咱们国家的边防线，东边是东三省，北边是蒙古边境，西边是新疆、甘肃、四川、西藏，南边是广东、湖南、云南、贵州。而且沿边上的那些关卡，也都是里里外外都得看守着，毕竟边防和国防一样重要啊。下面我就分别说说：东三省，甘肃，四川，云南，广东，广西，蒙古，还有直隶和山西也顺便提一下。再说说蒙古的边防，还有新疆，西藏，苗疆，以及沿边上的那些墩台、卡伦、鄂博、碉堡。
东三省是陪都（当时的陪都指奉天，即沈阳）所在的重要地区，包括奉天、吉林、黑龙江，东边挨着日本和韩国，北边挨着俄罗斯，所以边防工作尤其重要。
康熙元年的时候，朝廷大臣们建议，从盛京（沈阳）到山海关，东西一千多里，从开原到金州，南北一千多里，要根据辽河把地区分成东西两部分：辽河东岸，从开原到牛庄；辽河西岸，从山海关到松杏山、大凌河，这些地方都是明朝末年边防线上的地区，人口稀少，建议先做好边防的准备工作。
后来经过休养生息，人口逐渐增多，城镇也越来越多。大的城池有十四座，边境上的关口有二十多个。到了同治年间，边境线又进一步扩展了。将军都兴阿把凤、叆两座边门外的土地，从叆阳门外八里甸子东边一直到两江汇合的地方，再转到西南方向，一直到海边，然后到贡道北老边墙，南路经过孤顶子等山岗，从西南方向到旧边小黑山，这些地方都划入了边境。此外，像大东沟江海交汇的地方，都进行了勘察，以安抚边境地区的人民。
因为地方辽阔，所以增加了驻防军队。除了驻防军队以外，更重要的是训练新军。光绪二年，因为金州、大东沟等地旗兵不够，又增加了步兵进行分防。光绪十一年，王大臣等人开会讨论，奉天省的边界与朝鲜接壤，以前辽阳东边的凤凰城等四个城池是重要的战略要地。现在水路交通主要依靠大连湾、旅顺口，陆路交通则因为同治年间开垦荒地后，耕地和房屋连成一片，一直延伸到鸭绿江西岸。所以，设置了二万二千多人的防兵，又新设了一万三千多人的练军和缉捕人员，但是掌握新式枪炮的人还不到一半，应该多训练一些精兵强将，驻扎在重要的战略地点。
宣统元年，因为延吉厅一带是重要的交涉地区，所以命令奉天省的官员调遣军队，分配宪兵，建造营房。新设立的长白厅，开辟了山路通道，驻扎军队，建立了官署。鸭绿江上游的防务，也正在逐步准备。自从日本占据朝鲜，与奉天、吉林接壤以后，东边的防务就越来越紧迫了。
吉林城有八个大门，四个边门，防守非常重要的地方有两个，一个是珲春，跟俄罗斯接壤，还挨着朝鲜，地势开阔，毫无屏障。另一个是三姓，位于松花江上游，是伯都讷腹地的门户。还有三岔口，可以从蒙古草原通往奉天法库的边门。
光绪初年，从没经过训练的士兵和八旗驻扎的西丹内，挑选精壮的士兵，组建了四个营的骑兵和步兵。七年后，吴大澂在吉林开始创办机器局，制造军械，还在重要的地方修建炮台。因为陆路运输太困难，就和直隶总督李鸿章商量，派人以及熟练的工匠去吉林开厂。等工厂建好后，又在宁古塔、珲春等地增修炮台。
光绪十一年，又增加了六个营的骑兵和步兵，总共四千五百人，归属于左右翼统率进行训练。吉林的防兵和乌拉地区的壮丁，总共有超过一万五千人，负责内部治安和抵御外敌，但有时候还是觉得兵力不足啊。
黑龙江以前一共就六个大城市，大小卡伦（关卡）加起来有七十一处。因为靠近俄国边境，尼布楚和恰克图这两个地方特别重要，所以边境上的哨卡很多都设在最北边。以前每年五六月，齐齐哈尔、墨尔根、黑龙江这三个地方的长官，都会分别派出一批军官带兵，分成三路去格尔毕齐、额尔古讷、墨里勒克、楚尔海图这些地方巡逻，年底再写报告汇报情况。
到了康熙二十三年，才开始设置将军等官员驻守黑龙江。前锋、领队、骑兵、工兵、后勤部队，都归他们管，当时一共有一万三千多兵力。到了光绪元年，正规军六千人，西丹兵四千人，合起来训练了一万人的步兵队伍。当时俄国骑兵不断东进，沿着边境从北往东，到处设防，年年都不得安宁。
光绪六年，又增加了五千西丹兵，分别驻扎在爱珲、呼伦贝尔、布特哈、墨尔根、呼兰、齐齐哈尔等地。原来的两千骑兵，又增加了千人。秋冬的时候，还会招募打牲的人来训练，充实兵力。光绪八年，为了加强黑龙江的边防，在奉天训练士兵，在天津运送武器装备，一共训练了五千骑兵，分别驻扎在各个城市。同时裁撤了二十六个旧的卡伦，用新训练的队伍进行巡逻。光绪十一年，命令奉天、吉林、黑龙江三省的长官都训练精兵强将，互相策应，并且开垦荒地，开采矿山，巩固边防。黑龙江又增加了骑兵和步兵的营队。
自从俄国侵占了黑龙江以北，乌苏里江和兴凯湖以东的地区，这些地方都跟我们接壤，边防压力越来越大。后来俄国修建了中东铁路，日本又占领了南满，边防形势更加严峻，简直防不胜防啊！
甘肃北边跟蒙古接壤，南边是各种少数民族和回族，西边跟新疆、宁夏相连，黄河河套地区是甘肃的屏障，西宁和撒拉族聚居区交错的地方，是西北边疆的险要之地。
康熙三十三年，为了加强边防，朝廷增派五百士兵驻守大马营，控制雪山要道；又在定羌庙增派三千马步兵，守卫硖口，这些军队都归肃州总兵官管辖。 简单来说，就是为了守住重要的关隘，加派了不少兵力。
雍正二年，平定青海叛乱后，朝廷在西宁北面、四川边境以外，从巴尔讬海到扁都口这一带，修建了边墙和城堡。 还在青海、巴尔虎、盐池等地设置了副将以下的官员；在大通河两岸也设置了参将以下的官员。 因为西边边境非常重要，甘肃全省的马步战守兵一共超过五万七千人，关外换防的兵力也有九千多人，兵力规模比其他省份都要多得多。三年后，朝廷在布隆吉尔设立安西镇，设置总兵等官员，兵力五千人。 考虑到庄浪西边的仙米寺地处山深林密之地，又设置了守备等官员，并把凉州高古城的驻军调了过去。五年后，在大通镇增设了两千马步兵，还在白塔川、侧尔吐这两个靠近边境的地区，各增设了八百兵力。 因为插汉地区地广人稀，朝廷设立了宝丰、新渠两个县，配备了文武官员，并增派兵力，以控制贺兰山一带。八年后，岳钟琪将军在吐鲁番通往伊犁的要道上，严密设卡，并在巴尔库库等地增派驻防兵力；阔舍图地区，因为地处南北两山交汇之处，战略位置重要，所以也驻扎了重兵，分守南北山口。 十一年后，考虑到西路的布隆吉尔地处关外要地，北连哈密，西接沙州，战略位置十分重要，朝廷下令修筑城墙，增兵防守。
乾隆四十九年，福康安和阿桂两位大臣负责筹备边防事务。他们发现从兰州往东到泾州，一千多里的地段，一直到北边的边城，外面是环绕居住的少数民族，里面是散居的回民，边防据点稀疏，防守力量薄弱。于是他们选择重要地点增设营寨，一共设置了二十三位将弁，两千名士兵。后来又增兵三千人，北路在靖远，南路在秦州、阶州，黄河东西两岸，互相策应，共同防守。
道光二年，察罕诺门汗投降了，他管辖的二十个部落，被分成左右两翼，按照蒙古的制度，每一翼都由专门的官员管理，严格检查关卡，以此来削弱河北地区野蛮部落的力量。
三年后，因为青海蒙古地区之前没有受朝廷管辖的盟长，朝廷就在青海的二十个旗里，分别设立了一正一副盟长，让他们和官兵一起操练武艺，以防范那些蛮族渡河入侵。
道光十一年，杨遇春在察罕讬洛地区增设了蒙古兵，分成两班，分别驻守各个关卡，协助官兵防守。
道光二十三年，富尼扬阿在将军台和会亭子两地，分别修建了城墙，用来防御西边的蛮族。
道光二十六年，因为蛮贼经常骚扰边境，布彦泰恢复了旧时的防河制度，增加了千名士兵，分派到沿河的渡口驻守。 哈喇库图尔营管辖的南山根，和南川营管辖的青石坡，是野蛮人进出的主要通道，都派驻了军队防守。永安营、红崖营、永昌协管辖的扁都口、石灰关等三十八个重要关口，也都安排了士兵巡逻，每处驻军人数从几十人到一百多人不等。 沿边的小路口，都挖了坑设了障碍，用来阻止贼骑入侵。
那时候，蛮贼仗着枪马精良，多年来不断侵扰边境。亦斯门沁地区是蛮骑来往的重要区域，朝廷招募了一千名猎户，编成一支军队，负责远距离侦察和近距离防御。后来，发现仅仅在亦斯门沁设兵，只能防守甘州、凉州两州的扁都口等二十七个关隘，兵力还是不够，于是又在沙金城增设了一千兵力，用来防守凉州管辖的一颗树等三十个关隘；在野牛沟也增设了一千兵力，用来防守甘州管辖的大磁窑等十八个关隘。 各地的提镇大员，也督促沿边将领，提前做好防范工作。
话说从粤匪猖獗，回民趁机作乱开始，玉门关、雪山一带就一直不太平。咸丰元年，因为番贼又出来作乱，朝廷就命令琦善他们调兵设卡，加强巡逻防范。第二年，又命令舒兴阿他们督促边境官兵修建壕沟、城墙，增加马匹和侦察兵，各营定期集合哨戒，分头堵截敌人。咸丰四年，因为西宁附近有少数民族窥探，朝廷又招募了三千猎户，分守各个关隘。咸丰八年，朝廷允许青海西部戈壁滩上的少数民族暂时居住在那里，并命令西宁总兵和道员划定界限。咸丰九年，朝廷命令甘肃省的官员督办团练事务。
到了同治十年，豫师等人在甘肃、凉州各地的边关隘口，从平番到威远各个关口，以及巴燕戎格山后与西宁番地相连的地方，都加强了防范。张曜因为甘肃金塔一带的边墙损坏，平番的裴家营，古浪的大靖、土门，甘肃、凉州南山各关口，经常有少数民族偷偷窜扰，就分派官员士兵侦察防堵。同治十一年，左宗棠在河州西部西、南、北三面，与少数民族接壤的地方，以及槐树关、老鸦关、土门关三个隘口，与抱罕羌人接壤的地方，用归化的少数民族僧俗四千人，马匹四千多匹，防守各关。那时候，平定甘肃、陇右的战事，都是依靠外来的军队，朝廷的数万正规军，几乎形同虚设。左宗棠吸取以前的教训，就减少兵力，增加军饷，修缮武器装备，精简军队编制，加强边防。只是新设立的灵武、化平、硝海三个营的兵力不多，靠近蒙古、少数民族的永昌、庄浪、松山三个营，仍然维持原来的兵力。
四川西部与卫藏相连，北部与青海接壤，南部与蛮夷接界。从雍正、乾隆年间开始，青海、大小金川陆续平定，边境的防务，以打箭炉最为重要。“康熙三十九年，移化林营于打箭炉，以防炉番。”
雍正元年，年羹尧在四川、陕西的各个边境要塞，挑选重要地点增兵。首先是中渡河口，这是通往西藏的重要通道，他修建了土城，安排军队驻守。然后是保县，位于大河的南边，是土番经常出没的地方；还有越巂，那里有很多蛮族；以及松潘之外的阿树、黄胜冈、察木多，这些地方也都调兵驻守，设立了游击、千总等军官职位。
两年后，青海平定，在边境单葛耳斯地区，设立了参将等军官职位。暗门、拉科、恒铃子这三个地方，也设立了守备等军官职位。河州保安堡，设立了游击等军官职位。打箭炉外的木雅吉达、鸦龙江中渡、里塘、巴塘、鄂洛这五个地方，都设立了总兵、副将等军官职位，率领军队驻守。
雍正六年，岳钟琪因为河西苗民归顺朝廷之后，建昌就成了重要的边境城镇，所以在柏香坪、冕山、宁番、宁越、盐井、波沙、托木、热水等地，增设了将备营汛，把原来就有的军队都编入建昌镇标。
雍正十年，黄廷桂认为建昌的竹核，以及凉山西南的鱼红地区，是各蛮族进出的门户，谷堆、格落两处，大赤口、小河坝、勒必铁、阿都四处，都是边境要地，所以在竹核设立了将备兵丁共三千人，阿都设立了一千兵力。
乾隆十七年，岳钟琪因为很多番族投降，就把威茂副将调到杂谷脑驻守，设立了一千二百人的军队。西南边境与梭卓接壤的地方，也都设立了营汛驻军。
乾隆四十年，金川平定后，在雅州建城，命令提督移驻，增兵六千五百人，分守沿边。
乾隆四十四年，设立了懋功、绥靖、崇化、抚边、庆宁五营，制度与内地相同，都隶属于松潘镇总兵，用来控制边疆的少数民族地区。
乾隆四十五年，特成额因为川边外的察木多，曾经设立了游击等军官和士兵，控制西藏。现在西藏的事情平定下来了，就把营里的士兵调到江卡驻防，增筑碉房，并在三暗巴一带，设立了守备等军官职位。
1833年，我带着两千兵，当上了副将，驻扎在大树堡。那会儿，我们忙着挖护城河、修碉堡，还得兼顾河道的防务。同时，在松潘也驻扎了1900人，归并到峨边管理。到了1839年，发现四川边境的兵力只有四千多人，根本不够用，于是又在马边、雷波、越巂、峨边、屏山等地增兵两千人，又新训练了1600人，还改革了营制，加固碉堡。并且命令各地的镇道官员，在秋冬时节巡视边境。后来因为马边等地土匪不太平，朝廷派大臣齐慎去想办法加强防御。
1873年，因为峨边厅的蛮族投降了朝廷，我们就挑选他们担任千户、百户等官职，编入军队，还帮他们修建碉堡。
1897年，鹿传霖觉得三瞻地区靠近里塘，是进藏的北界，就打算在那里设立瞻直隶厅，同时把建昌道迁到打箭炉，效仿当年金川五屯的制度，设立屯官、将领和哨兵，还要把电线修到前藏。这个计划讨论了半天，最后没实行。到了1907年，朝廷想裁撤合并边防军队，赵尔丰说四川边境原本的五个巡防营已经不够用了，于是决定暂时不裁军。
宣统年间刚开始的时候，赵尔巽觉得打箭炉以外所有改土归流的地方，都应该归边务大臣管，还要增加官员，多筹措经费，解决军队的粮食问题，巩固边防。到了宣统三年，赵尔丰收回了三瞻地区，那些本来闹事的土司，都主动请求改土归流了。
云南的边境地区，紧挨着外国，特别是南边的蒙自，对着越南，西南边的腾越，对着缅甸，这两个地方简直就是南方的门户，非常重要。腾越的边界跟野蛮的部落接壤，以前设置了八个关口九个隘口，用当地人组成的军队驻守。缅甸进贡的路线，以前都是从虎踞关进入，经过孟卯、陇川等地，到达南甸，朝廷在那里设置了南营都司来防备。
从海外来的船，可以直接到达新街，商人大多走北边的路，从腾越城西南方向走，经过南甸、千崖、盏达三宣抚司，走四段路程到达蛮允，过了蛮允就是野人的地盘了。这中间有三条路可以走，下面是河边路，中间是石梯路，上面是炎山路。河边路比较近，山路上的柴草比较容易找到，走四天就能到蛮暮，进入缅甸境内。坐船一天就能到新街。
再说说印度东部的那些深山里，住着珞瑜族的野蛮人。英国人从印度入侵，在那里开垦土地种茶叶和桑树，他们的地盘可以通往孟养，然后到达腾越。边境上的强邻和野蛮部落，情况复杂，随时都可能出问题。明朝以前设置了铜壁关、巨石关、万仞关等关口，用来巩固边防。说到水路，海珀江从千崖以下，河面越来越宽，和金沙江汇合了，元朝征讨缅甸的时候，就是利用水路取得了胜利，占据了居高临下的有利地形。
永昌府、顺宁府、大理府这三个府，还有蒙化厅，楚雄府的姚州，这些地方都在云南的西边边界，山高林密，汉族人和少数民族混杂居住。清朝初期，这里设置了永顺镇总兵，后来改成了协，只在永昌城驻扎军队，边境地区防卫力量薄弱，鞭长莫及啊！
雍正二年，青海平定之后，我们在鸦龙江沿岸设立了副将等官员，负责那边的防务。宗鄱地区，那是云南的咽喉要道，也设立了参将等官员，巩固边防，安定百姓。
三年，因为威远大山成了苗族和倮族盘踞的地方，所以在普茶山一带设立了参将等官员，配备了一千二百名兵丁，同时还在九龙江口设立了防汛机构，以防洪水。
四年，考虑到四川阿墩子地区是中甸的门户，就把那里的防汛机构划归云南省管辖，这样一来，里塘、打箭炉就和阿墩子形成了犄角之势，互相策应。
五年，中甸地区地广千里，是云南省西南的屏障，而维西则是通往西藏的重要关隘，所以我们在中甸增设了一个参将营，在维西增设了一个守备营，加强防御。
六年，因为乌蒙和镇雄两地地域辽阔，所以在乌蒙设立了总兵等官员，在镇雄设立了参将等官员，分别驻守各个关隘。以前贵州威宁营、云南镇雄营、东川营都归乌蒙镇总兵指挥调遣，并且开始修建城墙。接着又增兵一千五百人，并在寻甸州设立了参将等官员。
七年，设立了普洱府和普洱镇将，配备了三千二百名标兵，分派到各个路段进行防卫。
乾隆三十二年，为了方便从木邦通往缅甸，九龙江、陇川、黑山门这些重要的关隘，都派兵驻守着。
乾隆四十三年的事儿，李侍尧觉得永昌、普洱这些府，需要一千五百个镇、协标兵，在三台山、龙江一带驻扎着防备缅甸。冬天过去春天回来，这驻防任务确实挺让人头疼的。云南省要控制整个边境，腾越是最重要的。腾越南边有个南甸，南甸东南是杉木笼，离虎踞关一百多里，正好卡在腾越的左边。南甸西南是千崖，离铜壁关、万仞关、神护关、巨石关这些关隘，都只有一两百里，简直就是各条路的咽喉要道啊。所以就在杉木笼和千崖这两个地方，又增设了一些军官和营汛。龙陵通往木邦，本来就驻扎了一千五百兵，南边三台山更是战略要地，也增加了兵力。顺宁那边本来就有的兵，就分一部分驻扎在缅宁，和永顺右营一起防守。总督、提督、镇总兵这些大官，每年都要抽空去腾越边境巡视一圈，目的就是为了加强边防。
嘉庆十七年，因为云南边境上的野蛮人和土匪到处闹事，而缅宁、腾越这些关隘，都是瘴气很重的地方，很难长期驻扎官兵，所以又招募了一千六百个地方民兵，八百人驻守缅宁的丙野山梁等地，八百人驻守腾越的蛮章山等地，这样就省去了调动官兵的麻烦。
道光年间，林则徐在云南西部地区调整军队部署，增加兵力。重点加强了永平县、永昌府的龙街汛、永定汛、漾濞汛、姚关汛等二十一个军事要塞，都增加了驻防士兵，其中澜沧江大桥更是战略要地。因为顺宁府紧挨着少数民族聚居区，所以就让龙陵协和顺宁参将互相调换了驻地。缅宁厅、锡腊、右甸、阿鲁、史塘等地的军队，有的地方设的哨卡多但城防兵力少，有的地方哨卡少但城防兵力多，各地地形险要程度和兵力多少并不均衡，所以林则徐都根据实际情况进行了增兵调动。大理府本来就驻扎着提督，但是上下二关，以及太和县城、弥渡、红岩、赵州等地，兵力还比较空虚，也都增兵加强了防御。姚州、蒙化两地，也调整了哨卡设置并增加了兵力。
同治年间，云南平定之后，岑毓英认为云南西部丽江府城地处边疆，与西藏接壤，丽江、剑川交界处的喇鸡鸣地方，是江边的重要关隘，江对面就是未开化的地区，以前这里并没有驻军。于是，他把丽鹤镇都司迁到丽江府，把剑川营都司迁到喇鸡鸣。此外，楚雄府管辖的八哨地区，方圆三四百里，各个少数民族混居，也是战略要地，所以岑毓英命令楚雄协副将在这里设置哨卡驻军。同治十三年，又调动了一半昭通标兵到金沙江对岸驻守。
光绪七年，因为剑川城地理位置重要，是迤西地区的门户，刘长佑就把喇井营调到剑川驻扎。喇井也是澜沧江上的重要据点，就把吉尾汛调过去，两地互相警戒。
光绪十一年，岑毓英考虑到滇省通往越南的道路，白马关是关键，法国人通商的路线，蒙自县是必经之地。边境一带千里绵延，地势复杂，驻防的士兵一万六千人，编成三十个营。白马关归开化镇总兵管辖，蒙自归临元镇总兵管辖。每年瘴气消退的时候，岑毓英都亲自到边境视察军队。个旧锡厂规模很大，工人好几万人，汉族和少数民族混杂居住，而且和三猛、蛮耗等地区相通，所以又增设了一个同知，把临元都司营的兵调到个旧驻防，把原来驻扎在开化的游击调到白马关守卫，让右营都司驻守古林，把右营守备调到长冈岭驻守，让临元游击驻守蒙自县，右营都司驻守水田，右营守备驻守嵩田，这些都是根据实际情况采取的措施。
从云南进入缅甸，共有六条路，蛮允这条路是捷径，沿边从西到南再到东，全是野人的山寨，分布在九个隘口之外，军队互相守望，随时都有危险。于是调来关外精兵两千多人，和原来的防军以及乡团、土司一起，共同加强警戒。
光绪十四年，岑毓英因为边境倮黑夷族经常作乱，就分别采取剿灭和安抚的办法。倮黑人居住的地方，分为上下改心两地，在澜沧江边，和土司的领地接壤，东西两条大路，都紧挨着缅甸，被顺宁、普洱两府阻隔。下改心地区尤其重要，所以增设了镇边抚夷厅，选址修建城墙，还设置了参将等官员，驻防士兵一千一百五十八人。
光绪二十二年，鹿传霖认为维西协所属的阿墩子汛地，和四川巴塘接壤，左边是澜沧江，右边是金沙江，地理位置非常重要，英缅铁路经过这里，距离越来越近，只有四五天的路程。于是和四川的官员协商，在交界处设立重镇，两省都在交界处设置文武官员，共同防卫边境。云南自从英国占领缅甸，法国占领越南后，防守两边都困难。光绪年间，西南腾越、临安两地设立了团练，稍微增强了一些防御能力。但是军费不足，兵力单薄，边防日渐松懈了。
广东的海岸线比陆地还长，所以海防比陆防更重要。1874年（同治十三年），越南不太平，广东巡抚瑞麟担心越南会越界入侵，就派了2000个防勇去钦州驻守。1882年（光绪八年），曾国荃觉得钦州东兴街紧挨着越南，又调派了两个营的精兵驻守，还加派了三个营的老兵支援。1884年（光绪十年），法国侵略越南，彭玉麟督办广东防务，把钦州和廉州看得同样重要，又增调了很多兵去钦州和廉州，怕地广兵少，还让地方团练一起守卫。至于广东省内的防务，还有三江口的排瑶，海南岛和崖州的黎族匪徒，经常出来闹事。排瑶山区有400多里地，1704年（康熙四十一年），在三江口这个排瑶地区中心设立了寨城，派了副将等官员，驻扎了1000多兵丁。1822年（道光十二年），又增派了2000个士兵到三江口，修建了碉堡，来控制那些凶悍的瑶民。1887年（光绪十三年），张之洞平定了琼州的黎族匪乱，山路也修通了，安抚了十万黎族百姓，还制定了十二条安抚黎族的章程。广东省依山傍海，西方国家的船只一来，首先就到广东沿海，陆路防线只有钦州和廉州一线面对敌人，所以陆地防务比海防要容易些。
广西的南部边境绵延一千多里，原来设置了109个隘口和66个关卡，跟越南的谅山、高平、宣光等地接壤。山里密密麻麻的树林，小路四通八达。从镇南关到龙州这一段地势比较平坦，是中越商旅往来的要道，往东可以到太平、南宁，往西可以到归顺、镇安，是交通枢纽。从龙州往东，水路可以直接到达梧州和浔州，居高临下，易守难攻。历朝历代，南方的少数民族都归顺了朝廷。从清朝初期到道光、咸丰年间，只有龙凭营管辖的水陆隘口，由驻军和边境的土司一起防守。
1872年（同治十一年），朝廷命令冯子材等人从驻军中挑选精兵，分别部署到各个隘口，这才算是开始有组织地防卫边境。等到法越战争爆发，边境局势越来越紧张，调兵遣将频繁，士兵们都没个安稳的地方驻扎。
光绪十二年，中法战争之后，咱们和法国签了协议。两广总督张之洞觉得镇南关位置太重要了，是兵家必争之地，必须加强防守。所以啊，镇南关附近，前后左右都要派兵驻守。关内，关南隘和凭祥土州算中路；关东边，明江厅管辖的由隘、宁明州管辖的罗隘、思陵土州管辖的爱店隘、上思州管辖的百仑隘、剥机隘，这些都算东路；关西边，龙州厅管辖的平西关、水口关，下冻土州管辖的布局隘、梗花隘，归顺州管辖的频峒隘、龙邦隘，镇安厅管辖的猛峒隘、剥淰隘、百怀大隘，这些都算西路。所有这些隘口，都增加了驻军。中路驻十二营，东路四营，西路六营。
道路宽敞的地方，就修建炮台安置大炮；道路狭窄的，就设置关卡，挖壕沟；特别偏僻的地方，干脆把路都堵死，不让敌人通行。还预先修建了营房，平时操练士兵，一旦有紧急情况，就能立刻调兵支援。广西提督也从柳州搬到了龙州，方便控制边境少数民族。但是边境线太长了，关键在于卡住要害。关前的隘口是谅山通往镇南关的必经之路，罗隘是条小路，归顺州的龙邦隘和镇安府的那坡隘，分别扼守着牧马、保乐这些少数民族经常出没的道路。龙州的后路，也就是文渊这个地方，下冻土州能及时向镇南关通报边境情况，所以张之洞要求驻守边境的将领们一定要加强戒备。
接着，张之洞又调整了沿边的新太协、上思营、镇安协这些营的兵力，有的改编成勇丁补充兵力，有的裁撤一些士兵留下精锐，根据实际情况灵活处理，既加强了边防，又节省了兵力。光绪十三年，他又把镇南关的官员重新安置了一下，让他们各司其职，更好地履行职责。
话说二十三年的时候，谭钟麟觉得广西边境线老长了，一千七百多里呢，就那么几个营地守着，太薄弱了，于是就在重要的地方修建炮台。本来就有二十个营的防军，分摊到各个地方就更少了，每个营只能抽调两队人马去守炮台。
二十六年，苏元春发现南宁、太平、泗城、镇安，还有上思、归顺四个府两个厅一个州，全是边境地区，可兵力就一万多人，一百多个关隘要塞，沿边上的炮台，都需要人守。于是他把新招募的从江南调过来的五个营，再加上边防军里抽调的五个营，凑成十个营，专门用来剿灭沿边地区的土匪游勇。
三十年，柯逢时下令各州县多招募八千多名壮丁，给他们配备毛瑟后膛枪，协助防军，还让各地劝老百姓多修碉堡，用来抵御外敌入侵。
三十一年，李经羲发现广西的边防，完全靠防军来维持，这几年边防主力都驻扎在龙州训练，南宁、太平、镇安这些地方，一直到云南边境，都没看到边防营的影子了，而且外来的军队也撤走了一大半。于是他就调整增加防营，招募当地土著当兵，就地防御。要知道啊，广西的正规军，以前编制是六万二千多人，从同治四年以后，就不断裁撤，从正规军转向依赖防军。中法战争爆发后，对边防军的重视程度就更高了。到了光绪年间，开始练新军了，那防营的编制就过时了。
蒙古的地界，以大沙漠为界限，主要分成四大类部落：内蒙古（漠南）、外蒙古（漠北）、厄鲁特蒙古（漠西）和青海蒙古。清朝初期，内蒙古最先臣服。到了康熙年间，外蒙古喀尔喀三部也归顺了朝廷。后来康熙帝亲征准噶尔，青海的各部也前来朝贡。只有漠西的厄鲁特部，直到乾隆年间才被平定。
外蒙古的四个盟，康熙年间刚开始被朝廷控制，后来增加到五十五旗。雍正年间，又增加了三音诺颜部，和之前的三部一起组成四个部。到了乾隆年间，旗数又增加到八十二旗。这些盟的会盟分成四条路：土谢图汗管中路，车臣汗管东路，札萨克图汗管西路，三音诺颜管北路。乾隆年间，在乌里雅苏台和科布多两地修建了城池来镇守。
蒙古兵的统率制度是这样的：内札萨克的兵，由盟长统领；外札萨克的兵，由定边左副将军统领；杜尔伯特、新土尔扈特和和硕特的兵，由科布多办事大臣统领；土尔扈特的兵，由伊犁将军统领；青海各部落的兵，由西宁办事大臣统领。雍正年间，西部边疆还没完全平定，从阿尔泰山到河套以北，一直往西到巴里坤，几千里都是平原和沙漠，没有险要的地形可以防守。于是，从四台到三十五台，每台都驻扎精兵，互相支援。在乌里雅苏台城外山顶的战略要地，又修建了炮台，并在特斯台锡里屯驻重兵。接着又增设了八个卡路，分别设在盐口和戈壁两处，派兵轮流巡逻探查，以加强防卫。
那时候，主要的防务在西边，而北部边境很平静。从乾隆年间平定准噶尔之后，卫拉特部也归顺了朝廷。内外各盟的长官，跟随朝廷征讨回族和准噶尔，屡立战功。新旧土尔扈特部都受到了朝廷的封赏。北部与俄罗斯的关系也友好和睦。阴山、瀚海之间，一百多年没有发生战事了。
咸丰、同治年间，中原不太平，蒙古边境也经常出乱子。同治四年，热河增加了三百名马队士兵。五年，把包头镇设为绥远地区的军事重地，因为原来的驻军已经疲惫不堪了，就调来了吉林的马队一起驻守。六年，李云麟带领三音诺颜蒙古兵专门防守乌城，同时招募奇古地区的民兵驻守八里冈，和科布多、塔尔巴哈台两地的蒙古兵形成犄角之势。
八年，把布伦讬海各领队大臣手下的所有旗兵，都划归科布多大臣管辖，分派到热河等地驻防。命令乌梁海总管，从卜果苏克霸到沙宾达巴哈与俄罗斯接壤的地方，新设立了八个鄂博界牌，加强巡逻。把厄鲁特僧众迁到阿尔泰山，把厄鲁特俗众迁到青格里河。九年，调来大同、宣化两地训练有素的士兵两千人驻防库伦，修缮了推河以北到乌城之间的十五个驿站，还增加了三千匹军马。热河又增加了三百名装备洋枪的士兵，加强库伦西路的防御。
十年，把济斯洪果尔台站设为察哈尔以及归化、绥远运送粮草的枢纽，调拨军队驻守。命令蒙古各驿站，从张家口到八台，都由察哈尔都统管理；从九台到科布多，以及库伦、归化两条路，都由各盟长管理。每个驿站增加了150匹骆驼和马匹，用于运输军械和粮食，方便军队行动。十一年，重建了乌里雅苏台的石城，并且整顿了沿边驿站的各项事务。库伦西边靠近俄国边境，以前没有驻军，于是从图、车两盟的蒙古兵中，轮流抽调四百人，分驻库伦的四个方向。十二年，调来察哈尔马队协防乌里雅苏台。后来发现，那四十四个驿站，地处辽阔，防守分散，于是把它们分成四路，在中间的两路选择要地驻扎军队，调动绥远城的马队去哈尔尼敦驻防，用原来的军队守卫塞尔乌苏。
话说清朝光绪年间，新疆地区总算安定下来了，西边也不用担心了，但是北边跟俄国的矛盾越来越紧张。光绪六年，朝廷调集了宣化练军和直隶的步兵队伍去库伦，防备俄国。
光绪七年，因为乌里雅苏台城三面都跟俄国接壤，边防非常重要，可是原来的守军，军事技能都生疏了。乌里雅苏台城一共驻扎着蒙古练军以及黑龙江、察哈尔来的骑兵两千五百人，朝廷还派了京营的教官过去训练他们，好让他们成为一支精锐部队。
光绪十八年，李鸿章觉得热河东部的山区地势复杂，又紧挨着奉天，就调拨了直隶练军的一个骑兵营和一个步兵营，选择重要的地点驻防。光绪二十四年，朝廷认为热河和察哈尔是蒙古边境的要地，就命令各地的都统挑选士兵，加强军队实力。
光绪三十二年，朝廷把热河的三个骑兵营和步兵营改编成了常备军，并且把兵员都补充齐全了。可是这时候，内蒙古和外蒙古的军队越来越弱，俄国人就慢慢地渗透进来了，乌梁海以南地区被他们控制，喀鲁伦河以东的地方，他们随意开垦放牧，鄂博和卡伦这些机构，也就形同虚设了。
雍正九年的时候，朝廷下令直隶的官员修缮边墙，主要是在古北口、宣化、大同这三个地方，还招募了很多兵加强防卫。从独石口往西到杀虎口这一带重要的关隘，也都增加了兵力。
到了雍正十年，在独石口设立了副将等一系列官职，又增加了八百兵力。在边墙重要的关口，还加设了鹿栅和木栅，用来抵御敌人。从清朝初期到乾隆、嘉庆年间，边境都比较太平，蒙古那边也没什么大乱子。
到了咸丰、同治年间，西部边境开始打仗了，蒙古的匪患也逐渐多了起来。同治四年，因为直隶北部边境五十多个关口兵力太少，朝廷就调动了京城的火器营、威远队和提标马步队，分别驻扎在喜峰口、铁门关、滦阳、洒河桥、遵化、罗文峪以北以西等地。
光绪七年，李鸿章发现北边多伦厅的地界兼管着蒙古旗，只有新旧防军七百多人，兵力严重不足，于是又调了一营宣化练军马队过去，轮流巡逻。光绪十八年，五个营的直隶防军驻扎在古北口。
光绪十九年，因为古北口的防营被调回内地了，而热河地区地广人稀，兵力太少，李鸿章就另外训练了三个马队哨所，和原来朝阳马队的一营、围场马队的百人队互相支援。
直隶的边防重点其实在海边，东边的山海关是辽宁、沈阳的门户，南边的天津、大沽是北京的屏障。北部边境主要任务就是抓捕蒙古匪徒，平时并没有驻扎重兵。
山西的归化、绥远、包头一带，地处草原边境，紧挨着大青山，南边到杀虎口，西边到缠金，东边到得胜口，和蒙古、回族地区交界。咸丰年间打仗以后，官兵到处征战，边防力量空虚，土匪强盗就趁机出来作乱。同治六年，左宗棠督师陕西和山西，觉得山西的兵团和勇营都不靠谱，就调拨了一些营兵驻守黄河两岸，另外又招募了三千人去禹门、保德一带防守，还造了四十艘炮船，配备水师，驻扎在垣曲、三门附近。军事行动结束后，驻防军队就撤走了。光绪年间，曾国荃调来了湘军，选择重要地点驻守，但是兵力只有1200人。光绪九年，张之洞认为雁门关是山西边境的重要关口，只有1000练军，就命令各营轮流进行军事训练，以加强边防。光绪十年，又增加了大同、太原两镇的骑兵和步兵。卫荣光又增加了五个旗的骑兵，三个旗驻扎在关外，两个旗驻扎在关内，以弥补湘军兵力不足。从山西往西，是陕西的北边，只有榆林、神木一带，和蒙古接壤，但有长城作为屏障，还有河套环绕，老百姓都很老实，防务比燕京、山西都简单。
新疆是历史上西域三十六国的故地，历代都在这里设防驻军，近的到玉门关，远的也就在龙堆之外。从乾隆年间平定准噶尔部，到道光年间平定新疆，再到光绪年间再次平定天山，在迪化城设立省会，设立五个府三十六个县。而俄罗斯的边界从北到西，蜿蜒曲折。俄罗斯占领了浩罕三部之后，伊犁和南路的喀什噶尔都和俄国接壤。整个新疆以天山为界，分为南北两路。北路是准噶尔部落的地盘，西北以伊犁为重镇，乌鲁木齐是重要的交通要道，塔尔巴哈台是北境的屏障。南路都是回族居住的地方，乌什处于中间位置，叶尔羌、喀什噶尔是最大的城市，英吉沙尔在最西边，算是边远地区了。
乾隆十八年，准噶尔部逼近边境，情况很危急。虽然哈密和西藏北部地区已经布防，但是选将、准备骆驼马匹、清点军队人数、勘察水草情况、储备粮草军饷、修缮城墙等等，这些事情都还没准备好。皇帝命令边疆官员提前做好准备，逐步实施。哈密已经驻扎了重兵，但是防御主要依靠卡伦（边防哨所）。天山地区冰天雪地，非常寒冷，要特别照顾好士兵。南路各城池，由满洲营和绿旗营协同防守。和阗、库车、辟展这些城池，就只驻扎绿旗营的士兵。
从哈密往西到辟展，往北到巴里坤；从辟展往西到库车，往北到乌鲁木齐；从库车往西到乌什，再往西到叶尔羌，再往西到喀什噶尔；往南到和阗，这些卡伦台站的分布，根据卡伦的大小，来决定驻扎士兵的多少。每个台站都要准备足够的骆驼、马匹和车辆。如果遇到河流阻碍通行，就要造船渡过。
乾隆二十四年，平定了准噶尔部之后，北部重要的地区都分兵驻防，山川险要的地方都设置了卡伦台站。每个卡伦都安排索伦、锡伯、厄鲁特士兵，人数从十几个到三十多个不等。每个台站都安排满洲兵、绿旗兵、察哈尔兵各十五名。南路各城都设置了办事大臣。那些回族官员，从阿奇木伯克以下，都有各自的职责，分别统领回族士兵，听从驻防大臣的调遣。乾隆二十六年，在伊犁设立了两千五百名步兵和骑兵。乾隆二十七年，设立了伊犁将军和参赞领队大臣。乾隆三十一年，设立了乌鲁木齐办事大臣。
嘉庆二年，在惠远城的北门，又增派了驻守士兵。
道光六年，新疆的防军人数增加到了一万多人。上面就下令，从新疆调兵，四千人去回疆，两千人去阿克苏，一起加强防卫。因为喀什噶尔驻军太少，又在城北重要的关隘增兵三个营，城南增兵两个营。
道光八年，喀什噶尔调派了四千三百人去防守各个路口，还挑选了两千精壮士兵分成十个班进行训练。那彦成觉得阿克苏是南路的关键地点，又增兵一千人，加上原来的兵，一共就有两千多人，这样就能控制南北两条路了。至于冰岭这条路，它北边通往伊犁西南的卡伦，往外通往乌什的捷径，全部封锁了。喀什噶尔、叶尔羌、英吉萨尔这些卡伦以前只驻扎十来个兵，现在呢，在这些卡伦的交通要道上，凡是通往浩罕、巴达克山、克什米尔这些外族地区的路，都修建了土堡，派都司之类的官员带兵驻守，每个土堡的兵力从几十人到两百人不等。
道光九年，在喀什噶尔的边界又增设了八个卡伦。道光十一年，回疆局势稳定下来了，朝廷就派了参赞大臣驻扎在叶尔羌，负责管理八座城市的回族事务，统领巴里坤、伊犁两路的一万四千多名满汉士兵，分派到各个地方防守。喀什噶尔那八个卡伦，因为道路通往浩罕，又修建了三个土堡，还增加了兵营房舍。叶尔羌管辖的卡伦，那些通往克什米尔外族地区的要隘，英吉萨尔通往布鲁特地区的要隘，也都修建了土堡，驻扎了士兵。在乌克苏、乌什两地，各驻扎了一千三百名八旗兵。在喀什噶尔驻扎了三千名绿营兵，作为前锋，顺便也守着边卡。英吉萨尔驻扎了五百名骑兵和一千名绿营兵，作为前后两座城的机动部队，互相支援。巴尔楚克驻扎了三千名绿营兵，修筑了堡垒屯守。和阗也增加了五百名防兵。剩下的六千多名满汉士兵，都驻扎在叶尔羌，由参赞大臣统领，遇到紧急情况就出兵平叛。喀什噶尔、叶尔羌原来那些回族士兵，仍然要挑选、训练，用来补充防兵。
道光十四年，用索伦、锡伯、察哈尔、额鲁特这四个地方的营兵，守卫伊犁边境上的七十多座大小卡伦，按时进行军事演习，统兵的将领，不准随便出兵邀功。
1852年，朝廷开会讨论，说新疆南北两条路驻扎的兵力太多了，加起来超过三万人，每年从内地调兵换防，太麻烦太费钱了。于是决定从伊犁等地的绿营兵里调拨一部分轮换，不够的就在当地招募。
咸丰年间和同治年间，中原打仗，关外南北各地的城池，战事不断。1863年，调动察哈尔蒙古兵，全部从科布多前往乌鲁木齐驻守。1866年，又调乌里雅苏台蒙古兵六千人去伊犁。1869年，调黑龙江兵二千人，察哈尔兵一千人，骑兵二百多人，火速赶往乌鲁木齐，还命令喀尔喀各盟的盟长随时准备调动蒙古兵。1870年，在乌梁海地区设立哨卡，往西也一样，一直设到塔尔巴哈台。1871年，因为库尔喀喇乌苏等地是额尔齐斯河的要塞，就招募当地壮丁，和骑兵一起防守。又调动宣化、古北口地区的营兵，分批前往乌鲁木齐。1872年，调动大同、宣化兵一千人，去塔尔巴哈台驻防。1873年，因为塔城是西路防务的战略要地，就调动伊犁以北的察哈尔兵二千人，并且增加了蒙古兵。后来任命左宗棠从甘肃、陕西出兵西征，天山内外，逐步平定，最后俄罗斯也把伊犁还给了我们。
光绪三年，左宗棠在伊犁加固修建炮台，并且驻扎了很多精兵强将。刘锦棠挑选关外营勇里强壮的士兵，编成正规军队，把原来的军饷改成坐粮，还采用了屯田的办法，来保证军队的物资供应。张曜还对新疆的军队编制做了三项改革：一是增加骑兵，弥补步兵的不足；二是增加火炮，减少养兵的费用，把省下来的钱用来买火炮；三是设置机动部队，驻扎在南北道路之间，以防范俄国的威胁。
光绪六年，恭亲王因为乌鲁木齐的巩宁城靠近精河，旁边又通往乌城之间的道路，而旧城已经破败了，就在迪化城外的平地上另外修建了一座新城，用来驻扎军队，以便控制战略要地。光绪十二年，刘锦棠把巴里坤的满营并入古城，伊犁一共驻扎了二十八营的骑兵和步兵，对新招募的士兵进行筛选，留下精壮的士兵，编成九旗骑兵和十三旗步兵，从伊犁到额尔古纳河沿岸以及精河以东地区，分路驻防。
光绪十四年，因为塔尔巴哈台驻防的汉军长期服役，想回家，就从甘肃和察哈尔地区挑选了两千六百人调过去替换他们。光绪十五年，又在塔城增募防兵，一共是三个营的步兵和四个旗的骑兵，兵员两千人。光绪十六年，因为伊犁的满洲营在战乱后，人数长期不足，就进行补充，定员两千人，又补充了一千锡伯族人和新满洲人，以备不时之需。伊犁的汉军改编成标准营，一共是一个营的步兵，两个营的骑兵，还有一个炮兵哨。惠远城北关设置一个炮兵哨，定远城设置三个旗的骑兵。
光绪十七年，杨昌濬因为塔城地区汉、蒙、回、哈萨克各民族混居，东面连接乌梁海，西面连接伊犁，地势险要，道路又多，就增加了三十一名军官，三个旗的步兵和四个旗的骑兵，用来巡逻防卫和镇压。光绪十九年，在绥定设置总兵官，统领三千汉军，策应四面八方，像广仁城、果子沟、三台、瞻德城、三道河、霍尔果斯、拱宸城、宁远城这些地方，都分别驻扎了骑兵、步兵和炮兵。光绪三十一年，潘效苏因为新疆的军费太重，就改用当地人训练军队，遣散外来的军队。因为各民族的习性不同，就用二三成的比例把他们掺杂到汉军里一起训练，汉军各营各旗都缩编成哨，减少军费，保卫边疆，这才能够兼顾。
宣统二年，札拉丰阿在塔尔巴哈台地区加强了西北防卫，把原来的骑兵、步兵和炮兵部队，以及左右旗的蒙古和满族军队，都改用新式操练方法。那时候朝廷正讨论着减少军费裁减军队的事，没工夫考虑长远战略。俄罗斯正忙着经营东部边境，所以当时暂时相安无事。
西藏刚开始设置驻藏大臣，但是西藏的各部族仍然听从喇嘛的指挥。崇德七年的时候，达赖、班禅和厄鲁特部同时来朝贡。顺治和康熙年间，西藏朝贡不断。康熙年间，准噶尔入侵西藏，清军从西宁出兵平定了叛乱。
雍正五年，平定了噶隆的叛乱，因为颇罗鼐立了大功，被封为郡王。雍正十年，清廷把驻扎在云南的军队留在了察木多，以防备西藏各部族的叛乱。
乾隆十五年，取消了颇罗鼐的郡王爵位，正式设置驻藏大臣，与达赖、班禅互相制衡。当时西南的廓尔喀窥视着西藏的领土，朝廷派兵支援西藏，收复了巴勒布侵占的西藏领土，又增设了十三处塘汛和守兵，根据寨落的多少来安排兵力，前藏增加了八百名唐古特兵，后藏增加了四百名兵。乾隆五十四年，才在前后藏各设置了一千名西藏士兵。在通往内地的重要关隘定日和江孜，各设置了五百名西藏士兵，就近选拔补充。又设置了三个戴琫（西藏官员），其中两人驻扎在后藏，一人驻扎在定日，并在江孜增设了一个戴琫。前藏的西藏士兵隶属于驻防游击，后藏的西藏士兵隶属于驻防都司。朝廷还命令四川总督从一等将领中挑选驻藏官员，由驻藏大臣统领。驻藏军队由驻藏大臣亲自操练。
后来因为定日和江孜是各部落进入西藏的必经之路，所以又增加了防务，设置了守备等官员。在打箭炉之外，又选择地方设置了游击等官员。乾隆五十八年，和琳等人勘察了后藏边界和鄂博的情况，江孜的西藏和汉族军队已经足够防守了，但是定日地区地广人稀，是聂拉木、宗喀、绒辖三处汇集的地方，像辖尔多、古利噶这些地方都是重要的关隘，所以又增加了西藏士兵，由戴琫统领，修建寨子作为驻扎地，设立鄂博来守卫边界。
道光二年，因为聂拉木和绒辖各营的官兵私自释放喇嘛，犯了罪，所以朝廷派别的番兵来补充兵额。 二十一年，让番兵改练鸟枪，不用再练弓箭了。二十二年，命令后藏的大臣们督促将领们训练堆葛尔本挖金的番民的军事技能。
咸丰五年，因为廓尔喀不安分，驻防的兵力不足，所以朝廷命令喇嘛们互相联系起来加强防范，同时调派了两千名前藏的僧俗土兵去策垫地区防备。
同治四年，驻藏大臣满庆等人，调派土兵和统兵的番族官员去防备披楞。八年，因为披楞侵占了哲孟雄，和唐古特对峙，所以朝廷命令恩麟等人整顿后藏的番兵和汉兵的队伍。十一年，朝廷命令德泰去西藏，检阅江孜、定日等后藏三个汛的防营，目的是为了巩固哲孟雄和聂拉木的门户。
光绪二十四年，驻藏大臣文海因为后藏定日地区的军队和靖西的防务，驻藏大臣很久没有巡视了，所以他就带兵亲自去各地检阅军队。光绪年间后期，驻藏大臣联豫效仿内地的做法，设立了武备学堂，挑选营弁卫队和达木三十九族中的优秀人员，学习速成课程，毕业后先训练一个营，以此来带动风气。
宣统二年，因为工布地区平定，联豫就把马步炮队和工程队分派到各地驻守。随后上书请求裁撤帮办大臣的职位，设立左右参赞，分别驻扎在前藏和后藏。三年，波密地区的野蛮人闹事，就用工布地区的军队去平叛，并且挑选步兵驻扎在一些地方，作为各营的后援。
话说清朝雍正年间，准噶尔部跑到边境来耀武扬威，朝廷就下令派了两千川军和陕军进驻西藏，还分别设立了正副大臣，一个管前藏，一个管后藏。那时候，云南的军队也分批进驻西藏。事情平息后，这些军队又都回去了。以前历朝历代在西藏驻军，大多是用汉军和当地的士兵。
到了光绪三十一年，四川总督锡良上奏朝廷，请求调动川军前往打箭炉，还招募了一些当地的土兵做向导，去剿灭那些作乱的回民。那年八月，巴塘的喇嘛杀害了朝廷的大臣，整个西藏都乱套了。四川提督马维祺和建昌道赵尔丰就带兵一起攻下了巴塘和里塘，平定了那里的叛乱。“**乱平，民安，国泰，家宁。**”
光绪三十二年，里塘的土匪桑披又带着人造反，锡良就命令赵尔丰他们用川军把叛乱给平定了。那时候，西藏的喇嘛和北方的回民势力越来越弱，整个西藏的边境都被英国和俄国虎视眈眈地盯着，西藏的情况就越来越难以控制了。
苗疆地区，就在贵州和湖南交界的地方，那里的苗族人民时而归顺朝廷，时而叛乱，这种情况一直持续了好几朝。康熙三十八年，朝廷觉得镇筸这个地方在苗疆非常重要，就把沅州镇改成了镇筸镇，还增加了总兵以下的各种官员，又增兵一千人，加上原来的人马，一共就有两千一百人了，主要用来防备红苗。到了雍正九年，朝廷又增兵两千人。 同一年，鄂尔泰因为都江和清水江的地界划分问题，又新设了清江镇标，把新设立的丹江、台拱等营，以及原来就有的铜仁、镇远等营，都归到清江镇管辖。而都匀、黎平，还有上江、下江的各个协、营，则归属于古州镇总兵管辖。
乾隆元年，杨名时决心治理苗疆，他把贵州的苗族分成了生苗和熟苗两种，生苗住在南方，熟苗住在北方。于是，他就在内地驻扎重兵，同时在苗族聚居地附近的要道上增修城墙和堡垒，让老百姓有个安身之处，军队也有据点可以防守。如果苗族人造反，各处军队就能互相支援，剿灭叛乱。打胜仗以后，不要穷追猛打，还要安抚那些归顺的熟苗，让他们慢慢地接受朝廷的统治。五年后，那苏图考虑到永顺地区紧挨着苗疆，而且和湖北的容美土司、四川的酉阳土司接壤，于是就把永顺协标兵划归镇筸镇总兵管辖，加强了湖南南部的防御力量，共同防备苗族叛乱。
嘉庆初年，平定了苗疆的叛乱之后，在凤凰、乾州、永绥、古丈坪、保靖这些地方，沿着边境，依次修建了屯堡、碉楼和边墙，划清界限，修建土堡用于防御，修建哨台用于瞭望，碉卡既可以作战也可以防守，炮台则用来阻击敌人。还设置了上千名练勇和七千名屯丁，开垦了十三万多亩屯防田，让屯兵自己耕种。这些田地都靠近碉堡，方便驻守，还能节省军费。嘉庆和道光两朝，边境地区都比较平静。
咸丰年间打仗以后，苗族人民趁机到处闹事。到了同治年间，席宝田他们带兵大规模平定苗乱，虽然中间也有一些抢掠的事情，但因为有地方武装随时进行剿灭和安抚，所以情况还算控制住了。光绪十二年，谭钧培因为苗民总是反复骚扰，就效仿傅鼐以前治理苗族的方法，加固和修建了石头碉楼和土堡，从城边一直修到山里险峻的地方，互相之间可以互相瞭望，以防苗民进出，这和以前在苗族地区设立的营地制度没什么变化。
清朝初期，为了防范边境，在各个省份的边境要塞设立了墩台、卡伦、鄂博、碉堡等军事设施。这些地方的驻军，一旦发现敌情，就用升起烟火作为信号报警。如果来犯的敌人有一百人，就挂一面旗帜，鸣放一响炮；三百人，就挂两面旗帜，鸣放两响炮；五百人，就挂三面旗帜，鸣放三响炮；一千人，就挂五面旗帜，鸣放五响炮；如果敌人多达一万人，就挂七面旗帜，并且连续鸣放炮声传递警报。康熙七年，皇帝下令各省将领，凡是水路交通要道旁边，都要设立墩台营房，驻扎士兵，用来传递紧急军情，侦察土匪，保护过往行人。乾隆三年，兵部讨论了驻防士兵不足的问题，根据各地偏远地区的情况，适当拨付武器装备，务必保证军队整备齐全，随时进行检查。如果发现有人擅离岗位，造成防卫失误，就要被革职处分，相关的官员也会受到严厉处罚。
军台制度，最早开始于顺治四年。从张家口往西，黄河往东，一共设立了三百四十四座军台，驻扎了七百三十二名士兵。从张家口到山海关往西，设立了四百十七座军台，配备了一千二百五十一辆军车。
蒙古各个旗的台站、卡伦、鄂博的设置，是因为大漠广阔无垠，内外札萨克的游牧地区，都划定了各自的界限，有的以鄂博为界，有的以卡伦为界。盛京和吉林地区则以柳条边为界，沿着内兴安岭设置防线。“柳条边”三个字，听着就挺有历史感的。 内蒙古的驿站要道一共五条，分别是喜峰口、古北口、独石口、张家口、杀虎口，这些地方都能通往各个旗。内蒙古离京城近，商旅通行方便，水草丰美，没有啥困难。
外蒙古的驿站，则是从阿尔泰军台一直延伸到边境上的各个卡伦。康熙皇帝征讨准噶尔的时候，设立了边左副将军，并且对外蒙古军台的设置也加强了管理，一层层地往外延伸，管理越来越严密。从察哈尔往北，往西北，再往西，一直到乌里雅苏台，一共设立了四十八个台站。康熙三十一年，从古北口到乌珠木秦，设置了九个台站；从独石口到浩齐忒，设置了六个台站；从张家口到四子部落，设置了五个台站；从张家口到归化城，设置了六个台站；从杀虎口到吴喇忒，设置了九个台站；从归化城到鄂尔多斯，设置了八个台站；从喜峰口到紥赖特，设置了十六个台站。
乾隆三十四年，又增加了许多台站：从喜峰口到紥赖特的最远端，设置了十四个台站；从古北口到乌珠木秦的最远端，设置了六个台站；从杀虎口到吴喇忒大路之外，设置了七个台站；从张家口到四子部落的最远端，设置了十六个台站。喀尔喀地区则自己负责设置邮站。东路的第一站叫尼尔得尼拖罗海，西路的第一站叫哈拉尼敦，后路的第一站叫肯特山。这些驿站一路向北，直到三音诺颜的领地，那里的第一站叫博罗布尔哈苏。
凡是蒙古的汗王、贝勒过境，这些驿站都要昼夜警戒，负责他们的牲畜。商旅经过这里，也能得到保护。
在内蒙古的卡伦设置，讲究选址，要选择地势较高的地方，比如山冈、山坡，或者山川之间的空地，具体位置就看情况而定。 那些沿着柳条边设置的卡伦，东边是崖口，西边是济尔哈朗图，北边是色堪达巴汉色钦等地，再往西是库尔图罗海等地，南边是木垒喀喇沁等地，再往西南是珠尔噶岱等地，再往南是海拉苏台等地，再往东南是巴伦克得依等地。老柳边在外面，卡伦在里面。这些卡伦所在的地区，以前是翁牛特、哈喇沁、敖汉、奈曼、喀尔喀左翼等部落的旧地盘。
恰克图和边境上的鄂博、卡伦的设置，利用山河作为鄂博的界限，如果没有山河，就用卡伦来划分界限。鄂博，说白了就是一堆石头。鄂博的设置方法有两种：一种是用石头堆成鄂博，另一种就是直接利用山河作为鄂博。蒙古二十五个部落和察哈尔牧厂的八旗，都在各自的区域内设置鄂博作为防卫标志。在跟俄罗斯接壤的地方，中间的空地，蒙古语叫萨布。凡是萨布的地方，都立起鄂博来作为边界标志。在恰克图，中俄边界上，俄罗斯的卡伦和房屋在鄂尔怀图山顶，中国的鄂博和卡伦则在中间，平分秋色。如果有山河，那就直接以山河为界。从沙毕纳依岭到额尔古讷河岸，向阳的一面是中国，背阴的一面是俄罗斯。
总的来说，沿着边境地区，从黑龙江、库伦、乌里雅苏台、科布多这四个地方往西，一共设立了八十二个卡伦。科布多最西边的一个卡伦，叫和尼迈拉呼。从这里渡过额尔齐斯河到辉迈拉呼一带的卡伦，都跟俄罗斯接壤。在黑龙江境内的卡伦，由将军管辖。在蒙古喀尔喀等部落的卡伦，根据游牧部落的远近，每个卡伦都设置一名章京，带领士兵和家眷驻守。如果遇到森林茂密，难以设置鄂博和卡伦的地方，就在大树上刻上记号。
从同治七年开始，科布多地区的卡伦（边防哨所）撤销了，之后哈萨克人就经常越界侵占土地。到了光绪初年，为了加强边防，在乌克克等地重新设立了一系列卡伦，这些卡伦从沁达盖图乌尔鲁往西南一直延伸到马尼嘎图勒幹，和塔尔巴哈台卡伦连接起来，总共一千多里的重要关隘都设有卡伦，跟俄罗斯接壤的地区也一样。所有协理台吉等官员都恢复了以前的制度。
新疆全境的卡伦，分南北两路。北路就是塔尔巴哈台，和科布多相邻，以额尔齐斯河为界，河东的卡伦归科布多管，河西的卡伦归塔尔巴哈台管。从辉迈拉呼到塔城，夏天要设十三处大小卡伦，冬天要设八处卡伦。除此之外都是哈萨克人放牧的地方。塔城西南一带还有八处卡伦，和伊犁接壤。卡伦之外，也是哈萨克人的牧场。伊犁东北七百多里，和塔城交界的地方，从哈布塔海达阑一带往南，设有二十三处大小卡伦。同样，卡伦以外也是哈萨克人的牧场。再往西南，到伊犁河北岸，设有八处大小卡伦，这是索伦领队大臣直接管辖的。从伊犁河南岸往西，设有十六处大小卡伦，这是锡伯领队大臣直接管辖的。卡伦外面，和哈萨克人接壤。锡伯人放牧的地方往西南，因为有回民的屯所，所以每年夏秋季节会在达耳达木图设立卡伦，方便巡查。
从锡伯人的卡伦往西再往南转到东边，设有十七处大小卡伦，这是厄鲁特领队大臣管辖的。西南是布鲁特人的牧场，西北是哈萨克人的牧场。厄鲁特人的牧场往东南，和喀喇沙尔的土尔扈特、和硕特人的牧场接壤，这里也设有八处大小卡伦，同样由厄鲁特领队大臣管辖。伊犁城北塔耳奇一带，还有伊犁河的渡口，设有七处卡伦，主要是为了方便哈萨克人贸易往来，同时也是为了检查逃犯，这是惠宁领队大臣管辖的。这就是伊犁和塔尔巴哈台所有卡伦的分布情况。
从伊犁往南走，经过木苏耳、达巴罕，一直到新疆乌什城西北一带，一共设了六个关卡，可以通往布鲁特地区，这块地方归乌什办事大臣管。从乌什往西走，穿过草原和布鲁特人的牧场，比如树窝子这些地方，大约七百多里路，就能到喀什噶尔城。从喀什噶尔城东北方向往西再往南走，设了十七个关卡，同样可以通往布鲁特，一直通到西边的浩罕和安集延，这片区域归喀什噶尔领队大臣管。
从喀什噶尔往东南走，两百多里就到英吉沙尔城。从英吉沙尔城西北往南走，设了十二个关卡，可以通往布鲁特，再往西南走一千多里，就到巴达克山了，这块地方归英吉沙尔领队大臣管。从英吉沙尔往东走，三百多里就到叶尔羌城。从叶尔羌城西南方向转到东北方向，设了七个关卡，西南方向可以通往布鲁特，东北方向主要用来检查逃犯，这块地方归叶尔羌办事大臣管。
再往东南走七百多里，就到和田城了。和田城东西两边的河边，一共设了十二个关卡，主要用来检查采玉的回民。另外，和田还有条通往阿克苏的札马耳路，专门设了一个关卡，这些都归和田领队大臣管。从叶尔羌往东北走，一千四百里就到阿克苏城了。阿克苏城东北方向通往著勒士斯，专门设了一个关卡，用来检查喀喇沙尔管辖的土尔扈特游牧部落，这归阿克苏办事大臣管。
再往东北走七百多里，就到库车城了。从库车城西北往南走，设了五个关卡。再往东北走八百多里，就到喀喇沙尔城了，喀喇沙尔城东北方向设了两个关卡。再往东北走九百多里，就到吐鲁番城了，从吐鲁番城西南方向往东走，设了六个关卡。再往东北走一千七百多里，就到哈密城了，哈密城东北方向设了四个关卡，这些地方都由驻扎在各个城市的官员管辖。“此回疆各城所属大小卡伦之方向也。”
从咸丰、同治年间开始，那些反贼就嚣张跋扈，俄罗斯也趁机侵占我们的土地，边境哨卡都废弃了。等到新疆平定之后，到了光绪五年，咱们才收回了伊犁，跟俄罗斯重新划定了边界，恢复了以前卡伦制度。
卡伦呢，有三种：在咱们境内的是常设卡伦，在境外的是移设卡伦，最外面的叫添设卡伦。这三种卡伦里，只有常设卡伦是永久驻扎的地方。其他的两种，天气暖和了就往外搬，天气冷了就往里迁，进进退退，距离变化很大，有时候上千里，有时候几百里，沙漠那么广阔，也没个固定的地方，反正都在常设卡伦外面。自从西域乱起来后，所有的移设卡伦和添设卡伦都被俄国人抢走了。
左宗棠平定新疆后，重新和俄罗斯签订了边界条约。凡是常设卡伦以外的地方，都算作无人区，中俄两国的边民都不能住，避免互相挤压。至于常设卡伦，则严格遵守以前的制度，边境也终于平静下来了。
话说啊，贵州、湖南、湖北这些苗族地区那些碉堡，最早是嘉庆年间打苗族的时候建起来的。傅鼐将军，他训练了一批当地的民兵，到处修建碉堡，用苗族人的办法对付苗族人，这才平定了边患。从湖南乾州的木林坪开始，一直到中营的四路口，修了一百多里的围墙，防止苗民窜扰。那些险要的地方，就多建些屯堡，碉堡和卡哨之间互相连接。
凤凰厅这一块，建了八百八十七座堡垒、卡哨和碉台；永绥厅建了一百三十二座；乾州厅建了一百二十一处哨卡碉堡；古丈坪和保靖县那边，建了六十九处哨卡碉堡。整个苗疆地区，几百里地，烽火台一个接一个，互相传递消息。围墙呢，都是沿着山沟修的；炮台就选在重要的位置建造；哨台就建在围墙的空隙里。至于那些卡哨、碉堡和屯堡，都是根据地势来建的，有的像品字形，有的像一字形，有的像梅花形。
修建的办法也很讲究，围墙是用土石混合建的，炮台都是用石头砌的，中间再填上土夯实；哨台也是石头砌的，上面还凿了枪眼，又高又结实，碉楼也是同样的做法。围墙是为了严守边界，炮台是为了堵截敌人，进行防御作战；哨台是用来巡逻瞭望的；屯堡是给边民居住和防御用的；卡哨和碉堡，既能防御，又能进攻。驻守在那里的士兵，有警报就拿起武器，没事就种地，进攻防守，都是为了长期作战，等敌人露出破绽再打，最后才把这蛮荒之地给平定了。
