辛公义，是甘肃狄道人。他爷爷辛徽做过魏国的徐州刺史，他爸爸辛季庆做过青州刺史。辛公义从小就没了父亲，是母亲一手拉扯大的，母亲还亲自教他读书。北周天和年间，他被选拔为太学生，以勤奋刻苦闻名。到了隋文帝时期，他被召进宫里的露门学宫学习，学习儒家道义。每个月都要在皇帝面前和大学者们一起辩论，多次受到文帝的赞赏，同辈人都很敬佩他。
建德年间，辛公义被任命为宣纳中士。他跟随军队平定了齐国，一路升迁，做到掌治上士、扫寇将军。隋文帝当上丞相后，任命他为内史上士，参与处理机密事务。开皇元年，他被任命为主客侍郎，兼管内史舍人的事，被封为安阳县男，食邑二百户。每当外国使臣来朝，他都奉命接待款待。后来他又调任驾部侍郎，被派往江陵安抚边境。
开皇七年，他奉命去各地马场检查，查获十多万匹马。隋文帝高兴地说：“只有你辛公义，才能全心全意为国家效力！”他跟随军队平定陈国后，因为战功被任命为岷州刺史。岷州当地有个陋习，人们害怕传染疾病，如果家里有人生病，全家人都躲得远远的，父子、夫妻都不互相照顾，孝悌之义完全丧失，所以病人往往都死掉了。辛公义对此很担忧，想要改变这种风俗。
于是，他派人巡查州内，凡是有病人，都用担架抬到州衙，安置在大厅里。盛夏疫病流行的时候，病人有时多达数百人，大厅走廊都挤满了。辛公义亲自在厅里铺张床榻，独自坐在病人中间，日夜处理政务。他把自己的俸禄都用来买药，为病人治病，还亲自劝他们吃饭。结果，病人竟然都痊愈了！然后，他才把病人的亲属叫来，对他们说：“死活是命中注定，不是互相传染造成的。以前你们抛弃他们，所以他们才会死。现在我把病人集中起来，我自己也住在他们中间，如果真的会传染，那我怎么会不死？你看，病人现在都好了！你们以后不要再相信那些迷信说法了。”病人家属都羞愧地离开了。
此后，当地人如果有人生病，都争着到州衙来，即使没有亲属，州衙也会照顾他们。州衙开始充满慈爱，这种风俗也因此改变了，全州的人都称他为“慈母”。后来，他被调任牟州刺史。到任后，他首先去了监狱，在牢房旁边露宿，亲自审问犯人。十多天内，所有案件都审理完毕，他才回到官署。
处理新案件时，他都不立案卷，只派一名值班官员坐在旁边讯问。如果事情没有处理完，需要拘留犯人的，辛公义就在州衙过夜，从不回自己的住处。有人劝谏他说：“审案有规程，使君何必如此辛苦？”他回答说：“刺史如果不能以德化民，却让百姓关在监狱里，我怎么能安心呢？”犯人们听到这话，都主动认罪伏法。此后，如果有人想打官司，乡里父老就会劝说他们：“这都是些小事，何必麻烦使君呢？”所以，很多官司都还没开始就自行和解了。
当时，山东地区连日大雨，从陈州、汝州到海边，都遭受了严重的洪涝灾害。但是，辛公义管辖的地区却安然无恙，山上还出产了黄金白银，他把这些贡品献给了朝廷。朝廷派水部郎中娄崱到辛公义那里去祈祷。据说，当时空中传来了金石丝竹的乐声。仁寿元年，他被追赠为扬州道黜陟大使。豫章王杨暕担心他的属下犯法，在他还没到扬州之前，就先派人嘱咐他。辛公义回答说：“奉命行事，不敢徇私。”他到扬州后，对任何人都没有偏袒，杨暕因此对他怀恨在心。
等到隋炀帝即位后，扬州长史王弘入朝做了黄门侍郎，就向皇帝说了辛公义的坏话，结果辛公义被罢官了。许多官员百姓都到朝廷上告状申冤，络绎不绝。几年后，隋炀帝明白了真相，又任命他为内史侍郎。后来，辛公义的母亲去世，他回家守孝。不久，他又被起用为司隶大夫，兼任右御卫武贲郎将。他跟随军队出征，在柳城郡去世，享年六十二岁。他的儿子叫辛融。
柳俭，字道约，是河东解县人。他爷爷柳元璋，做过魏国的司州大中正、相州和华州刺史；他爸爸柳裕，当过周朝闻喜县令。柳俭为人有度量，生活简朴，深受乡里敬重，就连最亲近的人，也不敢对他轻慢。他做过周朝的宣纳上士、畿伯大夫。高祖皇帝登基后，提拔他做了水部侍郎，封他为率道县伯。没多久，他又被外派到广汉郡做太守，政绩显著，名声很好。后来广汉郡被废除了。
那时候高祖皇帝刚刚统一全国，励精图治，精挑细选人才，派他们去做地方官。柳俭因为以清廉仁爱而闻名，被提升为蓬州刺史。他处理案件，当场就结案，从不写冗长的文书，只是简单地约束属下，一切从容不迫，监狱里从没有关押犯人。蜀王杨秀当时驻守益州，把柳俭的政绩上报朝廷，于是柳俭被升迁为邛州刺史。他在邛州任职十多年，当地土著民族都非常服从他。后来蜀王杨秀犯了罪，柳俭因为和杨秀有来往，被免职了。回到家乡后，他乘坐破旧的车子，骑着瘦弱的马匹，一家人的衣食都难以维持，见到的人都为他叹息感慨。
隋炀帝登基后，征召了他。当时那些凭借功劳担任州郡长官的人，都配有军队，只有柳俭是从一个普通的官员做起来的。隋炀帝很欣赏他的政绩，破格授予他朝散大夫的称号，任命他为弘化郡太守，还赏赐他一百匹布。柳俭更加注重清廉节俭。大业五年，他入朝参加朝会，全国各地的官员都聚集在京城。隋炀帝问纳言苏威和吏部尚书牛弘：“这些人当中，谁的名声在天下最好？”苏威他们回答说是柳俭。隋炀帝又问第二名是谁，苏威回答说是涿郡丞郭绚和颍川郡丞敬肃。隋炀帝赏赐柳俭二百匹布，郭绚和敬肃各一百匹布，并命令全国的朝集使把布送到他们的郡府，以此来表彰他们。人们都称赞柳俭的清廉。
大业末年，盗贼四起，柳俭多次遭到攻击。但他安抚当地百姓和少数民族，最终没有发生叛乱，成功保全了当地。后来义军攻入长安，拥立恭帝，柳俭和留守李粲一起在州里穿着丧服，面向南方痛哭。之后他回到京城，相国赏赐给他三百匹布，并任命他为上大将军。一年多后，他在家中去世，享年八十九岁。
郭绚，是山西永济人，家里原本很穷。他一开始在尚书省当个小官，后来因为军功被封为仪同三司，做过好几个州的司马和长史，都干得很出色，名声很好。隋炀帝刚登基的时候，刑部尚书宇文弼巡查河北，就带上了郭绚当助手。隋炀帝准备去辽东打仗，觉得涿郡（今河北涿州）是个战略要地，四处寻找合适的人才管理。听说郭绚能力很强，就让他当了涿郡丞，当地官员百姓都很高兴。几年后，郭绚升任涿郡通守，还兼任留守。后来山东闹起了盗贼，郭绚带兵去追捕，抓获了很多贼人。当时其他郡县都被破坏得差不多了，就只有涿郡完好无损。后来，郭绚带兵在河间跟窦建德打仗，英勇牺牲了，当地官员百姓都为他哭了好几个月，悲伤不已。
敬肃，字弘俭，是山西永济蒲坂人。他年轻的时候就以正直刚正闻名，刚做官的时候是州里的主簿。隋文帝开皇年间，他当了安陵县令，政绩突出，被提升为秦州司马，后来又调到豳州当长史。隋炀帝仁寿年间，他做了卫州司马，都取得了显著的政绩。隋炀帝即位后，敬肃升任颍川郡丞。大业五年，敬肃去东都洛阳朝见皇帝，皇帝让司隶大夫薛道衡考察天下官员的情况。薛道衡在报告中这样评价敬肃：“他心如铁石，年纪越大越正直。”当时左翊卫大将军宇文述权势很大，他的老家就在颍川，经常给敬肃写信。敬肃从来不拆开看，直接让使者把信带回去。宇文述的宾客中有行为放纵的人，敬肃都依法处罚，一点也不手软。因此，宇文述对敬肃怀恨在心。大业八年，敬肃去涿郡朝见皇帝，皇帝因为敬肃年纪大了，而且很有治国才能，好几次想提拔他当太守，都被宇文述从中作梗，没能成功。大业末年，敬肃请求退休，皇帝批准了他的请求。他离职那天，家里一点积蓄也没有。一年多后，敬肃在家中去世，享年八十岁。
刘旷这个人，不知道是哪里来的。他为人谨慎厚道，总是用真诚和宽容对待一切事情。隋文帝开皇年间刚开始的时候，他被任命为平乡县令，一个人骑着马就上任去了。
要是有人闹纠纷打官司，他就耐心细致地跟他们讲道理，说明其中的是非曲直，从来不严厉地处罚他们，双方都自己觉得过错在己，然后就各自离开了。他领到的俸禄，都用来救济那些贫困的人。老百姓都被他这种良好的品德和教化感动了，互相鼓励，都说：“有这么好的官，我们怎么能做坏事呢！”
他在平乡县当了七年县令，当地风气大为好转，监狱里一个犯人都没有，官司诉讼也完全没有了，监狱里都长满了野草，院子都可以用来打球了。等到他离任的时候，县里的官员百姓，不管职位高低，都在路上哭着送他，送了几百里路都看不到尽头。
后来他调任临颍县令，依然以清廉的名声和良好的政绩闻名天下，被誉为天下第一。尚书左仆射高颎向皇帝详细汇报了他的事迹，皇帝召见了他，还亲切地慰问他说：“天下的县令那么多，你却能如此与众不同，真是很值得称赞啊！”然后又对身边的侍臣说：“如果不好好奖赏他，怎么能激励其他人呢！”于是皇帝下了一道优厚的诏书，提升他为莒州刺史。
王伽，是河北章武人。隋文帝开皇年间末期，他在齐州做个小官，叫行参军，一开始也没什么特别之处。后来，齐州的州长派他押送七十多个犯人李参等人去京城。当时规定，流放的犯人都要戴枷锁押送。王伽走到荥阳的时候，看着这些犯人这么辛苦，心里很难过，就把他们都叫过来，说：“各位，你们犯了国法，败坏了社会风气，戴着枷锁受罪，这是应该的。但现在还要你们自己扛着沉重的枷锁走这么远的路，你们心里能坦然吗？”犯人们都向他表示感谢。王伽说：“虽然你们犯了法，但戴着枷锁也确实很辛苦。我想帮你们把枷锁解开，等到了京城再一起集合，你们能保证按时到达吗？”犯人们都跪下谢恩说：“我们一定不会耽误。”于是王伽就帮他们把枷锁都解开了，也停掉了押送的士兵，跟他们约定说：“某日我们必须到达京城，如果有人没到，我愿意替他们承担责任。”然后就放他们走了。那些犯人都很高兴，按时到达了京城，没有一个人逃跑或叛变。
皇上听说这件事后非常惊讶，召见王伽问话，对他赞赏了好久。然后皇上把所有那些犯人都召来，还让他们带着妻儿一起进宫，在宫里设宴款待，并且赦免了他们的罪。皇上还下了一道诏书，说：“凡是世间万物，都有自己的情感和认知，都能分辨好坏是非。如果用真诚的态度去引导他们，那么社会风气就会好转，人们都会向善。过去因为国家动乱，道德败坏，做官的没有慈爱之心，老百姓都怀着奸诈之心，所以官司不断，社会风气难以治理。我受命于天，要安抚百姓，想遵循圣贤的教诲，用道德来感化人民，我日日夜夜都在为此努力。而王伽深知我的用意，用真诚的心去引导犯人。李参等人受到了感动，主动到官府自首。这说明天下百姓并非难以教化，而是官员们没有好好地引导他们，导致他们犯罪，没有机会改过自新。如果所有的官员都能像王伽一样，所有的人都能像李参一样，那么刑罚制度就用不上了，这难道是遥不可及的吗！”于是皇上提拔王伽做了雍县令，他在任上政绩显著，名声很好。
魏德深，老家是巨鹿。他爷爷魏冲，在周朝做过刑部大夫和建州刺史，后来家就安在了弘农。他爸爸魏毗，当过郁林县令。魏德深一开始在文帝手下当个小官，后来做过冯翊县的书记佐、武阳县的司户书记佐，因为能力突出，升了贵乡县长。他当官清廉公正，不严厉却能把县治理得井井有条。
那时候正好赶上跟辽东打仗，各种税收名目繁多，到处派人来回催收，把责任压到各个郡县头上。当时朝廷的统治松散混乱，官员贪污腐败严重，到处都是苛捐杂税，老百姓苦不堪言。只有魏德深管辖的贵乡县，物资供应充足，没有压榨百姓，该给的都给了，老百姓安居乐业，这在当时算得上是治理得非常好了。 当时盗贼四起，武阳周围的城池大多都被攻破了，只有贵乡县独善其身，安然无恙。
郡丞元宝藏奉命追捕盗贼，每次作战都不顺利，武器装备总是用光了，就不断地向老百姓征发，动不动就用军法处置，这样反复好几次了。其他城池修建防御工事，都把人集中到衙门里，官员们互相催促，日夜喧嚣，还是搞不定。魏德深呢，就问问大家需要什么，然后让他们自己去办，县衙里静悄悄的，好像什么事都没发生一样。他只约束县里的官员，修建的防御工事不要比其他县好，别让老百姓太辛苦。结果呢，大家反而都尽心尽力，贵乡县的防御工事总是比其他县好。
后来魏德深调到馆陶县当县长，贵乡县的官员百姓听说后，都纷纷说起他的好，个个哭得稀里哗啦，说不出话来。等他准备上任的时候，全城百姓都来送他，哭声震天，一直送到很远的地方。到了馆陶县，全县老百姓都把他当亲爹亲妈一样看待。
有个坏家伙，叫赵君实，是外县的官员，跟郡丞元宝藏关系很好，以前的县令都得听他的。魏德深到了馆陶县后，赵君实就躲在家里不敢出门了。那些逃亡的人，都纷纷回来，像赶集一样。贵乡县的老百姓冒着危险，跑到京城请求朝廷留下魏德深，皇上也同意了。
馆陶县的老百姓又跑到郡里告状，说贵乡县的文书是假的。郡里没办法判决。后来，朝廷派来的使者韦霁、杜整等人到了，两县的代表都去向使者申诉，最后判决结果是听从贵乡县的。贵乡县的官员百姓高兴得不得了，互相庆祝。馆陶县的老百姓却哭成一片，好几百户人家都因此搬走了。
元宝藏很嫉妒魏德深的才能。后来越王侗向郡里征兵，元宝藏就让魏德深带一千兵去东都。没过多久，元宝藏投降了李密。魏德深带的兵都是武阳人，是李密的老乡，想到自己的亲戚朋友，魏德深就出了城门，朝着东边痛哭一场，然后回去了。有人劝他说：“李密的军队就在金墉城附近，离这儿也就二十多里，你要是想回去，谁能拦着你？何必这样折磨自己呢？”那些士兵都哭着说：“我们和魏县长一起来的，不能丢下他不管，哪管路途遥远啊！”魏德深的人缘就是这么好。后来，魏德深跟贼兵作战，战死了，贵乡和馆陶的百姓一直怀念他。
话说当时，栎阳县令渤海人高世衡、萧县令彭城人刘高、城皋县令弘农人刘炽，这三位官儿都特别好，深受百姓爱戴。到了隋朝大业年间，那会儿大部分做官的都贪污腐败，唯独高世衡、刘高和刘炽，他们清正廉洁，比别人更严格要求自己，当地风气也因此变得很好，监狱里都没啥犯人，老百姓都夸他们好。
史书上这么说：古人说得好，“善于治理水的人，会引导它使它平静；善于教化百姓的人，会安抚他们使他们安定。”水平静了，就不会冲坏堤坝；百姓安宁了，就不会触犯法律。所以说，要改变风俗，移风易俗，教化百姓，遵守道义，光靠严厉的查处是不够的，还得靠那些品德高尚的好官才行。高世衡他们这些人，心里都装着正道，真诚地对待百姓，所以他们到哪儿，哪儿就变得好起来，他们走了，百姓还念着他们。像景茂那样阻止坏事，宣扬好事；像公义那样关心百姓疾苦；像刘旷那样把好的风气带到他管辖的地方；像德深那样深受百姓爱戴，他们的功德，就连信臣、杜诗、郑浑、朱邑这些历史上有名的好官都比不上。《诗经》里说：“温和善良的君子，是百姓的父母。”这话说得一点没错啊！
可惜啊！像高世衡他们这样品德高尚的官员，虽然多次得到皇帝的赏识，但曾经犯过一次小错，后来就被流放到路上，真是可惜！还有柳俭，他辞官后，家里生活都很困难；赵轨官期满了，百姓还给他送行，给他饯别，这真是清廉啊！
