好家伙，这几个地名，奥斯马加、秘鲁、巴西、葡萄牙、墨西哥、刚果，一口气念出来，感觉像在念地理考试题似的！ 这几个地方，跨越了南美洲、欧洲和非洲，真够远的。
估计是讲某个故事，涉及到这些地方。 具体是啥故事，还得看后面的内容。 反正，光看地名，就感觉故事肯定很精彩，充满了异域风情，说不定还有冒险呢！ 想想就刺激！
奥地利亚，也就是奥斯马加，跟广东一直有贸易往来，广东人认得他们的旗帜，叫他们“双鹰国”。同治八年，他们派使臣毕慈来中国，通过英国使臣阿礼国要求签订条约，还带来了他们国王的敕谕，想在北京谈判条约。 但是，清政府认为在北京谈判条约跟以往其他国家的做法不一样，应该先通知负责跟外国通商的三口通商大臣，再由他们奏请皇帝批准。
于是，奥地利亚使臣就递交了照会给三口通商大臣崇厚，崇厚再把这事儿禀报朝廷。朝廷同意了，就指派总理各国事务衙门大臣兼兵部尚书董恂和崇厚一起处理这件事。奥地利亚使臣递交的条约草案有四十九款，内容大多是从其他国家的条约里拼凑来的。董恂他们就根据情况删减和增补，逐条修改。结果，奥地利亚使臣不同意董恂增加的“商人不准充当领事官”这一条，而董恂删掉的关于传教的那一条，他们却坚持要保留。双方为此争论不休，僵持了很久。最后，奥地利亚使臣才同意删掉关于传教的那一条，但是“商人不准充当领事官”这一条，他们还是想另行递交一份照会，在签字的时候一起提交，最后也得到了允许。
最终，双方签订了四十五款的和约，九款的通商章程，还有一本税则。同治八年，一艘奥地利亚的夹板船，名叫“伊来撤各利亚号”，打着英国的旗号，私运了一百多包外国盐，总重量超过两万斤，进口到中国。天津税务司就此事上报给总署。总署认为奥地利亚的船私运盐入境，明显违反了条约，应该查处，并通知英国领事一起调查处理。
十年九月，奥地利亚和约到期需要更换，他们的使臣嘉理治就向总署递交了照会，请求更换条约。朝廷特地派江苏布政使恩锡去上海办理换约手续。结果发现，条约汉文版善后章程第五款和第八款，都引用了条约“第八条”，但是奥文版却都错写成了“第一条”；还有税则中进口木材一项，汉文版规定长度不超过“三十五幅地”，奥文版却错写成了“五十五幅地”；此外，羽绫、羽纱、羽绸、小呢等物品，汉文版规定是“每丈”，奥文版却错写成了“每疋”，都需要修改。直到十一年六月，这件事才最终办完。
同治十一年，奥地利亚使臣向总署递交照会，说他们国家新出台了一项政令，从同治十年七月十七日起，奥斯马加所有海船的吨位丈量方法，都跟英国的丈量方法相同，请求总署通知总税务司，再转知各口海关执行。到了同治十二年，穆宗皇帝亲政，奥地利亚公使和其他国家的公使一起觐见皇帝。
1880年，咱们国家的使臣李凤苞给李鸿章写信说：“奥匈帝国皇帝的长子明年正月十六结婚，虽然咱们中国还没在那儿设使馆，但应该让附近国家的使臣去道贺一下，表示表示友好嘛。” 总署接到信后，立刻电报通知李凤苞去参加婚礼。十年后，也就是1884年四月，朝廷派翰林院侍讲许景澄出使德国、美国和奥匈帝国，他先去了德国驻扎。 过了几年，1887年，许景澄被内阁学士洪钧给替换了。1888年四月，洪钧到了奥匈帝国，呈递了国书，还见了奥匈帝国皇帝，双方都按照礼仪进行了一番客套。 同年十月，奥匈帝国的阿尔贝特亲王来北京，想看看天坛，咱们就让他去了。
1890年七月，朝廷又派许景澄出使俄国、德国、奥匈帝国。1891年四月，许景澄又去了奥匈帝国，和奥匈帝国皇帝通了通问候，见了皇帝一面。奥匈帝国皇帝还特意跟许景澄说，前几年他们国家的军舰来中国访问，受到了中国官员的热情款待，所以特地让他来表示感谢。 九月，奥匈帝国的使臣毕格哩本来紫禁城承光殿觐见皇帝。1892年，奥匈帝国皇帝弗朗茨·约瑟夫一世登基25周年，按照西方的习俗，这是一个值得庆祝的大事。奥匈帝国外交部提前通知各国驻奥匈帝国的大使去马加什王宫祝贺。许景澄写好了贺信，然后亲自去了布达佩斯（马加什王宫所在地）祝贺。他拜见了奥匈帝国皇帝，表达了咱们中国的祝贺，奥匈帝国也发电报给北京表示感谢。
19世纪末，也就是光绪二十年四月，许景澄给奥匈帝国、俄国、德国、荷兰等国的外交官发了照会，说明中国海关总署的规定，以及对进口洋机器的税收政策。到了十月，慈禧太后六十大寿，奥匈帝国的大使和其他国家的大使一起进宫，呈递贺信，慈禧太后在文华殿接见了他们。
光绪二十一年，奥匈帝国皇帝的叔父去世了，许景澄请求朝廷允许他向奥匈帝国表示哀悼，朝廷批准了他的请求。光绪二十二年十月，朝廷任命都察院左都御史杨儒出使俄国、奥匈帝国和荷兰。十一月，驻扎在德国和奥匈帝国的大使发回奏报，说奥匈帝国打算派瓦耳布伦来中国担任专使，请求中国政府承认，同时中国也应该派大使到奥匈帝国。
光绪二十三年四月，奥匈帝国的大使齐幹在文华殿觐见了皇帝。光绪二十六年三月，朝廷任命内阁学士桂春兼任俄国和奥匈帝国的大使。七月，义和团运动爆发，奥匈帝国的军队和其他列强（德国、美国、法国、英国、意大利、日本、俄国）的联军一起进入北京。
光绪二十八年四月，朝廷任命三品卿吴德章出使奥匈帝国。光绪二十九年，又改派山东道员杨晟担任该职务。光绪三十年十月，奥匈帝国的大使齐幹在皇极殿觐见了皇帝。光绪三十一年八月，朝廷任命三品京堂李经迈出使奥匈帝国。光绪三十二年三月，奥匈帝国的大使顾新斯基在乾清宫觐见了皇帝。光绪三十三年七月，朝廷任命外务部参议雷补同出使奥匈帝国。
秘鲁在南美洲。光绪十一年，秘鲁船只“玛也西号”在澳门偷偷拐走了两百多名中国人，把他们带到了日本横滨。日本截获了这艘船，对这件事进行了调查，并通知中国派人前往处理。当时主管对外贸易的官员何璟派出了补用同知知县陈福勋，和英国、美国领事的代表一起前往日本，随后把被拐卖的中国人接回，并感谢了日本的协助。
十二年前，秘鲁派人来中国谈签订条约的事。后来秘鲁使臣葛尔西耶到了天津，拜见李鸿章，李鸿章就质问他们虐待中国劳工的事，没同意跟他们商量。秘鲁使臣就赶紧拿出他们新制定的雇佣章程，说其实并没有虐待劳工的情况，给李鸿章送去了一份文件。
李鸿章回函说：“你们国家新制定的雇佣章程虽然还算公平，但是查阅同治八年、十年间，中国老百姓的举报信里，都说‘苛求、打骂、枷锁、饥寒，虽然签订了合同，但是章程形同虚设，虽然说送回中国，但是期限到了也不放人’等等，这些都是你们没有保护好中国劳工的证据。还有你们来函里说的1855年8月14日制定的搭客船规定，不准载运大批人员。我们查到同治十一年，日本扣留了秘鲁的‘玛也西’号船，船上拐卖了230多名中国人，各国领事一起调查，船主对他们非常残酷，不给饭吃，还剃光头、鞭打、囚禁他们。还有广东海关税务司报告说，‘同治九年，一艘秘鲁船在澳门贩卖了313名华工，同治十年，13艘秘鲁船在澳门贩卖了5987名华工，同治十一年，19艘秘鲁船在澳门贩卖了9381名华工’。这些都是大批人员，秘鲁根本不管。最近广东海关税务司又报告说，‘今年七月，广东省城黄埔江面上有七艘秘鲁船来招工，因为他们违反了通行章程，下令把他们赶走’。以上这些，都是你们禁止船只载运大批中国人的规定没有执行的证据。
查阅去年中国发给各国的照会，上面写着，凡是没有和中国签订条约的国家，一律不准在华设立招工机构，他们的船只也不准载运华工出海。即使是有条约的国家，也不准在澳门招工。这些各国都知道。秘鲁以前是没有和我们签订条约的国家，按照规定，不准载运中国人出海。可是你们的大臣刚才还说，现在已经载运到秘鲁的中国人有十万多人，这明显违反了国际法。况且，中国人在秘鲁受尽虐待，还两次通过美国公使向总理衙门递交了诉状。所以，前些日子英、美、法三国的大臣都告诉我们，你们的大臣要来中国谈条约的事，总理衙门王大臣就回复各国说：‘秘鲁一直以来都是靠拐卖华工发财，华工受尽折磨，他们对待中国人的方式和别的国家不一样，必须跟他们说明，先把招募的所有华工都送回中国，并且声明不准再招工，才能谈签订条约，否则这事根本没法办。’我想你们的大臣肯定已经知道了，我就不多说了。
请提供需要翻译的内容。我没有看到任何需要翻译的内容。请您提供文本，我会尽力将其逐句翻译成现代汉语口语，并按照您的要求分段。
好家伙，函电里说，按照总署之前的决定，先把招来的华工全部送回中国，然后再慢慢商量后续的事。李鸿章定好了开会的时间，结果人家没来，李鸿章可生气了，直接把责任推到人家秘鲁那边。秘鲁又重新约了时间，到了那一天，秘鲁的秘密特使和爱勒谟尔（Alemán，此处应为秘鲁外交官姓名）一起来了。巧了，当时天津有个叫容闳的，从美国刚回来，李鸿章就让他一起参与谈判。
秘鲁的特使把李鸿章之前写的那封信拿出来，一条一条地解释，说根本就没有虐待华工的情况。他还说，既然中国不让跟自己没签协议的国家招工，那秘鲁当然要派特使来谈个协议啊，以后大家就按照协议互相监督，互相保护。他还说，关于送回华工的事，可以在协议里写清楚：那些在秘鲁自己开店居住的华人不愿意回去，就不用送回；其他工人的合同到期了，就让原来的雇主送他们回去，分开处理。容闳这时候也说了，美国那边向来没有签订固定年限雇佣合同的习惯，在旧金山等地的华人打工，去留都自由，美国官员也不能强迫他们。就算之前签了合同，如果工人不愿意干了，随时可以把合同作废，当废纸一样扔掉。秘鲁也应该这么做。秘鲁特使同意考虑。李鸿章还是揪着拐卖华人的事不放。秘鲁特使这下火了，说要回国了！几次谈判都没谈拢。
三月，也就是十三年前的那个三月，我又跟秘鲁的秘密使者谈起了条约的事儿。使者拿出了他们拟好的条约，可是李鸿章没同意。磨蹭了好久，才最终敲定了关于查办华工问题的条款，条约里写着：“现在秘鲁境内有很多华人，而且据说有些华人受到了委屈。为了友好相处，我们先订立通商条约，以后大家好好相处。中国会派人去秘鲁调查华人的情况，并且通知华工，让他们都知道是怎么回事儿。秘鲁方面会全力协助，礼貌接待。如果查实有受苦的华工，即使合同还没到期，不管人数多少，都会由委员通知当地官员。如果雇主不承认，就由当地官员审理。如果华工还是觉得不公平，可以向秘鲁高级官员上诉，再进行复查。所有在秘鲁的外国人，不管是什么国籍，只要申请手续最规范的，华人也能享受到同样的好处。从秘鲁批准这个章程开始，所有华工的合同到期后，如果合同里写着雇主应该支付回国船费，那些想回国的工人，秘鲁就必须严格命令雇主出钱送他们回去。如果合同里没写送回国的字样，合同到期了，工人自己又没钱买船票，想回国的，秘鲁就应该把这些工人安排到中国的船上送回国，船费不用工人自己出，秘鲁政府自己负责。” blablabla……
接下来，就是具体条款的细则了，总之就是为了保护在秘鲁的华工权益，保证他们能够得到公平公正的待遇，并且在合同期满后能够顺利回国。 秘鲁方面也承诺会积极配合，提供必要的协助。 这可真是费了好大的劲儿才谈妥的啊！
这整个过程，从最初的谈判到最终的条款确定，耗费了大量的时间和精力。 李鸿章的坚持，最终为在秘鲁的华工争取到了应有的权益保障，避免了更多不公平事件的发生。 这其中，既体现了外交的智慧，也体现了对同胞的关怀。 这份条约的签订，无疑是中秘关系发展史上的一个重要里程碑。
好家伙，李鸿章这回可是费了不少心思啊！他把跟秘鲁签的十九款通商条约，还有之前关于查办华工的条款，都好好改了一遍，然后赶紧报告给朝廷。他跟上面解释说：“根据秘鲁公使的意思，还有其他国家的普遍看法，既然他们都同意了咱们查办那些强迫华工出国的条款，那秘鲁也算是给了咱们中国方便了。所以咱们也应该按照跟其他国家签的条约，一视同仁。现在这个新的通商条约十九款，跟跟西方国家签的那些条约内容大体上差不多。不过，我都一条条地仔细修改过了。比如，那些条约开头都写着‘互相较阅，俱属妥当’或者‘妥善’之类的，我觉得不太合适，就把‘俱属妥协’四个字删掉了。
还有，那些条约里，都写着对方国家的钦差大臣在北京来来往往，却没提咱们中国的钦差大臣，这次我特意加上了。以前那些条约里，领事官不能兼任商人，但没明确写出来，这次我加上了‘不得委商人代理’。关于允许通商和旅游的执照，秘鲁公使不愿意删掉‘通商货物’几个字，所以我特意加上了‘货物应照报单章程办理’。很多条约都以英法文为准，这次我改成了‘彼此各用本国文字，亦可兼看英文’。其他的，像通商、纳税、军舰、商船、控告、诉讼这些方面，我都把中国方面的规定写进去了。
最重要的是，招工这件事害死人啊，弊端太多了！澳门那边贩卖华工已经很久了，咱们的同胞在秘鲁受苦受累，之前虽然答应了要查办，但以后要是还继续招工，这祸害什么时候是个头啊？所以，我在第六款里加了一段，上半部分照搬美国续约的内容，写着‘别有招致之法，均非所准’，然后我又加了一句‘不准在澳门及各口岸勉强诱骗中国人运载出洋，违者其人严惩，船只罚办’。以后只要咱们中国严格按照条约办事，不光秘鲁不敢违反，其他国家招工的事儿，咱们也能用这个条约来反驳他们。对了，之前关于查办华工的条款，朝廷派人去秘鲁，秘鲁公使也答应会照办。”
赶紧派容闳去查清楚怎么回事。容闳查完之后，报告说，中国劳工到了秘鲁，被卖去开山、种甘蔗，还有糖厂、鸟粪岛那些地方，受尽虐待，合同期限内被打死、自杀的，甚至跳进糖锅火炉里烧死的，都很多，真是惨不忍睹啊！
到了该续签合同的时候了，秘鲁派了大使爱勒谟尔来中国要求续约。光绪元年，朝廷派巡抚丁日昌当续约大臣。丁日昌说：“去年中国跟秘鲁签订条约，是因为秘鲁的葛使在照会里说，秘鲁制定了新的章程和条例，会保护华民，彻底消除以前的弊端。可是条约签订后，我们派人去秘鲁实地调查，才知道华工受尽委屈，这跟条约里说的保护和优待完全相反。条约刚签，秘鲁就各种违约，所以我们不得不发个照会，声明续约后必须遵守条约，不能再像以前那样虐待华工了！”秘鲁大使一听这话，不等丁日昌说完，就生气地走了。丁日昌觉得秘鲁大使太没礼貌了，于是就向总理衙门报告，请求暂时缓一下续约的事。
四年的时候，因为澳门那边不招工了，香港的英国总督又严厉禁止，秘鲁就跑到广东省城，跟美国同孚洋行私下签了合同，要运送中国劳工，合同期限是五年，每年付十六万两白银的船费，还专门设局招揽工人。广东巡抚知道了这事儿，马上就下令查禁。秘鲁派来的使者跑到天津去见李鸿章，结果被李鸿章给拒绝了。那时候出使美国、日本和秘鲁的大臣是陈兰彬，虽然是美国大使兼任的，但他压根儿就没去秘鲁。
七年，朝廷任命天津海关道郑藻如为出使美国、日本和秘鲁的大臣。十年五月，郑藻如才从美国出发去秘鲁，拜见了秘鲁总统，递交了国书，并在利马都城设立了使馆，还派了一个参赞代办使馆事务。另外，在嘉理约（卡亚俄）港口设立了一个领事馆，负责管理华侨的事务，同时继续禁止招工，并且要求查处广州城外私下招工的那些窝点。十二年，郑藻如回国了，之后陆续由傅云龙、张荫桓、崔国因、杨儒担任公使。又增加了十个代理领事，都是从在秘鲁的中国人里挑选那些清廉正直的来担任，他们办事要向使馆汇报，由参赞处理，公使还是没常驻秘鲁。
二十一年，秘鲁总统就职，各国都派人送去贺信，中国是通过美国大使转交给秘鲁政府的。二十二年，中国才正式向秘鲁递交国书。二十三年六月，中国驻秘鲁代办李经叙到达嘉理约，因为当时秘鲁疫病流行，为了防止传染，秘鲁方面不让李经叙入境，过了很久才允许他入境。那时候公使杨儒去秘鲁递交国书，秘鲁外交部先派了一个护卫大臣到嘉理约迎接，然后又派火车接他到利马，在火车站还有外交部副部长迎接。递交国书那天，秘鲁还用宫廷马车迎接杨儒。其他国家递交国书的时候，使节都穿军装佩剑，但因为秘鲁是民主国家，杨儒就穿便装，行鞠躬礼，并致颂词，秘鲁总统也礼貌地回应了。
1848年，利马的华人商人到香港进货，需要秘鲁驻港领事盖章验货。以前盖章的费用是货物价值的千分之一，后来秘鲁方面突然提高了费用，还改成用英镑结算，比以前翻了一倍还多。华人商人觉得这是秘鲁领事违规操作，于是他们请求秘鲁外交部下令香港领事按照以前的规定收取费用，还同时向在秘鲁的中国代办谢希傅先生求助。于是，他们向秘鲁外交部发去照会，说：“货物单据的盖章费用一直都有规定的，是货物价值的千分之一，这也是各国通行的做法。货物的本金有的是用金子，有的是用银子，各国情况不一样，但是抽取的费用都是按照这个比例来计算的。就拿利马来说吧，从智利运来的小麦，收费都是按照智利比索计算的；从英国运来的各种洋货，收费都是按照英镑计算的，这些都写在秘鲁的税则里，大家都知道。同样的收费标准，对智利和英国的货物都是就地按当地货币收取，偏偏到了香港就突然不一样了，这说不通啊。有人说，因为香港是英国的港口，所以应该改成英镑结算，那广东商人的货物成本也应该按照英镑来计算，这样才能和其它通商国家一样，希望贵部能批示一下。”
秘鲁外交部一开始不同意批示。后来他们说，香港的银元成色太低，兑换成英镑损失太大。谢希傅解释说，如果统一改成英镑结算，华人商人也能接受。秘鲁外交部这才同意按照货物成本，统一改用英镑收取费用。
1909年5月，秘鲁的秘工党（一个反华组织）发动了针对当地华人的暴乱。秘鲁政府趁机出台了一项非常苛刻的规定：每个想进入秘鲁的中国人，必须先拿出500英镑的保证金才能入境。当时，中国驻美日秘三国的大使伍廷芳前往秘鲁交涉。他先拜见了秘鲁总统，递交了国书，然后向秘鲁外交部发出照会，指出秘鲁的这项苛刻规定违反了中秘两国签订的条约。
接着，伍廷芳再次会见秘鲁总统，据理力争，请求废除这项法令。但是，总统拒绝了他的请求，秘鲁外交部也随后发来了回复。秘鲁外交大臣玻立士对伍廷芳说，希望中国方面先同意商讨限制中国工人进入秘鲁的办法，并将这些办法写入条约。伍廷芳回答说，这些限制性条款不应该写入条约。玻立士还想让秘鲁领事有权审查中国官员签发的护照是否符合规定，即使华人抵达秘鲁后，还要由当地官员再次检查，才能允许他们上岸。伍廷芳坚决反对，不同意他的提议。
伍廷芳在审查草案时，又提出增加这样一条：“居住在智利、厄瓜多尔、巴拿马等地的华商，如果想来秘鲁，可以由中国领事馆等机构签发护照，作为入境凭证。”玻立士同意了这个建议。当时，秘鲁有很多华人吸食鸦片，伍廷芳请求秘鲁政府协助采取措施加以限制，秘鲁总统也答应了。
随后，经过协商，伍廷芳与秘鲁外交部最终签订了废除苛刻规定的九条协议：一，中国同意自行限制工人赴秘；二至六，规定非劳工华人赴秘的护照办理办法；七，规定非劳工华人概不限制入境；八，规定免除申请护照的某些资格；九，发放和查验护照只需缴纳五元费用。同时，秘鲁五月十四日颁布的命令失效。 这九条协议于宣统元年七月十三日（公元1909年8月20日）签署生效，并加盖印章。
巴西是南美洲的一个共和国，光绪六年（1880年），他们派使臣喀拉多来天津，想跟咱们谈谈签个条约的事儿。清政府就让南北洋大臣商量着办，最后派了李鸿章全权负责跟他们谈。
六月一日，喀拉多到了天津，正式跟李鸿章说要签条约，还先送来一份条约草案让李鸿章看看。他们就约好时间商量，来来回回好几次才最终确定下来。李鸿章就上奏朝廷说：这次跟巴西谈条约，条约草案改了好几稿。后来呢，我们以秘鲁条约为基础，把招工那些条款删掉了，又参考了其他国家的条约，最后定稿一共十六款。那些跟中国利益相关的条款，我都跟他们好好掰扯了，做了不少修改。比如第一款“两国人民都可以去对方国家居住”，后面加了一句“必须本人亲自前往”，这样就能防止他们想方设法招募劳工的坏毛病。第三款“设立领事馆，必须得到驻在国的批准才能开始工作，如果工作不合格，可以收回批准文件”，这是西方国家的惯例。这个规定有两点好处：第一，如果这个人本身不公正，或者跟我们国家关系不好，我们就可以不批准；第二，如果通商口岸是新开的，民情还不稳定，我们也可以不批准领事馆的设立。至于工作不合格就收回批准文件，这权力咱们也能掌握。第四款关于旅行证件那一节，外国人到处游历，很多都是领事自己填好证件，让关道盖章，几乎是国内通行一样，全凭领事说了算。现在我们改成“领事通知关道，请他们盖章”，这样能稍微加强地方官的权力。第五款遵守专章那一节，意思跟德国新条约第一款一样。“均霑”这两个字，对外国人有利，对咱们国家不利，防范风险很重要。我们特别声明，以后如果优待其他国家的利益，双方都必须遵守互相酬报的条款或者互相签订的专章，才能一起享受优待其他国家的利益，这样比较妥当。第六款本来想照着德国新条约，采用漏报瞒报的处理办法。但是巴西条约是仿照秘鲁条约，没有详细的通商章程。如果只加漏报瞒报这一条，恐怕会顾此失彼。现在我们改成“两国商人商船，凡是在这个国家的通商口岸，都应该遵守这个国家跟其他国家原来议定和继续议定的商务章程”。第九、第十、十一、十二款，都是关于案件审理的。西方国家的案件，都是由地方官员审判，领事不能干预。但是中西法律差异很大，各国不能让地方官员审理，所以领事就有了这个权力。这次我们规定“被告所属的官员专门审判，根据本国法律判罪”。因为被告大多是中国人，以前会审的时候受了不少委屈。现在由被告所属的官员审判，应该能公平处理。还有第十一款里“将来另议中西交涉公律，巴西也应该照办”这一节，虽然公律一时难以确定，但这是洋务的关键，所以我们提出来，作为开端。以上这些条款，都是根据各国条约酌情修改，力求妥善。至于洋药，虽然不是巴西生产的，但咱们国家受害很深。现在我们要求巴西使臣通知巴西外交部考虑一下，禁止巴西商人贩卖，先让巴西使臣另备一份照会存档，我也会给他回复。条约签完之后，八月一日双方就签字盖章了。
第二年三月，喀拉多突然又来找李鸿章，说收到国内电报，又想修改条约。于是又增删了一些内容，一共十七款，之前的条约作废了。光绪八年四月，新的条约在上海签订。八月，巴西赠送李鸿章勋章，李鸿章也回赠了他们。
1909年，巴西派来的大使贝雷拉想跟咱们中国签个仲裁条约。一开始，巴西大使去了咱们的外交部，说按照之前的保和会公约，想跟中国商量着订个仲裁条约，还带来了他们自己起草的英文条约草案。于是，就派了外交部左侍郎联芳当全权代表，跟贝雷拉谈了四条：第一，如果两国外交官解决不了的问题，可以向海牙常设仲裁法院起诉，请他们仲裁，但是不能损害两国的利益和国家荣誉，也不能干涉第三国的利益；第二，仲裁员的权限和具体细节，要由中国皇帝和巴西总统商量着决定合适的办法；第三，这个条约有效期五年，五年到期后，六个月内没声明作废的话，就自动续约五年，以后也按这个期限算；第四，条约批准后，在巴西首都交换条约文本，用中文、葡萄牙文、法文三种文字，如果解释上有分歧，就以法文为准。这个条约签字之后，因为一些事情耽搁了，没来得及交换。三年后的十月，咱们驻法国的代办戴陈霖和巴西驻法国的代办达旒格芬才在巴黎交换了条约。
葡萄牙在欧洲最西边。明朝正德年间，他们就来过咱们中国的舟山、宁波、泉州了。“葡萄牙在欧罗巴极西。明正德年初至中国舟山、宁波、泉州。” 隆庆年间，他们到了广东香山县濠镜，请求划一块地盖房子，每年交五百两银子租金，这实际上是欧洲国家在广东东部通商的开始。“隆庆初，至广东香山县濠镜请隙地建屋，岁纳租银五百两，实为欧罗巴通市粤东之始。”
雍正五年夏天四月，葡萄牙派使臣麦德乐来进贡东西。到了广州，广东巡抚杨文乾派人陪着他到北京，皇上召见了他，还设宴款待。除了赏赐的贡品之外，皇上还额外赏赐了他很多珍贵的礼物，比如丝绸、布匹、瓷器、漆器、纸笔墨砚、字画、绢灯、扇子、香囊等等，然后又派御史常保住护送他回澳门，再让他回国。麦德乐在澳门的天主教堂里，带领着那里的洋商一起念经祈祷，祝皇上万寿无疆。
乾隆十八年夏天四月，葡萄牙又派使臣巴哲格和伯里多玛诺来进贡，并呈上国书，书中说：“我的父亲以前对圣祖皇帝和世宗皇帝都非常恭敬。父亲去世后，我继承了他的遗志，一直都非常虔诚地效忠。我听说居住在中国的西洋人都受到了皇上的恩惠和优待，已经很多年了，我对此感激不尽，特地派使臣来表达我的敬意。我派巴哲格他们来，是为了向皇上祝寿，并祝皇上万寿无疆，也希望皇上能继续恩泽我这个小国。至于居住在中国的西洋人，也恳请皇上继续优待他们。我派来的使臣都明白要爱惜自己，并且我已经安排好国内的一切事务，相信他们到了北京一定能讨皇上欢心。我说的这些，恳请皇上采纳。”
道光二十九年，葡萄牙的酋长哑吗<*口勒被澳门居民杀害了，他们就借此寻衅滋事，关闭关口，赶走海关人员，拒不交租，还驻扎军队，修建炮台，强行收税。结果，澳门关闸以内的所有地方都被他们侵占了，广东的官员却对此置之不理。
1858年冬天十月，葡萄牙派人到上海要求签订条约。当时钦差大臣、大学士桂良驻扎在上海，一开始拒绝了他们。后来向上级汇报了这件事，但也没同意。到了1881年，葡萄牙人想在澳门设立领事馆，广东巡抚张树森不同意，想让驻香港的领事兼管澳门的事务。出使大臣曾纪泽说：“葡萄牙人在澳门，明摆着就是把澳门当成自己的地盘了，只是表面上还挂着个‘租借’的名号。如果突然让香港领事兼管澳门，他们就会借着香港领事的身份，来为他们在澳门设立领事馆找借口。要知道澳门本来就有县丞等官员，最好是效仿上海租界的做法，设立一个级别比委员高的官员，让他和县丞一起处理和葡萄牙的交涉事务，这样才能稍微弥补一下。”
1884年，因为要开征洋药税，总署奏请朝廷派邵友濂和总税务司赫德去香港商议办法。他们查明，洋药是从印度运到中国的，香港是主要的集散地，必须和英国、葡萄牙两国一起协商才能有效。所以，他们就和澳门总督商量查缉走私的办法。又担心葡萄牙是和中国没有签订条约的国家，贸然和他们商谈，可能会提出很多过分的要求。于是就派赫德和澳门总督进行商谈，建议设立税务司，澳门总督也同意了。于是草拟了四条条约：一，两国在北京互换通商条约；二，中国允许葡萄牙永久驻扎管理澳门；三，葡萄牙保证不把澳门转让给其他国家（除非转让给中国）；四，洋药税在香港怎么征收，澳门就参照香港的办法办理。后来派税务司金登幹到葡萄牙签字，并且同意葡萄牙派使臣来中国，详细商谈条约内容。
广东巡抚张之洞上奏朝廷，说：“澳门归属香山县管辖，离省城两百多里，陆路能通行，是广东沿海的门户，不像琼州那样孤悬海外，也不像香港那样矗立在海中。葡萄牙人现在借故要求，如果我们一味迁就他们，签订条约，后果不堪设想。我认为，挽回局势的策略，大概有五点：
第一，要仔细审核条约细节。虽然草约已经由金登干签字画押了，但详细条约的内容该删的删，该增的增，还得等葡萄牙使臣来到中国，和总署一起商议，再请皇帝批准。条约中关于葡萄牙永久驻扎澳门的条款，说是为了方便协办征税，额外给予租金优惠，但这和把土地割让给葡萄牙是两码事。而且条约里写着‘不得转让他国’，可见澳门是中国领土，允许葡萄牙人居住，应该声明葡萄牙人居住免收租金，但这并不意味着澳门成为葡萄牙的领土。关于不得转让他国的条款，也应该声明澳门是中国领土，葡萄牙不能把它转让给其他国家。这样，我们名义上是让出土地，实际上并没有损失主权，也和原先条约的意思没有冲突。
第二，要划清界限。界限包括陆界和水界。什么是陆界呢？澳门东北靠山，西南靠海，这就是澳门的范围。它原来的三巴门、水坑门、新开门旧址，史书上都有记载，他们现在修建的炮台、马路、兵营，都是额外侵占的。签订条约时，我们必须坚持以围墙为界，不能让他们越界一寸。什么是水界呢？国际法规定，领土拥有者有权管辖水域，以炮弹射程为界限。如果两国土地相连，中间隔着一条小河，那么以河中心为界。这是指各国原本拥有的领土，以及通过战争获得的领土而言。澳门本来就是中国的土地，只是允许葡萄牙人永久居住，葡萄牙人只能管辖他们居住的地方。应该明确规定，允许他们的船只在水道通行，但他们不能借用国际法，来管辖水域。
第三，界限应该由双方共同确定。允许葡萄牙人居住澳门，免收租金，水域仍然是中国所有，所以不存在水域分割的问题，陆界以旧有的围墙为界。葡萄牙人在同治初年拆除了围墙，企图销迹灭证。但是围墙可以拆除，但旧址却无法抹去。将来条约达成协议后，应该由广东省的督抚官员就近派人，和葡萄牙使臣一起实地勘察，详细查明旧址，共同划定界限，避免以后出现争议。
第四，要仔细核对中葡两种文字的条约文本。赫德申说他拟定的草约只有四条，但澳门的洋报上刊登的内容，轻重缓急却大相径庭。第一条，派使臣来华商讨通商条约，英文版里加上了“利益均沾”字样；第二条，葡萄牙永久驻扎澳门管理一切，英文版里加上了“与葡萄牙其他属地无异”字样；草约中“澳门”字样出现了三次，英文版都写成了“澳门及其附属地区”。“附属地区”这四个字，意思非常含糊，不仅把围墙外的望厦村包括在内，就连附近的岛屿和村庄，都可以被看作附属地区。至于说“与葡萄牙其他属地无异”这句话，措辞更是荒谬。虽然洋报上的内容不一定完全可信，但传言总不是空穴来风。既然和总署的奏折不符，也不是朝廷批准他们永久驻扎的本意，应该责成总署，先把草约的中英文文本仔细核对，以防他们侵犯我们的权益。
第五，暂时不要批准条约。即使条约已经达成协议，批准权还在朝廷手里，这是各国通行的做法。比如美国的烟台条约，光绪二年签订，其中有三条一直没有批准，直到去年才最终确定。我们也应该明确地和他们约定，条约签订后，必须等到关税收入大幅增加，拐骗人口和逃亡人员的抓捕遣返工作都有明显成效之后，两国才能批准并交换条约，这样他们才不会得寸进尺。奏折呈上后，朝廷批准了。
葡萄牙使臣罗沙来中国，到总署递交国书和地图。总署的王大臣一看地图，发现和葡萄牙人现在居住的地方边界不清不楚的，就和他吵起来了，好多地方都说不通。 然后他们又去找北洋大臣李鸿章，让他派人去澳门实地调查清楚。
张之洞也上奏朝廷，建议先把边界划分清楚，然后再慢慢谈条约的事。他在奏折里大概意思是说：澳门附近的水陆地区，大致可以分为葡萄牙人原来租借的区域、长期占据的区域、新近占据的区域和打算占据但还没占据的区域。除了原来租借的城墙以内的地方，继续让他们住着，其他已经占领的地方要明确限制，没占领的地方要坚决划清界限。他还说：外国的药品进入中国，都是直接运到香港，再分发到各地口岸，从来没听说过直接运到澳门的船。所以，查缉走私的关键在香港，不在澳门。
因为边界问题一时半会儿解决不了，总署还是坚持先谈条约，再划分边界，拖了好久才最终确定下来。 总署就上奏朝廷说：之前我们两次跟他们谈这个事，一次是谈通商订约，一次是谈给钱收回澳门，结果都没谈成。现在因为洋药走私的事，他们又想重新谈之前的那些事。关于澳门的边界问题，之前一直含糊不清，我们跟葡萄牙使臣罗沙反复协商，在条约里说明澳门的边界等勘察清楚后再确定，并且声明在边界没确定之前，不能增加或改变。我们还专门加了一条，规定不能把澳门割让给其他国家，永远遵守这个约定。葡萄牙使臣答应马上电报回国，按照这个约定办。
正准备办的时候，又收到了李鸿章的信，信里说广东省的督抚官员分别提出了原租、久占、新占、未占四种情况的处理办法。 这“久占”是不知道哪一年占的，“新占”也是咸丰、同治年间以后的事。 委员程佐衡回到北京跟大家讨论，查明城墙以内是原来租借的，关闸以内都是长期占据的，谭仔、过路环是新近占据的，这些都是已经占领的地方。关闸以北一直到前山，澳门西边对岸的湾子、银坑等地，还有东南方向的各个岛屿，这些都是他们想占但还没占的地方。这些地方应该等以后派人勘界的时候再具体处理。 最后这事儿总算报上去了，算是有了结果。
因为葡萄牙使者想按照英葡条约，要求把在中国犯了罪逃到澳门的中国人查明身份后交出来。咱们总署不同意。磨叽了半天，才勉强同意修改：中国人犯了罪逃到澳门，官员还是按照以前的办法，抓到就交出来。 还有查处洋药的事儿，也在专约里加了一条：“所有从澳门出口到中国各口岸的洋药，必须由管理洋药的洋员发放许可证，同时洋员要把这个转运出口的许可证交给拱北海关税务司办理”。 就这样，总共54条正式条约，加上3条缉私专约，双方签字画押，这事儿就算定了。
那年，葡萄牙人在望厦散发单子，咱们没收。第二年三月，朝廷让李鸿章和葡萄牙使者在天津重新签订条约，还立了换约的文凭，中葡两种文字各一份，签字盖章，总算完事了。
这个月，葡萄牙人跑到关闸外面装了一排路灯，还修好了前山营厂卡，张之洞下令让他们撤掉。 后来澳方说：“关闸外面到北山岭这一带，一直都是界外地区。要建厂需要两国协商，不是一个国家能随便决定的，我们已经通知你们总署了。” 张之洞马上给总署写信说：“条约上说，在界限没确定之前，都按照现在的情况不变，这指的是澳门境内关闸以内他们已经占领的地方。同治元年，葡萄牙使者来北京谈条约的时候，也说过关闸以外是咱们中国官员管辖的，他们不敢越界，根本没提过什么‘界外’地区。这次他们来信这么说，真是太令人吃惊了，请驳斥他们的说法。”
五月，葡萄牙人又想争舵尾山的管辖权。张之洞给总署写信说：“舵尾山在十字门小横琴岛上，是香山县的地盘，以前根本没有葡萄牙人住在那儿。他们收留那儿的疯子，不过是一般的善举，怎么能当成管辖的证据呢？要是各省都有外国人办的医院，难道就能说是外国领地了吗？请总署严厉驳斥他们。”
1894年，咱们要跟各国一起修改关税，大家都签字盖章同意了，就葡萄牙不派人来。我们专门发了照会给他们，可葡萄牙大使还是没来。等了好久，才派了个参赞阿梅达过来，结果还是不同意改关税。 他还想在我们澳门对面的岛屿上开商埠，又被我们拒绝了。
1895年正月，葡萄牙大使白朗谷来了，说：“我们国家的老百姓本来就在澳门发展商业，还疏浚了河道。之前的和约里已经承认澳门附近的地方是葡萄牙永久管理的，应该把这块地的边界范围什么的都丈量清楚，好好确定下来。你看，对面山上一座岛在澳门西边，小横琴、大横琴两座岛在澳门西南，这些岛都是澳门本来就有的地方，和约里也承认了，咱们商量一下，把这事儿定下来吧。” 咱们外交部的王大臣他们就回答说：“中国的沿海岛屿一直都归各个府、厅、州、县管，从来没听说过哪个岛归哪个岛管的，只能按照和约，把澳门现在管辖的边界勘定清楚，不能在边界以外再要什么地方。”
二月初，葡萄牙大使又来照会，说按照上一年各国签订的公约第六款，进出口关税要改成按实际价值的百分之五，葡萄牙没参加协商，所以声明他们国家运来的货物，应该还是按照光绪十三年两国签订的条约规定的税率来办。王大臣他们严厉地拒绝了，可葡萄牙还是一直请求着。
一开始，葡萄牙使者表面上说暂时不谈边界问题，只想扩大贸易，提出了几条条款，主要分为两部分。他们说，如果中国同意修改税则，征收洋药税，在澳门设立分关，这对中国有利。 在澳门附近随意修建工程，修建从澳门到广东省城的铁路，这对葡萄牙有利。
清廷大臣们觉得在澳门附近随意修建工程，可能会暗中侵占边界，所以驳回了这个要求。关于设立分关，他们就这件事通知了总税务司赫德去处理。关于修建铁路，他们分别电报咨询了广东总督陶模和督办铁路大臣盛宣怀，请他们分别回复。
随后，赫德回复说，在澳门设立分关有利于税收，但章程必须妥善制定。陶模回复说，从澳门到省城修建铁路，对当地情况没有妨碍。盛宣怀则回复说，修建铁路对税务有利，但必须由总公司与葡萄牙方面签订合同，不必写入条约。
清廷大臣们收到回复后，又和葡萄牙使者反复商议，同意修建铁路的事宜另行用照会声明，不写入条约里。葡萄牙使者也同意了，于是双方达成了协议。
然后，清廷大臣们上奏皇帝说：“这次葡萄牙使者来北京，目的是想扩大澳门的边界。我们磋商了十多次，才最终同意停止勘界谈判。现在我们商定了以下条款：第一款声明旧条约继续遵守。第二款声明去年各国公约增加的税则，大西洋沿岸国家都同意遵守，并且约定这些国家人民所缴纳的税款，不得比其他国家多或少，为以后加税预留余地。第三、第四款，在澳门设立分关，以检查进出澳门的洋药，并征收各项税款。该关必须在澳门境内。如果税务司能够有效地征税，对税收应该会有好处。第五、第六两款，都是关于设立分关的事宜，章程由两国协商确定。第七款是条约的文字。第八、第九款，批准互换条款，都是以往条约中应该有的条款。我们请求简派大臣，与葡萄牙使者约定日期签字，然后将条约呈交皇上，请皇上盖上御宝，作为互换的凭证。至于成立中葡公司，修建从澳门到广东省城的铁路，路程只有二百多里。现在粤汉铁路和九广铁路已经计划通到省城，再增加一条铁路，也可以促进贸易发展。既然已经和葡萄牙使者约定另用照会作为凭证，我们打算等命令下达后，就互换照会，同时再通知督办铁路大臣盛宣怀与葡萄牙方面详细确定合同，以求周全妥当。”皇上批准了奏章。庆亲王奕劻随后签字。
1902年二月，葡萄牙驻京大使白朗谷照，说是奉他国王的命令，要修改税则。他派人先去上海签字，并且要把光绪二十八年九月新订增改的条款，和同年十二月一起商定的分关章程条款里意思相同但说法不同的部分，改成完全一样。把修改后的税则、新订增改的条款，还有商定的分关章程条款，都整理成一本，统一一下。葡萄牙使臣到了上海，跟商约大臣吕海寰他们见面。吕海寰他们直接问他照会里说的那些内容，哪些是意思相同但说法不同，以及打算怎么改成完全一样的，让他解释清楚，好一起办理。葡萄牙使臣回答说，光绪二十八年新订增改的条款和商定的分关章程条款，他们国家议会还没批准，所以不能互相交换。所以这次修改商约，他们另拟了一份条款，把以前条款章程里意思相同但说法不同的部分都包括进去了。
吕海寰他们觉得葡萄牙使臣当面说的和发给外交部的照会内容不一样，就反驳了他，还发了照会质问他，让他明确回复。葡萄牙使臣很快回了话，说：“我们国家政府的指示，外交部也声明了：第一，我们政府批准了议会的决议，授权驻华大使签订新商约，跟最近各国和中国签订的商约一样。第二，现在想签订新约，包括光绪二十八年九月签订的条款，和同年十二月商定的专条，但其中有些修改，是为了避免中葡两国主权方面产生冲突。第三，关于葡萄牙协助中国查禁走私洋药的事，我们政府指示，可以把查禁走私的办法改进一下，以便彻底杜绝走私。第四，因为现在要签订的新约，应该包括光绪二十八年九月签订的条款，和十二月商定的专条里的主要内容，不管是修改的还是扩展的，都包括进去。所以我们国家的意思是，不用批准之前的约。”吕海寰他们就发电报问外交部，外交部回复说：“葡萄牙使臣并没有向我们声明之前的约作废。当初签订条约，本来是把分关和铁路作为双方互换利益的。如果光绪二十八年签订的约不批准，却说包括在内，以此废除分关的议定，那么中国也必须宣布铁路互换的照会作废。”吕海寰他们就按照外交部的电报直接告诉葡萄牙使臣，拒绝和他谈判。
葡萄牙使臣多次来商谈恳求，说：“在澳门设立分关，确实影响到我们国家的主权，所以议会没有批准。但如果明说之前的约作废，又会影响到我们国家的体制，所以才说包括主要内容，不用批准。”吕海寰他们最终还是和他签订了新约。
一开始，葡萄牙使者送来二十条商约条款，海寰他们从中挑出了不能接受的部分，来来回回地商量。葡萄牙使者又请求每年允许为在澳门的华人运送六百万石米，免税，作为他们的口粮。海寰他们说，澳门华人也就十万人左右，哪里需要那么多米？直接拒绝了。后来外交部根据广东督府的调查，每年只允许运送三十万石米，而且购米地点只限广东省内。葡萄牙使者不同意。过了很久，才把各项条款都谈妥了。海寰这才上奏说：
“总共商定二十条条约条款。第一条，声明旧约继续有效。第二条，声明和议中规定的增税部分，葡萄牙同意遵守执行。第三条，声明进口澳门的洋药都要存放在官办仓库。每年澳门食用的洋药，超过规定数量的，不得再运出去。凡是报运中国各地的，也要想办法防止私运。所有应该制定的各项章程，应该由双方共同商定。另外葡萄牙也要制定相关法律法规，如果违反这些条约条款，要分别处罚。第四条，关于澳门水陆地区的走私防缉问题，双方派员共同商定查缉的地点和可行的办法。第五条，按照英约，推广西江各口岸和广州府属各码头轮船运输，但是必须遵守现行的一切章程。如果不遵守，仍然不准照办。葡萄牙也要制定法律法规，分别处罚违规行为。第六条，葡萄牙葡萄酒如果没有葡萄牙政府的执照，不得按照本条约附带的税则纳税。第七条，通商口岸地区居住和贸易。第八条，华人加入葡萄牙国籍，必须制定专门的法律法规，杜绝他们在内地享有的利益，以及利用葡萄牙国籍来逃避他们在华所签订的合同责任。第九条，增税免厘。第十条，退还海关存票。第十一条，确定国币。第十二条，禁止吗啡鸦片。第十三条，振兴矿务。第十四条，合股经营。第十五条，保护货牌及创办执照。第十六条，整顿律例。第十七条，筹办民教。第十八条，条约期限。第十九条，本条约以英文为准。第二十条，在北京互换条约文本。以上各款，我们最重视的是洋药缉私这一条。葡萄牙使者想把条约内容写得简洁些，避免议院再有阻碍。经过反复商讨，详细的办法另立专章。
一共制定了第三条的专章五条，大意是洋药运到澳门，必须存入官办仓库。从仓库报运中国，则由双方共同检查，必须缴清海关税款，才能运出。如果不进官办仓库，私自上岸，按照葡萄牙法律处理。如果从原船私运到中国，由拱北关缉办。以后如果需要商讨补充，由澳门官员和税务司商定。第五条的专章十五条，主要是在澳门专门设立趸船，以便拱北关检查往来澳门各地的货物。一切限制办法，都参照英约内港轮船章程进行商议。经过我和世凯、之洞多次反复商议，共同斟酌妥善后，电请外交部批准，然后才和他们签订条约。至于陆路征收税款，约定设在总车站，载入铁路合同之内。又关于第三条，澳门食用洋药的定数，恐怕将来澳督和税务司会有意见分歧，特地用照会声明，可以由双方在北京的代表详细查核确定。又关于筹办民教这一条，葡萄牙使者奉其政府训令，另备照会声明，凡是天主教堂在华，其他国家已经允许的，葡萄牙才能照办。这就是商定的条约条款和另备照会的具体情况。
我认为，葡萄牙因为和约没有经过协商，不承认各国修改税则，却要求在澳门修建铁路与粤汉铁路相接，所以外交部原先打算在澳门设关，作为互换利益。现在葡萄牙因为议院没有批准，之前的条约形同废除，所以这次详细商定中国海关在澳门水陆地区查缉洋药走私的办法和权限，作为补救措施。葡萄牙使者想用新约包括旧约，诚心帮助我们，妥善商定条款章程，虽然没有设关的名义，但可以达到缉私的实际效果。而且我已经和葡萄牙使者一起，将粤澳铁路合同，与两国商董妥善商议，已经把车站征税这一条列入合同之内，已经请外交部批准。突然接到电报，说广东绅商不允许葡萄牙运送广东米，我们不得不顺应民意，再次商议。恰逢葡萄牙使者急于回国，不能再等，打算把米的事情留待以后再议，先把商约和章程签字画押。”奏报批准。
1918年正月，一艘叫“辰丸号”的日本船偷偷摸摸地往中国运送枪炮弹药，结果在澳门附近过路环岛东边两海里的地方被咱们的炮舰抓住了。日本政府就说那是葡萄牙的地盘，葡萄牙政府也跟着说“辰丸号”停泊的地方是他们的领海。这下好了，中葡两国又得重新谈划界的事儿了。
宣统二年（1910年），葡萄牙政府派了海军提督玛喀多，咱们中国政府呢，派了云南交涉使高而谦，两人都当全权代表，在香港开会谈划界的事。葡萄牙大使一开始就狮子大开口，说澳门半岛，还有拱北、小横琴、大横琴、谭仔、过路环这些岛，连附近的海域，都得归他们葡萄牙。高而谦当然不同意。后来葡萄牙大使又改口了，说只要谭仔、过路环两个岛，澳门半岛的一部分，还有拱北、大小横琴的一部分，以及附近的海域。高而谦还是不同意，只肯承认谭仔和过路环两个岛是葡萄牙的，其他的坚决不承认。
就这样僵持了四个多月，一点进展都没有。葡萄牙大使没办法了，想把这事儿提交给国际和平会议解决，高而谦还是拒绝了。后来，会议就停了，把问题带回北京继续谈。结果刚在北京开始谈，葡萄牙就爆发了革命，会议只好不了了之，成了一个悬而未决的案子。
墨西哥在北美洲。清朝光绪甲申、乙酉年间，墨西哥想跟咱们签个合同，招咱们的工人过去。他们就请当时驻美国的公使杨儒派人去墨西哥看看情况，拟定一下合同条款，然后电报给朝廷，让他们帮忙筹划一下。这事儿拖了好久都没定下来。
到了光绪二十三年，驻美公使伍廷芳和墨西哥驻美大使卢美路又重新谈起了这事儿。可惜的是，卢美路去世了，后来新来的大使阿斯芘罗斯又接着谈。磨蹭了很久，终于把合同条款定下来了，一共二十条。一开始，伍廷芳和卢美路谈的时候，就已经同意把之前合同里关于墨西哥货币的那一部分给删掉了，还加了一条关于犯罪的条款，处理方法就按照朝廷来函的办法执行。等最后定稿的时候，这些都保留下来了。
伍廷芳就上奏朝廷说：“你看啊，国际惯例，领事到一个国家上任，得先拿到驻在国的认可文件才能正式工作，哪个国家都一样。咱们中国除了跟巴西的合同以外，其他国家的合同里都没有这一条。现在咱们跟墨西哥的合同第三条里明确写了：‘领事必须有认可文件才能工作’；‘如果工作不合格，违反了当地条约，可以收回认可文件’。以后其他国家跟咱们修订条约的时候，也可以参考这条。第五条，不准诱拐中国人出国那部分，是参照咱们跟西班牙的合同办的。跟墨西哥签这个合同，其实最开始是前任使臣郑藻如提出来的。他的意思是说：‘出国不用禁止，但诱拐就绝对不行，与其等他们受了欺负以后再派官员过去，不如趁他们还没走的时候就做好应对措施。’现在合同里规定必须是本人自愿，不准强迫他们出国，这样那些拐骗人的勾当自然就断了。第六条，中国人民和各国人民享有同等待遇，咱们的人民去墨西哥经商，跟其他国家的人一样，以后开荒种地的事儿，也可以参照其他国家的章程来办。第八条，原稿里写的是‘彼此土特产税则里没列明的，暂时免税’，总理衙门来电报让我们改成‘彼此进出口税都按照最优待国的标准执行’，这是仿照法墨商约改的。第十条，遇到军事行动，不准强迫华侨当兵，不准强迫他们捐款，这是参照英墨条约办的。第十五条，关于将来咱们制定领事裁判权法，欧洲和美国惯例，侨居他国的公民，要是发生诉讼，都归当地政府管。但是咱们中国跟其他国家签订的合同，都是归本国领事管。墨西哥说要大家平等，没办法，只能暂时这么办。不过合同里也声明了：‘如果中国以后跟其他国家制定领事裁判权法，来管辖居住在中国境内的外国人，墨西哥人也得照办’。第十六条，‘船到港口，船上的人要是24小时内闹事，允许当地官员审判，可以罚款或监禁’，这是给咱们官员审判外国人的权力。如果当地官员办得好，以后其他国家修约的时候，也可以照这个办。第十七条，‘中国人在墨西哥告状，享有的权利跟墨西哥人或最优待国的人民一样’，你看啊，今年五月，墨西哥塔毛利帕斯州的华人几百人，被包工头欺负，克扣工资，他们告状了，我写信给墨西哥大使，让他转达给墨西哥政府，他们派人认真调查处理了。但是当时还没签合同，保护不到位。现在合同里写明了告状的权利，以后要是受委屈了，随时可以去告状，对在墨西哥的华商很有好处。以上这些条款，我都仔细斟酌过了，汉文、英文、西班牙文都逐字校对过，完全一致。墨西哥国土分二十九个州，南部一年可以收三季庄稼，土地特别肥沃。但是当地人懒得耕种，土地资源没开发出来。最近他们新制定了招人开荒的章程，只要开垦了，就是你的永久土地。国内人口稠密，经常担心吃不饱饭，想出国谋生不容易，墨西哥这地方正好可以消化一部分人口，既能发展经济，又能解决国内问题。历任使臣都把跟墨西哥签合同当成重要任务，所以才这么办。按照惯例，草签合同以后，负责谈判的人员要一起签字画押。我已经把合同写好了，定在十一月十二日，我和参赞、随员一起，带着中、西、英文合同各两份，仔细核对后，没有错误，跟墨西哥的全权大臣阿斯芘罗斯互相签字画押，然后呈报总理衙门，请皇上批准。”朝廷批准了。
1895年，伍廷芳根据广东商人的报告，跟外交部反映说：“自从去年中墨两国签订新约之后，从香港坐船去墨西哥的中国人越来越多。但是，中国人从香港上船，必须先绕道美国旧金山，才能去墨西哥，这实在很不方便，因为美国当时禁止华工入境。所以，我想跟轮船公司商量，专门安排几艘船，直接从香港开往墨西哥港口，让华侨方便来往。现在中国已经跟墨西哥重新签订了条约，中国人搭乘轮船往来，应该不会再有什么阻碍了。”外交部就这件事通知了英国大使，再由英国大使转告香港总督，命令英国轮船公司照办。
1896年，出使美国、日本、秘鲁、古巴的大臣梁诚向外交部建议，参照古巴的先例，在墨西哥萨利纳克鲁斯港设立总领事馆，领事兼任参赞，遇到需要跟外交部商议的事情，可以直接赶到墨西哥城；同时，也建议让美国大使兼任日本、秘鲁、古巴三国的大使。外交部批准了这个建议。同年，墨西哥派官员担任驻广州等地的领事，不久又派领事分别驻扎上海、福州、厦门。这一年，墨西哥因为防疫，禁止中国人入境。梁诚跟他们交涉，很快就把禁令取消了。墨西哥还制定了六条关于中国及东方各国移民入境的章程，双方共同遵守。
1897年，梁诚前往墨西哥城递交国书，并在那里设立了使馆分馆。墨西哥也派特使郦华来中国递交国书，并请求觐见，希望得到中国皇帝赏赐给墨西哥总统和其他政府官员宝星，清廷同意了。1898年，墨西哥前总统经国民选举连任六年，墨西哥方面送来了国书，由墨西哥驻京大使乌海慕呈递。之后，外交部起草了回复国书的文稿。同年，墨西哥举办万国地理大会，邀请中国派员参加，中国同意了。
刚果在非洲的刚果河附近。1898年6月，他们派使臣余式尔来中国，想跟我们签个友好通商的条约，我们就答应了。
早些时候，1885年11月，刚果的外部大臣伊特倭就给中国发过照会，意思是说：“我奉命出任外部大臣，本来就想跟中国发展友好往来，以后要是有什么事情需要交涉，我们一定会妥善处理。希望贵国的大臣们真诚相待，增进两国友谊。”
这次，我们就签署了一个简短明了的条约，一共两条：第一，中国跟其他国家签订的条约里，凡是关于人身、财产和审判权的内容，怎么对待其他国家的人，现在也可以同样对待刚果自主领土上的人民。第二，中国公民可以自由地到刚果自主领土居住，各种动产不动产都可以买卖和经营，也可以转让所有权。至于航运、经商、手工业等等，对中国人的待遇和对最受优待的国家国民的待遇一样。
条约签完后，各位大臣都亲笔签字盖章，以示诚信。
