二品；左右参政，级别是正二品；左右司改成了经历司。洪武十三年（1380年），布政使降为正三品，参政降为从三品。洪武十四年（1381年），又增加了左右参议，级别是正四品。紧接着，又增加了左右布政使各一人。洪武十五年（1382年），设立了云南布政司。洪武二十二年（1389年），布政使的级别定为从二品。建文年间，布政使升为正二品，裁撤了一人。成祖朱棣即位后，恢复了原来的制度。永乐元年（1403年），北平布政司改名为北京布政司。永乐五年（1407年），设立了交阯布政司。永乐十一年（1413年），设立了贵州布政司，只设一个布政使，其他官职设置跟其他布政司一样。宣德三年（1428年），取消了交阯布政司，除了两京之外，全国一共设有十三布政司。 一开始，布政司和六部的地位相当，布政使可以升任尚书、侍郎，副都御史经常外放担任布政使。宣德、正统年间还是这样，后来就没了。
提刑按察使司设有按察使一人（正三品）、副使一人（正四品），佥事人数不定（正五品，具体情况见各地设置）。经历司设有经历一人（正七品）、知事一人（正八品）。照磨所设有照磨一人（正九品）、检校一人（从九品）。司狱司设有司狱一人（从九品）。
按察使啊，那是管着一整个省份的刑法、审判和弹劾这些事儿的大官。他得纠正官员的邪恶行为，制止奸邪暴虐，解决狱讼纠纷，为受冤屈的人平反昭雪，最终达到振兴风纪、整顿吏治的目的。要是遇到特别大的案子，就得和布政使司、都指挥使司一起商量，然后向上级——也就是布政使和按察使——汇报，最后再由中央的部院来裁决。至于朝廷的朝会、祭祀、庆典、吊唁这些礼仪性的活动，按察使就跟着布政使司一起参加就行了。
按察使下面的副使和佥事，就负责分头巡察各地了。像兵备、提学、抚民、巡海、清军、驿传、水利、屯田、招练新兵、监军这些事情，都有专门的部门负责，按察使也派人去巡视京畿地区，以保证这些部门都能正常运转。
明朝初期，设立了提刑按察司，负责监督地方官吏。
吴元年（朱元璋年号），各地都设立了按察司，按察使是正三品官，副使是正四品，佥事是正五品。后来，在洪武十三年，按察使的级别降为了正四品，没多久又被取消了。到了十四年，又重新设立了按察司，还设立了各道的按察分司。十五年，全国的府、州、县都设立了按察分司，还任命了包括王存中在内的531名儒士担任试佥事，每人负责监督两个县的官吏。这些试佥事负责调查地方官吏的政绩好坏，以及百姓的疾苦，并可以进行弹劾。到了十六年，这些试佥事都被撤销了，按察使的级别恢复为从三品，副使改为两人，都是从四品，佥事的级别还是从五品，具体人数根据各道的情况而定。洪武二十二年，按察使的级别又恢复为正三品。二十九年，按察分司改为了四十一道，具体如下：直隶六道：淮西道、淮东道、苏松道、建安徽宁道、常镇道、京畿道；浙江两道：浙东道、浙西道；四川三道：川东道、川西道、黔南道；山东三道：济南道、海右道、辽海东宁道；河南两道：河南道、河北道；北平两道：燕南道、燕北道；陕西五道：关内道、关南道、河西道、陇右道、西宁道；山西三道：冀宁道、冀北道、河东道；江西三道：岭北道、两江道、湖东道；广东三道：岭南道、海南道、海北道；广西三道：桂林苍梧道、左江道、右江道；福建两道：建宁道、福宁道；湖广四道：武昌道、荆南道、湖南道、湖北道。洪武三十年，云南才设立了按察司，在此之前，云南的按察司事务是由布政司兼管的。
建文年间，按察司改为了十三道肃政按察司。成祖朱棣即位后，又恢复了原来的制度。永乐五年，设立了交阯按察司，还增加了各按察司的佥事人数，这是因为当时要督促军队驻守和屯粮，所以增加了浙江、江西、广东、广西、湖广、河南、云南、四川各一名佥事，陕西、福建、山东、山西各增加了两名佥事。这是监察机构首次扩编。永乐十二年，贵州设立了按察司。宣德五年，交阯按察司被撤销了。除了两京（南京和北京）之外，全国共有十三個按察司。正统三年，又增加了理仓副使和佥事，并在甘肃设立了一名佥事和一名与布政司参议平级的官员，负责管理仓储粮草。正统八年，又增加了专门负责屯田的佥事。景泰二年，又增加了负责巡河的佥事。此后，各省根据实际情况增设或撤销了一些职位，数量繁多，难以一一记录。现在，总的来说，布政司和按察司所管辖的各道，情况如上所述。
布政司下面设参政、参议，分管各个道。督粮道，每个布政司都设一个，一共十三个人，都住在省城。督册道，在江西、陕西等地间歇性地设置。分守道呢，就比较多了，浙江有杭嘉湖道、宁绍台道、金衢严道、温处道，这些都驻扎在省城。江西有南瑞道（驻省城）、湖东道（驻广信）、湖西道（驻临江）、饶南九江道（驻九江）、赣南道（驻南安）。山东有济南道、东兖道、海右道，都在省城。山西有冀宁道（驻省城）、河东道（驻蒲州）、冀北道（驻大同）、冀南道（驻汾州）。陕西有关内道（驻省城）、关西道（驻凤翔）、西宁道（驻凉州）、关南道（驻兴安）、河西道（驻庆阳）、陇右道（驻巩昌）。河南有：大梁道（驻省城）、河南道（驻河南府）、汝南道（驻南阳）、河北道（驻怀庆）。湖广有武昌道、下荆南道（驻郧阳）、上荆南道（兼管兵备，驻澧州）、荆西道（兼管兵备，驻安陆）、上湖南道、下湖南道、上江防道（可能驻荆州或岳州）、下江防道。福建有兴泉道（驻泉州）、福宁道（驻兴化）、漳南道（驻漳州）、建南道（驻延平）、汀漳道（驻上杭县）。广东有岭东道（驻潮州）、岭西道（驻高州）、罗定道（兼管兵备，驻罗定州）、岭北道、岭南道（驻南雄）。四川有川西道、川北道（驻保宁）、上下川东道（驻涪州）、上川南道（雅州、嘉定两地都有衙门）、下川南道（叙州、泸州都有衙门）。广西有桂平道（驻省城）、苍梧道（驻梧州）、左江道（驻浔州）、右江道（驻柳州）。贵州有安平道、贵宁道（驻省城）、新镇道（驻平越）、思仁道（驻思南）。云南有临安道、腾冲道、澜沧道。这些道，有的由参政管，有的由参议管。
这些道，有的由参政管，有的由参议管，具体情况比较复杂，反正就是布政司下面管辖的各个区域，分工很细。 每个道都有固定的驻地，方便管理。 你看，光说这些道的名称和驻地，就说了这么一大堆，可见当时行政区域划分得有多细致。 这其中有些道还兼管兵备，权力很大啊！
总而言之，明朝的行政区域划分，相当复杂，光从这些道道名称和驻地就能看出来，这背后牵扯到大量的人员调配和行政管理工作。 想想当时这些官员们要处理多少事务，真是不容易啊！
明朝的时候，按察司的副使和佥事分别负责巡视各个地方。具体来说，负责督导教育的是提学道，负责军事的是清军道，负责驿站的是驿传道。全国十三布政司，每个布政司都各有一位官员负责这些事务，只有湖广布政司有两员提学道，而浙江、山西、陕西、福建、广西、贵州这几个布政司的清军道还兼管驿传道，江西右布政使也负责清军道。
接下来是分巡道，也就是负责具体巡视的官员。浙江有杭严道、宁绍道、嘉湖道、金衢道；江西有饶南九江道（驻饶州）、湖西道（驻吉安）、南昌道、湖东道、岭北道；山东有兖州道（驻沂州）、济宁道、青州海防道、济南道（移德州）、海右道（驻省）、海道（驻莱州）、登莱道、辽海道；山西有冀宁道、冀南道（驻潞安）、雁门道；陕西有关内道（驻邠州）、关西道（驻平凉）、陇右道（驻秦州）、河西道（驻鄜州）、西宁道；河南有大梁道、汝南道（驻信阳州）、河南道（驻汝州）、河北道（驻磁州）；湖广有武昌道、荆西道（驻沔阳）、上荆南道、下荆南道、湖北道、上湖南道、下湖南道、沅靖道；福建有巡海道（兼理粮储）、福宁道、兴泉道（驻泉州）、建南道（驻建宁）、武平道、漳南道（驻上杭县）、建宁道、海道（驻漳州）、汀漳道；广东有岭东道（驻惠州）、岭西道（驻肇庆）、岭南道（驻省）、海北道（驻雷州）、海南道（驻琼州）；四川有上东道（驻重庆）、下东道（驻达州）、川西道、川北道（驻保宁）、下川南道、上川南道；广西有府江兵巡道（驻平乐）、桂林兵巡道（驻省）、苍梧兵巡道（驻梧州，移郁林州）、左江兵巡道（驻南宁）、右江兵巡道（驻宾州，上五道俱兼兵备）；贵州有贵宁道、思石道（驻铜仁）、都清道（兼兵备，驻都匀）；云南有安普道、临沅道、洱海道、金沧道。
总而言之，明朝的行政区域划分非常细致，各个分巡道官员负责的区域和职责都有明确规定，可见其行政管理的严密性。
话说当年，朝廷整顿兵备，设置了一大堆道，光听名字就够让人头晕的。浙江那边有宁绍道、嘉兴道、温处道、台海道；江西有南瑞道、广建道（驻建昌）；山东有临清道、武德道（驻武定州）、曹濮道（驻曹州）、沂州道、辽东道；山西有雁北道（驻代州）、大同道（两员，一驻大同，一驻朔州）、阳和道、潞安道、岢岚道；陕西有肃州道、固原道、临洮道（驻兰州）、洮岷道（驻岷州）、靖远道、榆林中路道、榆林东路道（驻神木县）、宁夏河西道（驻宁夏）、宁夏河东兵粮道（驻花马池）、庄浪道、汉羌道、潼关道；湖广有辰沅道；河南有睢东道；福建有兵备道、巡海道；广东有南韶道、南雄道；四川有松潘道、威茂道、建昌道、重夔道、安绵道、叙泸道；广西则分巡兼兵备（五道俱见分巡）；贵州有威清道（驻安顺）、毕节道；云南有曲靖道。
这还只是常规的兵备道，除此之外，还有不少其他的道。比如协堂道（副使，河南、浙江间设），负责协调两地事务；水利道（浙江），专门管水利建设；屯田道（江西、河南、四川三省屯田兼驿传），负责屯田和驿站管理；管河道（河南），负责河道治理；盐法道，负责盐务管理；抚治道（陕西抚治商洛道，湖广又有抚民、抚苗道），负责安抚地方和治理民事；监军道（因事，不常设），临时代理监军职务；招练道（山东间设），负责招募和训练军队。
北直隶的一些道，则由山东的官员兼任，分别是密云道、大名道、天津道、霸州道；有些则由山西的官员兼任，分别是易州道、口北道、昌平道、井陉道、蓟州、永平等道。南直隶的一些道，也由山东的官员兼任，分别是太仓道、颍州道、徐州道；有些则由浙江、江西、湖广的官员兼任，分别是苏松道、漕储道、常镇道、庐凤道、徽宁池太道、淮扬道。 总之，这些道的设置错综复杂，真是让人眼花缭乱啊！
明朝初期，为了防止地方官贪污腐败，不按规矩办事，所以在直隶的府、州、县都设置了巡按御史，每个布政司下面都设置了试佥事。后来试佥事取消了，改成了四十一道按察分司，这就是巡查制度的开始。分守制度是从永乐年间开始的，当时是命令地方官员巡视百姓疾苦。后来就正式规定了由右参政、右参议分守各个府、州、县。
兵道的设置，可以追溯到洪熙年间。因为当时武将普遍不擅长文书工作，所以就派参政副使沈固、刘绍等人到各个总兵那里整理文书，商讨机密事务，他们并没有实际领兵打仗。到了弘治年间，兵部尚书文升考虑到武官文化水平不高，建议增加一名副佥事来督促他们。从那时起，负责兵备的官员就遍布全国了。两京（南京和北京）没有设置布政使司和按察使司，所以督学的官员就是御史。后来，一些守备、巡查官员没有固定的归属，就挂靠在附近省份的布政使司或按察使司。
太仆寺的设置是：卿一人，从三品；少卿一人，正四品；寺丞人数不定，正六品；下面还有主簿一人，从七品。太仆寺负责管理各地卫所营堡的马匹，听命于兵部。所有关于马匹的操练、印记、分配、征收、饲养等事务，都要按时督察。每年春秋两季，都要检查马匹的增减、牙齿颜色，每三年进行一次详细的统计，布政使司和按察使司不得干预。如果马匹瘦弱受损，则由兵部进行处罚。苑马寺的管理也和太仆寺一样。
明朝洪武三十年，政府在山西、北平（今北京）、陕西、甘肃、辽东五个地方设立了行太仆寺，负责管理马匹。山西、北平、陕西这三个地方的行太仆寺，每个寺庙都设一个少卿和三个寺丞；甘肃和辽东的，每个寺庙各设一个少卿和一个寺丞。这些官职都从退休的指挥、千户中挑选合适的人担任。
永乐四年，允许行太仆寺的官员管辖他们负责区域内的卫所、镇抚、首领、官吏。到了永乐十八年，北京的行太仆寺直接升格为正式的太仆寺。宣德七年，政府把那些犯了死罪该充军的人，送到陕西的行太仆寺去养马。弘治十年，朝廷开始挑选有才能和名望的人来担任太仆寺的官员，并且把太仆寺官员的升迁也列入考虑。嘉靖三年，采纳了御史陈讲的建议，在陕西和甘肃两个行太仆寺又各增加了一名少卿，分别负责管理延绥和宁夏地区的马匹。嘉靖二十九年，规定行太仆寺的官员要在每年的节日轮流向朝廷呈递表文。
苑马寺的官职设置是这样的：卿一人（从三品），少卿一人（正四品），寺丞人数不定（正六品），下面还有主簿一人（从七品）。各个牧马监里，监正一人（正九品），监副一人（从九品），录事一人。每个马场都设有圉长一人（从九品）。苑马寺掌管着六个监和二十四個马场，总共负责全国的马政，但是要听从兵部的指挥。这些马场根据大小分为三等：上等马场养一万匹马，中等马场养七千匹，下等马场养四千匹。所有牧马的土地，分为草场、荒地和熟地，都得严格按照规定进行封禁。养马的人，来源很多，有恩赏的军队，有编队的军队，有改编过来的军队，有充发的军队，有招募的军队，还有抽选的军队，这些人都依靠养马为生。每年都要统计马驹的数量，上报兵部，用于考核。监正、监副负责管理马场的牧马事务，圉长则带领养马人，努力繁殖马匹。
永乐四年，皇上在北京、辽东、平凉、甘肃四个地方设立了苑马寺。
永乐五年，又增加了北京地区的六个监和二十四座马场。这六个监分别是清河监、金台监、涿鹿监、卢龙监、香山监和通州监，每个监下面都管着四个马场。具体来说，清河监管顺义、长春、咸和、驯良四苑；金台监管水州、隆萃、大牧、遂宁四苑；涿鹿监管汧池、鹿鸣、龙河、长兴四苑；卢龙监管辽阳、龙山、万安、蕃昌四苑；香山监管清流、广蕃、龙泉、松林四苑；通州监管河阳、崇义、兴宁、永成四苑。永乐六年，甘肃和平凉又各增加了一个苑马寺和它的下属机构。每个寺都设六个监，二十四座马场。
永乐十八年，北京的苑马寺被撤销了，它的职能并入了太仆寺。正统四年，甘肃的苑马寺也被撤销，改成了在黑水口管理马匹的牧恩军，归长乐监管辖。弘治二年，平凉苑马寺的寺丞这个职位被裁撤了。弘治十七年，都御史杨一清建议，要好好选拔人才，提升太仆寺和苑马寺官员的级别，参政、副使可以升任卿，参议、佥事可以升任少卿，这样才能振兴马政。弘治十八年，杨一清又建议增加苑马寺的官员。嘉靖三十二年，辽东苑马寺的卿张思，又兼管金州、复州、盖州三卫的军民事务。嘉靖四十二年，张思又兼管了当地的兵备事务。
再说说盐运使司。盐运使司里，正职是都转运使，从三品；还有个同知，从四品；副使，从五品；判官人数不固定，从六品。下面还有经历司，经历一人，从七品；知事一人，从八品；库大使、副使各一人。各个盐场、盐仓、批验所也都有大使、副使，都是不入流的小官。
他是都转运使，管着盐务的事儿。下面还有同知、副判分司协助他。全国一共设了六个都转运盐使司，分别是两淮、两浙、长芦、河东、山东、福建。 再往下分，有十四个分司：泰州、淮安、通州归属于两淮；嘉兴、松江、宁绍、温台归属于两浙；沧州、青州归属于长芦；胶莱、滨乐归属于山东；解盐东场、西场、中场归属于河东。 这些分司由副使或者副判管理，负责监督各个盐场、盐仓和盐课司的工作，最终都要听从都转运使的指挥，一起执行巡盐御史或者盐法道臣的命令。（福建、山东没有巡盐御史，具体情况可以看《食货志·盐法》。）
盐课提举司呢，就设一个提举（正五品），一个同提举（正六品），副提举人数不固定（正七品）。下面还有吏目（正九品）、库大使、副使各一人。 各个盐仓的大使、副使，各个盐场、盐井的盐课司大使、副使，也都各设一人。全国一共设了七个盐课提举司：四川、广东海北（廉州）、黑盐井（楚雄）、白盐井（姚安）、安宁、五井（大理）、察罕脑儿。 此外，还有辽东煎盐提举司。（辽东煎盐提举司的提举是正七品，同提举是正八品，副提举是正九品。） 这些提举司的工作职责，跟都转运司差不多。
明朝初期，朝廷把负责两淮地区财政和运输的机构——都转运司，给设立起来了。吴元年（朱元璋改元吴元年，即洪武元年），又在杭州设立了管理两浙地区财政和运输的机构——两浙都转运司。都转运使的官职品级是正三品，下面还设有同知（正四品）、副使（正五品）、运判（正六品）、经历（正七品）、知事（正八品）、照磨、纲官（正九品），盐场还设有司令（从七品）、司丞（从八品）、百夫长（从八品）。
洪武二年，朝廷又设立了长芦、河东两个都转运司，以及广东海北盐课提举司。没过多久，山东、福建两个都转运司也设立了。三年后，又在陕西察罕脑儿地区设立了盐课提举司。之后，各地类似的机构也逐渐增多。建文年间，广东的盐课提举司改为了都转运司，永乐初年又恢复了原来的名称。永乐十四年，朝廷开始任命御史巡视盐场。景泰三年，朝廷撤销了长芦和两淮的巡盐御史，让负责地方行政和监察的官员兼管盐务。后来又恢复了御史巡盐的制度，没有御史的地方，就由按察司负责。此外，洪武年间，在四川还设立了茶盐都转运司（洪武五年设立，官职设置与都转运盐使司相同，十年后被撤销），以及纳溪、白渡两个盐马司（洪武五年设立，由常选官员担任司令，内侍担任司丞，十三年被撤销，随后又恢复，十五年改设大使、副使各一人），后来这两个机构也被撤销了。顺龙盐马司也同样被撤销了。
市舶提举司，主要负责管理海外贸易。这个机构设有提举一人（从五品）、副提举二人（从六品），以及一个从九品的吏目。他们的职责是负责管理海外各国的朝贡和贸易，辨别使臣文书的真伪，禁止走私，征收税赋，规范交易，管理外国使臣的出入和食宿。
吴元年（洪武元年），市舶提举司正式设立。洪武三年，太仓和黄渡的市舶司被撤销。七年，福建泉州、浙江明州、广东广州三个市舶司也被撤销。永乐元年，市舶司恢复设立，官职设置与洪武初年相同，不久后，朝廷又任命内臣负责监督市舶司。嘉靖元年，给事中夏言上奏说倭寇之乱源于市舶司，于是福建和浙江的两个市舶司被撤销，只剩下广东市舶司。
茶马司嘛，简单来说就是管马匹交易的机构。最高的是大使，正九品；下面还有个副使，从九品。主要工作就是负责茶马互市的马匹买卖。洪武年间，在洮州、秦州、河州分别设立了茶马司，一开始是司令和司丞来管。后来，洪武十五年改成了大使和副使各一人，没多久洮州的茶马司就撤了，河州茶马司把它的活儿都接了过去。到了洪武三十年，秦州茶马司又改名叫西宁茶马司了。 另外，洪武年间还在四川永宁设立过茶马司，后来取消了，又重新在雅州碉门设立了茶马司。在广西也设立过庆远裕民司，这是洪武七年设立的，大使是正八品，副使是正九品，负责跟八番溪洞那边的马匹交易，后来这个也撤了。
府衙的官职设置是这样的：知府一人，正四品；同知一人，正五品；通判人数不定，正六品；推官一人，正七品。知府下面还有几个部门：经历司有个经历，正八品；还有一个知事，正九品。照磨所里有个照磨，从九品；还有一个检校。司狱司里有个司狱，管着监狱的事儿，具体管辖范围另说。
知府啊，那是管着一府之地的大官，负责宣扬教化，处理诉讼，公平分配赋税，总之就是教化百姓，管理地方。每三年都要考核下属官员的政绩好坏，把考核结果层层上报到省里，最后再递交给吏部。凡是朝廷的庆典、吊唁祭祀活动，知府可以直接向布政使司和直隶府汇报，不用经过其他部门。朝廷的诏书、法令、调查报告之类的文件一到，知府就得认真接收，然后下发给下属官员执行。府里管辖的各种政务，都得听知府的，知府会根据事情轻重缓急下达指令，重大事情则要向巡抚、按察使、布政使、按察使汇报，得到批准才能执行。像科举考试、学校管理、祭祀典礼这些事情，也都是知府管。还有户籍、军工匠、驿站、马匹、盗贼、仓库、河道、沟渠、道路这些事情，虽然有专门的官员负责，但知府也要统筹管理并进行考核。同知、通判则分别负责军队管理、巡捕、粮食管理、农业生产、水利、屯田、牧马等等。这些官职没有固定的职责，各个府的情况不一样，比如延安、延绥的同知还兼管牧民，其他地方就不一样了，官职数量也不固定，边疆地区的知府可能会多设几个同知，多到六七个。推官负责审理案件，协助知府处理政务。经历、照磨、检校这些官员则负责接收和传递公文，整理六房的档案。
明朝初期，把原来的路改成了府。洪武六年，全国的府被分为三等：每年收粮二十万石以上的为上府，知府是正三品；二十万石以下的为中府，知府是正四品；十万石以下的为下府，知府是正四品。后来，所有府的知府都统一为正四品。洪武七年，北方府州县的官员减少了三百八十人。洪武十三年，从国子监的学生中选拔了二十四个人担任府州县的官员。洪武六年六月，各地府的照磨官被裁撤。到了洪武二十七年，又恢复了照磨官的设置。宣德三年放弃交趾布政司后，全国共有府一百五十九个。
州啊，知州只有一人，是正五品；同知一人，是正六品；判官人数不固定，是正七品。如果州管辖的乡村不到三十个，就没有同知和判官；如果有三十个以上的乡村，就设同知。州里还有一个吏目，是正九品。具体管辖范围，另有说明。
知州啊，就是管着一州的行政长官。州呢，分两种：一种是属州，一种是直隶州。属州的地位相当于县，直隶州的地位相当于府，但他们的官阶是一样的。同知和判官嘛，根据州的大小和事务繁忙程度来安排工作。全国一共二百三十四个州。
县的行政长官是知县，正七品；还有县丞，正八品；主簿，正九品；以及典史，也是个小官。（具体管辖范围另说）
知县啊，就是管着全县的大小事务。像赋税徭役这些，每年都要清点征收，十年一造黄册，按人口和财产来摊派。赋税包括金银、粮食布匹和其他各种物资，徭役包括人力、雇佣和临时性的徭役，这些都要根据天气好坏、土地肥沃程度、百姓贫富情况来调整，力求公平合理。如果哪年歉收了，就要向府或者省里请求减免。还有养老、祭祀、推荐人才、学习法律、表彰好人好事、救济穷人、管理保甲制度、严厉打击犯罪、审理案件等等，这些知县都要亲自过问，认真负责。如果山林、海洋、沼泽等地方出产的物资可以用来充实国库，那就要按照登记造册上报。县丞和主簿分别负责粮草马匹和巡逻捕快的事务，典史负责文书的收发。如果县里没有县丞或者主簿，那就由其他人兼任他们的职务。（县丞和主簿的人数，有时会增加，有时会减少。如果户籍不满二十里的县，就取消县丞和主簿的职位。）
吴元年，把县分成了三等：年产粮食十万石以上的叫上县，知县是正六品；六万石以下的叫中县，知县是正七品；三万石以下的叫下县，知县是从七品。后来，都统一成了正七品。凡是新上任的郡县官员，朝廷都会发放路费。洪武元年，朝廷征召天下贤才担任府州县的官职，还下令厚赐，鼓励他们廉洁奉公，并且多次下达谕旨强调这一点。洪武三十七年，朝廷制定了府州县的八项条例，颁布天下，永远遵守。那时候，全国的府州县官员，只要是清廉能干、正直公正的，朝廷都会派人送去慰问，并且升官加爵，赏赐金银。仁宗、宣宗时期还是这样，到了英宗、宪宗以后就越来越少了。后来更是重内轻外，这种风气也就彻底消失了。全国一共有一千一百七十一县。
古代的学校，也就是儒学，规模大小跟地方行政级别有关。府里有一个教授，从九品，还有四个训导帮忙；州里有一个学正，三个训导；县里有一个教谕，两个训导。教授、学正、教谕负责教学生，训导是他们的助手。每个地方的学校都有固定的名额，府学四十个学生有饭吃，州学三十个，县学二十个，除此之外还有不限人数的旁听生。学校的老师每月都会考核学生，并且进行奖励。所有学校都得听从提学官的指挥，府学听府里管，州学听州里管，县学听县里管，学校的升学率是考核的重要指标。
明朝初期，设立了儒学提举司来管理学校。洪武二年，朝廷下令全国府、州、县都要办学。洪武十三年，州里的学正的官职被降为了未入流，之前是九品。洪武二十四年，规定了儒学训导的官职等级。洪武三十一年，朝廷下令学官可以调到其他州县任职。正统元年才开始设立提督学校的官职。此外，还有都司儒学（洪武十七年在辽东设立），行都司儒学（洪武二十三年在北平设立），以及卫儒学（洪武十七年在岷州卫设立，二十三年在大宁等卫设立），这些学校专门负责教导武官子弟。这些学校一般都设一个教授和两个训导。河东还设有都转运司儒学，规格跟府学一样。后来，一些少数民族地区的宣慰使、安抚使等官员管辖的地方，也陆续设立了儒学。
巡检司主要负责抓捕盗贼，盘查可疑人员。在各个府、州、县的重要关隘和交通要道都设有巡检司，他们还要带领民夫和弓箭手进行警戒。最初，洪武二年，因为广西靠近瑶族和僮族地区，所以先在边境要塞设立巡检司来防范盗贼，后来才逐渐增加到各地。洪武十三年二月，朝廷特别下令表彰了巡检司，之后又把他们的官职改为了杂职。
驿站的驿丞负责管理邮递和迎接送别使臣。驿站要根据使臣的级别和随从人数，准备好船只、车辆、夫役、马匹、粮食、伙食、被褥等一切所需，并认真做好供应工作。驿站的经费由府、州、县拨付，并且要详细记录收支情况。各个府、州、县设立巡检司和驿站的数量都不一样。
咱们先说税课司，府里叫税课司，县里叫税课局。这税课司里有个正经的大使，官职是正九品，负责收税的事儿。所有做买卖的，不管是商人、屠夫还是摆地摊的，都得按时纳税，把税收交给府里或者县里。要是老百姓买卖田地房屋，必须拿着契约去盖章，登记在册后，还得交纳交易额的三十分之一的税。明朝初期，把京城里的官办店铺改成了宣课司，府州县的官办店铺改成了通课司，后来又把通课司改成了税课司和税课局。
接下来是仓储部门。这部门也有个正经的大使，府里的是正九品，州县的就不算正式官职了，还有一个副使，还有个库房的大使，州县也设有仓储部门。
然后是织染杂造局，这部门也设有正九品的大使，州里的织染局不算正式官职，还有一个副使。
河泊所的官吏，负责收取渔业税；闸官和坝官，负责管理水闸的开关和蓄水泄水。洪武十五年，全国一共设立了252个河泊所。年税收超过五千石到一万石的河泊所，设三个官吏；年税收超过一千石的，设两个官吏；年税收超过三百石的，设一个官吏。
批验所呢，设大使和副使各一人，主要负责茶叶和盐的引票检验。
递运所，也设大使和副使各一人，负责运输粮食和物资。这个部门是洪武九年才设立的。以前，各地多是靠卫所的驻军士兵运送军人和囚犯，朱元璋觉得这样影响了军队的训练和防御，所以让兵部在各地增设递运所，方便运输。每个递运所设大使、副使各一人，负责清点人员数量，还设有百夫长来管理。后来副使和百夫长都被取消了。
铁冶所，设大使和副使各一人，是洪武七年才设立的。全国一共十三处，每处都设大使和副使各一人。一开始，大使是正八品，副使是正九品，后来都成了不算正式官职的职位了。
最后是医学和阴阳学。府里医学设正科一人，正九品；州里设典科一人；县里设训科一人。阴阳学也是一样，府里设正术一人，正九品；州里设典术一人；县里设训术一人。这两个部门都是洪武十七年设立的，而且不发俸禄。
话说洪武十五年，朝廷设立了一套管理僧道事务的机构。 府里呢，有个府僧纲司，管着全府的僧人，里面设有正职都纲一人，是个从九品的官儿，还有一个副都纲帮着干活。州里也有个州僧正司，管着全州的僧人，只有一个僧正。县里呢，是县僧会司，管着县里的僧人，就一个僧会。
这僧人的管理机构都说了，那道士呢？也一样！府里设有府道纪司，管着全府的道士，同样有个从九品的都纪，外加一个副都纪。州里是州道正司，只有一个道正。县里是县道会司，只有一个道会。这些官职，都是洪武十五年设立的，不过啊，有个特点，就是这些官儿不发俸禄，白干！
