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作者： Realhistories

分类：清史稿（口语版）

日期：2024年12月22日

创建时间: 2024年12月22日

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一开始，防军都是招募来的，跟八旗和绿营不一样，是另外单独编成营的，兵力多少也不固定，分散在各个州县。遇到盗匪骚扰或者战争警报的时候，就听从专门征调的将领指挥。两百年来，调动、征发、戍守的军队，都来自这里。比如乾隆年间的台湾战役，乾嘉年间在贵州、湖南征讨苗族人的战役，嘉庆年间在四川、陕西平定教匪的战役，道光年间抵抗洋船的战役，都是临时招募勇营，事情平息后就解散了。所以，嘉庆七年，湖北北部刚设立提督，就用这些勇丁来补充标兵；道光十七年，用训练出来的勇丁编入镇标；道光二十三年，有三万六千水陆义勇负责防守海疆，事后也遣散回原籍，并没有什么防军、练军的正式名称。

道光和咸丰年间，太平天国运动爆发，各省都招募勇丁自卫，张国梁招募的潮州勇丁最多。咸丰二年，朝廷命令曾国藩在湖南训练勇丁，制定了湘军的营哨制度，这是防军营制的开端。等到曾国藩奉命东征，除了湘军之外，又增加了淮军，总共多达二百营。左宗棠平定西北边疆，他手下的楚军也有上百营。战争结束后，各省的险要地方，都留下勇营驻防，以前的绿营，就形同虚设了。绿营兵每个月的饷银还不到防勇的四分之一，升迁又困难，所以大家都纷纷辞去绿营兵，去当防勇。

太平天国和捻军都被平定后，左宗棠等大臣建议，防营确实是支强兵，有战事的时候，正规军不如勇营，没事的时候，他们可以分守各处巡逻，应该把训练正规军的方法用到训练防军上。应该在直隶、江苏、安徽等南北重要的地区，留下勇营驻扎，于是就有了“防军”这个称呼。

话说练兵这事儿，最早是从咸丰年间开始的。当时勇营的人越来越多，朝廷老是让那些管兵的大臣用勇营的兵来补充兵额，剩下的那些勇兵就留着应付紧急情况，还没专门练兵的队伍呢。

到了同治元年，才开始命令各地的官员把练勇的人数和口粮都报上来，让朝廷好好查查。这一年，在天津还新练了一支洋枪队。第二年，又把直隶的额定兵力改编成练军。到了第四年，兵部、户部那些大臣开会讨论，决定在直隶选练六支军队，这才正式有了“练军”这个名字。其他各省的练军，也就跟着搞起来了。

虽然练军是从那些额定兵力里挑出来的，但是他们的营房、哨所、军饷等等，都按照湘军、淮军的制度来办，跟防军一样。那些绿营兵，是分散在各个州县驻守的，而练军呢，就集中驻扎在重要的城市，精简装备，加强训练，把散兵变成整编的军队，主要任务是驻守重要的战略地点，用途也跟防军一样，所以练军其实也就是防军。

话说清朝同治、光绪年间，各地都增加了练兵和驻防的军队。到了光绪二十四年，兵部和户部统计了一下全国的军队总数，那数字可不少呢！直隶练军一万一千人，淮军留守部队三万一千人，新军一万一千四百人，毅军一万人，奉天练军一万一千四百人，吉林防军八千五百九十八人，练军四千四百三十八人，黑龙江练军七千九百七十一人，山西练军四千九百人，河南防军九千一百九十人，陕西防军和练军加起来一万四千四百五十人，甘肃防军一万二千五百人，新疆防军二万七千八百四十五人，塔尔巴哈台勇营二千四百三十二人，四川勇营一万五千六百九十八人，云南防军一万五千三十三人，贵州练军九千四百八十六人，广东勇营一万一千八百人，广西勇营一万六千九百四十人，湖南练军一万二千九百七十人，湖北勇营一万二千六百九十人，新军一千九十三人，江西防军九千三百六十三人，安徽防军和练军加起来一万一千二百九十人，江苏防军二万三千七百九十人，自强军三千一百七十人，得胜军三千人，浙江防军二万一千三百人，山东防军一万三千九百五十人，福建防军一万五百四十人。

总而言之，全国各地防军、练勇加起来超过三十六万人，每年要花掉两千多万两银子养活他们！后来，清政府不断裁撤绿营兵，各省的防卫任务就都落在了这些防军、练军身上了。光绪朝中期以后，这些防军、练军又改名叫巡防队。到了光绪、宣统年间，又改成了陆军。直到宣统三年，各省的巡防队还没完全裁撤完呢！接下来，咱们就来看看清朝同治、光绪、宣统三朝军队改编的情况，顺便也说说新式陆军的建立。

同治元年，在直隶省大沽协标六营里，先挑了五百人组建防军，后来又扩充到两千五百人，分成五个营，每个营又分成十个队。 领导层设置也挺复杂的，有个总指挥，还有两个副手，每个营里有个营长，两个副营长，还有正副军官各两个，带队的有十个，每个小队还有二十个小队长。沈葆桢那边呢，从江西省的一万两千名额兵里，严格筛选，把老弱病残都淘汰了，补充了精兵强将，分成两拨，一拨在省城训练，一拨留守防汛地，半年轮换一次。去省城训练的，还能拿到一些训练补贴，比招募勇丁的费用少一半还多，训练好了就派往前线打仗。

第二年，刘长佑发现直隶省的军队管理多年来松懈了，各个营的人数差别很大，命令也不统一，于是他就效仿湘军，把五百人编成一个营，设置营官、哨队官和亲兵，统一了队伍的旗帜和命令，重新编成了六支军队。 营地建设和作战阵型方面，都严格要求。步兵营的编制是：一个营长，四个哨官，五个哨长，四十个什长，三百六十个士兵，营长还有五十个亲兵，哨官也有四十个护兵，营长自己带中哨，一共五百人。骑兵营的编制是：一个营长，两个助手，五个督队官，每个哨五队，每队一个什长，九个士兵，营长自己带中哨，加上伙夫和马夫，一共三百十六人。 保定练军有一千九百五十人，编成一支军队；宣化练军一千四百八十人，一支军队；古北口练军二千四百十人，一支军队；大名练军一千二百三十四人，一支军队；正定练军一千四百八十人，一支军队；通永练军一千七百五十四人，一支军队；一共编成了六支军队。

五年，皇上命令在遵化等地驻扎军队，每支军队都规定步兵两千人，骑兵五百人，从督标、提标里挑选，一共一万五千人，分成六支军队。还颁布了十七条练兵章程，这些军队都归总督管辖，用来保卫京畿地区。除了这六支军队，还在外面另外训练了两支地方防卫部队。同时，用从奉天调来的驻防部队来补充直隶练军的缺额。至于京营的训练，就由神机营增加兵力来负责。这一年，左宗棠发现福建省绿营的军饷太少，就裁撤了四成的兵力，然后把省下来的军饷用来加强剩下的绿营兵力，并加强他们的操练。

六年，丁宝桢在山东省增加了三千人的骑兵队伍。

七年，因为各省的绿营越来越弱，皇上命令各省用强壮的练勇来替换绿营兵。皇上命令曾国藩负责管理直隶省的练兵事务，从全省的绿营中挑选出六千人，按照勇营的制度进行训练，分地区进行巡防。由于海防问题被提了出来，这六千人被调到天津驻防，分成中、左、右、前、后五个营，和勇营互相配合，形成犄角之势。

公元1868年，曾国藩觉得军队训练告一段落了，应该练兵而不是练勇，但他认为勇营的好方法也应该在练兵中参考运用。具体来说，就是：条例要简洁明了，权力要集中，上下级感情要融洽。同时要裁减冗兵，增加军饷，淘汰弱兵，留下精兵，严禁顶替冒名。在原有的四千练兵的基础上，又在古北口、正定、保定各练兵一千人，都由东南战区的将领统领。练成之后，分成四军，两军驻扎京北，两军驻扎京南。等效果显著之后，再增加五千人。全省的防营，除了原有的九营没有撤销外，刘铭传的全部淮军驻防张秋，督标亲军炮队营和前营副营驻天津，亲军炮队营驻大沽炮台，盛字中军六营、左军三营、仁军二营、马队五营驻马厂、青县，在运河西岸修建五个炮台，驻扎盛字前军三营、右军三营、老左军一营；在沧州驻扎乐字中军一营、左军一营，盛字营还要兼顾屯田，以保卫京畿地区。

同年，丁日昌发现江苏省淮军全部撤防后，江苏抚标兵只剩下1600多人，于是裁汰老弱，补充新兵，分成左右两个营，练习洋枪和开花炮等新式武器技术。马新贻发现江南全省的额定兵力一万二千七百多人，分散驻防各地，有名无实，必须整编才能增强战斗力。于是，他在督标里挑选一千人组成左右两个营，在浦口、瓜洲营里挑选五百人组成中营，在扬州、泰州营里挑选五百人组成前营，驻扎省城训练；又在徐州镇标里挑选一千人组成徐州防务的新兵左右两个营，根据各地轻重缓急，决定练兵的多少。刘锦棠发现新疆全境自从回民起义后，旗营几乎全部溃散，于是就在乌鲁木齐设立标兵，在天山南北各路都设置额定兵力，新疆所有驻防的旗兵都合并到伊犁整顿，另以精锐骑兵和重兵驻扎中部，作为南北各路的支援部队。崇实则认为四川省的军事局势逐渐稳定，可以适当裁减防军，挑选旗兵和绿营进行训练。

曾国藩在同治九年，在直隶省新招募了一千名骑兵，分成四个营，加上原有的军队，总共扩充到一万人，分别训练骑兵和步兵。他还制定了各营的哨所制度，以及军饷、训练费用和出征补贴的制度，让直隶成为北方重要的军事重镇。

到了同治十年，鲍源深效仿曾国藩在直隶的练兵方法，在山西省的抚标兵中挑选出一营骑兵和两营步兵进行训练，并逐步推广到其他各镇。四川的吴棠发现全省的军队大多疲弱不堪，于是他将军队整编合并，训练出一万精兵强将。王文韶因为苗疆战事平定，将驻扎在湖南、贵州边境的三十个营的湖南省留防军重新部署，并在抚标、提标中各挑选出一个营进行精兵训练。

同治十二年，朝廷命令陕甘总督左宗棠和云贵总督岑毓英分别从他们管辖的地区挑选精壮士兵，补充各营的兵力缺额。当时朝中上下都很重视练兵。李宗羲认为勇兵和正规军之间，在归属、聚集分散、勤勉怠惰等方面有很大区别，不能简单地用勇兵代替正规军。王凯泰则建议各省的军队应该轮换驻防，云贵地区战事结束后，两省的军队也应该轮换驻防和操练，避免长期驻扎在一个地方导致军队懈怠。兵部官员开会讨论，提到同治初年开始练兵，京师的神机营和直隶省的六军，都另设训练经费，并制定了特殊的营制。福建、浙江、广东、江苏等省，都将裁减的军饷用于军队训练。河南、山西、山东、湖南等省，则按照直隶的办法，从原有军队中挑选士兵进行训练，并在原有的军饷之外增加一些训练费用。甘肃省因为刚刚平定战事，先训练了一千五百人。但是各省抽调的士兵，只占原有兵力的二三成。如果剩下的士兵不管不问，最终还是会变得疲弱不堪。所以应该命令各省的统兵大臣，让已经训练过的士兵定期休息，而尚未训练的士兵则要逐步进行操练，最终目标是让全省的军队都成为精锐之师。

同治十三年，都兴阿在奉天各城从原有军队中挑选了两千名骑兵进行训练，又从各城八旗中挑选了一千名苏拉兵作为预备队，等到外来军队裁撤后，再进行增兵训练。

光绪二年，因为奉天驻防的旗兵长期驻扎，出现了一些弊端，所以就在岫岩、熊岳、大孤山、青堆子等地改编组建新的练军。

光绪三年，皇上批准了李庆翱的建议，在河南省增设练军步队。

光绪六年，皇上命令各地的总督、巡抚根据实际情况裁减军队。各省的防军自己裁撤之后，军队数量仍然很多。直隶、陕西、甘肃因为要负责边防，兵力不能裁减太多；云南、贵州的防军本来就少；其他各省都要大力裁减军队。自从有了兵轮之后，旧式的战船和水师，也要根据情况分别保留或裁撤。后来，广西巡抚庆裕说广西省兵力单薄，军饷不足，于是裁减了一部分防军，用节省下来的军饷，按照直隶练兵的章程，在省标和提标里各挑选训练两个营，左右江两镇各挑选训练一个营。因为奉天省从同治年间开始，马贼四出抢劫，所以先后调来外省军队，又增加了旗兵和绿营的兵力，但是这些军队的编制和军饷制度并没有统一。

光绪五年，就把直隶调过去的军队并入奉天省，把枪炮兵、马队、步兵等各种部队合并起来，确定了军队的编制，编成了奉字中、左、右、前、后五个马步营，中军又增加了一个步兵营。丁宝桢说四川省自从战争结束以后，除了川军之外，还有很多湖南、贵州的军队，总共多达六万多人，等事情平定后，逐步裁撤合并，到了光绪三年，实际存在的防军只有一万多人，这些军队要驻守重要的关隘，不能再裁减了。贵州的防军比其他省份少，李明墀从光绪五年以后，陆续裁减了四千多人。李瀚章说湖北省的防军，比如升字三营、忠义八营、武毅七营、水师七营，都驻扎在重要的位置，不宜裁减，就在湖北全省的军队额定数量里，酌情裁减了三千多人。裕禄说安徽省自从捻军被平定后，驻扎在皖南、皖北的军队，总共有一万八千多人，逐步合并训练，实际存在的陆军和海军加起来有一万人。

七年前，岑毓英因为苗乱平定了，贵州驻扎的军队和地方武装力量太多了，就进行了裁撤合并。裁掉了九千屯军，用这些裁撤下来的兵员来补充正规军，顺便还改进了一下军队训练方法。没多久，他又调任福建巡抚，就带着贵州训练出来的两千士兵去了福建，负责训练福建省的正规军。谭钟麟在光绪六年的时候，把浙江省的防军扩编到了三十个营，后来又裁撤了四个营，留下十个营的练军，其中一个营驻扎在温州，海门和省城各一个营，其他的都回到原来的驻防地。那一年，因为各省防军的军费开支太大了，上面就命令所有统兵的大臣严格审核军费，不准贪污克扣，弄虚作假。

八年后，崇绮对奉天的军队进行了裁撤合并，除了八旗捷胜营、东边道标兵和蒙古练勇之外，其他的马步营里那些南方来的地方武装，因为驻扎的地方不太好，就合并成一个营，剩下的都遣送回原籍。任道镕从山东省的抚标和兖州、曹州镇标里抽调了一千二百名步兵，分成三个营，增加军饷进行训练。张曜和刘锦棠因为收复了伊犁，就在关外营勇中挑选士兵训练正规军，把原来的军饷改成发放粮食，稍微改动了一下旧的制度，增加了骑兵和重型火器，组建了游击部队，还又使用了屯田的方法，来解决军队的粮食问题。

九年的时候，张之洞在山西练兵，先从省里的标准军队开始，把那些老旧的坏习惯都改掉了，让山西的军营成了全省的模范。李鸿章那边呢，裁撤了直隶省的防军，裁撤完之后，还剩下直字营、荣字营、义胜营等几千人，加上淮军自己的亲兵，还有仁军、盛军、铭军、楚军等等，马队、步兵、水师加起来一共三十九个营，分别驻扎在各地。岑毓英觉得贵州苗疆那边事儿多，以前驻扎的兵力超过三万，时间长了就松懈了，只靠防军来平乱，事情平息后，就把防军并入了正规军。云南省的正规军，作战部队九千多人，守备部队七千多人，还有零零散散的塘汛、关卡，巡逻防卫抓捕犯人的事，都交给练出来的军队去做，所以就把作战部队集中到统帅的驻地，随时进行整训。潘霨裁撤合并了江西省的防军，最后还剩七千八百多人，每个哨所继续裁减十多人，做到省钱合并的目的。曾国荃对广东省招募的兵力进行了核查，光绪六年，张之洞曾在虎门招募了一千沙民守卫，杨玉科又增募了一千人，还有惠清营五百人，郑绍忠招募了安勇二千人，到了八年，又招募了一千精兵驻扎钦州，邓安邦又继续招募了一千人，分散驻扎在广州各属地，广东的额定兵力实际上还剩九千多人。

十年，奎斌裁撤了山西省的两镇兵三千多人，挑选精兵强将，在太原镇和同大镇各练了一个马队营和一个步兵营。

十一年，卞宝第裁撤了湖南省的绿营，挑选精壮的士兵编入练军，发双倍饷银，不够的人数就用营勇来补充。希元等人抽调了吉林防军左右路马步营一千五百人，又在未经训练的士兵和八旗台站西丹内挑选了三千人，编成了吉字营，分成左右两个翼，修筑工事，进行训练。岑毓英把云南省沿边的一万六千防军编成了三十个营，每年瘴气消散的时候，他都会亲自到边疆巡视防务。卞宝第把湖南全额兵力的一半抽出来训练，编成了巡防营。

十二年，刘秉璋在四川整顿军队，把所有寿字营、武字营等十个营和五个巡盐营都好好地训练了一遍，进行了一番整饬。

十三年，穆图善负责整理东三省的练兵事务。他从每个省挑出两支骑兵队伍和八个步兵营，奉天、吉林、黑龙江三省最终都组建了4500人的军队，并把60尊克鲁伯炮分配给三省的防营使用。同时，刚毅裁撤了山西省6000名额外的士兵，把节省下来的军饷用于训练军队。山西的军队重新编制，包括抚标（抚远将军标下）一个旗的骑兵和三个营的步兵，太原镇两个旗的骑兵和四个营的步兵，大同镇七个旗的骑兵和两个营的步兵，这些部队组成了新的军队，而北部地区则由树字营等部队负责巡防。

十四年，岑毓英在云南省对内地防军和边关勇营进行选练，一共选练了9600多人，这相当于全省战兵总数的五成。但是，由于边境辽阔，兵力仍然不足，于是又增练了30个营，共计15400多人，分别驻防在腾越、蒙自等边境地区以及大理、普洱等府。

十五年，谭钧培改革了云南省的营制。云南防军在光绪二年的时候，由刘长佑将军选练战兵，以370人为一个营。十年后，岑毓英督师出关，将一个营的兵力改为220人，每个营下设五个哨，每个哨四个队，每个队十个人。十一年后，合并了各营军队，一半驻防内地，一半驻防边境，每个营的兵力维持在200人左右。总共调防了七十七个营，共计八成战兵；留守粤勇十二营，倮黑防勇六营，西南土防二十五营。然后裁撤了三成的兵力，进行合并和整顿，将三个营合并为一个营，每个营下设五个哨，其中一个哨有六个队，其余哨各有三个队，这样既能集中兵力，又能灵活运用。最终，云南省的军队编制为：战兵二十六营，粤勇五营，倮黑勇二营，土勇十三营。

十六年，张曜在山东省训练了一个步兵营。

十七年，福润增练步队左营。 这年，福润在左营增加了训练步兵的队伍。

陕西那边，因为之前乱糟糟的，军队制度都没恢复好。鹿传霖就想着，把马队和步兵的防军营地都留下来，放在中间互相支援。各个路上的马队方便巡逻，所以干脆把步兵队伍改成骑兵队，还能省点军费粮草。总共一千五百骑兵，就驻扎在平原和北山那些重要的地段。湖南那边，湘勇回老家以后，张煦就主要依靠防军来镇压各路势力。防军一万人，水军还有两千四百多人，他就把这些兵力整合一下，互相支援。

二十一年，依克唐阿在奉天省把炮兵三个哨所整编了一下，和原来那边的防军合并成五个营。他又把两千个厉害的猎户也编成了四个营。这一年，张之洞在江南创办了十三营自强军，武器装备和训练都照着欧洲的来。

二十二年，张之洞在湖北又练了两个洋操队。聂士成在直隶从淮军里挑出人来，练了三十个营的骑兵和步兵，照着德国的营制和操法，组成了武毅军。

二十三年，张之洞觉得练兵的关键在于操练，就命令各个防区轮流派十分之一的兵力到省里来，学习新的操练方法。等练好了，再回去教其他的兵。

1888年，王毓藻在贵州操练军队，先是从省防军的三个营开始，学习西式操练，然后逐步推广到其他各营。王文韶在直隶省挑选了淮军和练军两万多人，编成二十个营，分成左右两翼，驻守大沽口和山海关，另外还有三十三个营的练军负责内地和热河等地的防务。色楞额负责热河以及蒙古两盟十七旗的防务，但是马步兵加起来才一千多人，于是他又增练了五百名步兵组成一个营，五百名骑兵组成一个营，外加一百人的炮兵队。增祺发现福建省地势多山，新练的防军应该多配备步兵，再加一些炮兵，还特意增制了十二尊过山快炮。胡聘之发现直隶、山东、河南、陕西等省都有防军，军费从几十万到上百万不等，但山西省作为京畿的门户，却只有五千练军，于是他增练新军，加强西路的防务。荣禄觉得北洋的四大军训练有素了，就让他们分头驻防：武毅军驻扎芦台作为前军，甘军驻扎蓟州作为后军，毅军驻扎山海关作为左军，新建军驻扎小站作为右军，另外还另行训练了一万人驻扎南苑作为中军。因为军械不足，他就让江南机器局拨付三千枝新式快枪和七尊快炮。原来的一万二千淮军和一万九千防练军，也都被合并起来一起训练。刘坤一则下令将江南省的江宁、镇江、吴淞、江阴、徐州五路防军全部改用西式操练，并且统一装备。这一年，还命令王大臣挑选京师神机营的一万名马步兵，组成选锋营。北方各省的军队，由新建军派员教习；南方各省的军队，由自强军派员教习；东三省的军队，则由北洋武备学堂派员教习。

话说二十五年，李秉衡建议朝廷，说奉天仁、育两军训练有素，应该选个地方修建营垒，打造坚固的军事据点。可是裕禄觉得直隶地区的防军和练军数量太多了，就从中挑选了一万八百多精兵，编成步兵十二营、骑兵二十营，一共三十二营，这叫做练军。他还重新规定了营制，步兵营三百人，骑兵营二百多人。这三十二营又分成直隶练军的左右两翼，由通永镇总兵统领左翼，天津镇总兵统领右翼。至于那些新组建的军队，就和宋庆的二十五营一样，继续守卫原来的防区。

然后呢，刘树堂把浙江的防军，云字营、吉字营、胜字营、旅字营等等，一共十一营二十三旗，合并成五个军，叫做“两浙新军”，并且用北洋武毅军的操练方法训练他们。松寿呢，他手底下有江西省防军，忠新营等，有两千多人；还有内江和赣州的水师，两千四百多人；以及武威营等，三千多人，这些部队分散在各地。所以他在省城设立了一个全省营务处，负责所有军队的训练工作。刘坤一呢，把江南的各支军队合并成三十七营，用新式方法训练，效果也越来越好。文兴则对盛京的八旗兵进行整顿，淘汰弱小的，留下精锐的，也学习北洋练军的训练方法。裕祥从四川驻防的旗兵中挑选精锐，组成一个营，阵法和营制都和防军一样。松寿又拨给江西省新训练的三千防军一些南北洋新式的枪炮，让他们练习使用。黄槐森在广西挑选军队，先从省标、提标以及左右江各营中挑选了一千四百名精兵，作为各军的模范。廖寿丰则让浙江宁波、镇海各营逐步改用洋式操练方法，省防军先训练三个步兵哨和一个炮兵哨，其他标营和防军、练军，等四个哨的训练完成后，再轮换着进行训练，最终推广到全省。

到了二十六年，端方把陕西新训练的，使用洋式操练方法的十三支骑兵和步兵，分别部署在南北山隘防守。这一年，朝廷还命令各省的疆臣严格执行惩治将弁贪污受贿的法律，并且整顿浙江省防营中存在的积弊。

1894年，李兴锐发现江西防军人数不一，就给它分成了五路，重新确定了人数。他把中军定为常备军，前军、后军、左军、右军都算续备军。每一路军都分成五个营，每个营又分成五个哨。与此同时，刘坤一将军把江南武卫先锋军和江胜军各抽调两千人组成常备军左右两翼，其余四十多个营的防军都编成了续备军。岑春煊在山西发现兵制混乱，有练军、防军、晋威军好几种，于是他模仿北洋武卫军的建制，用省标三千人组成左右两翼的常备军，再用太原、大同两镇的三千练兵作为续备军。魏光焘在云南把二十四营防军，每营二百五十人，改编成了十二个营的常备军，每营三百人；原来的练军则改成了续备军，所有军队都开始操练洋式操典。丁振铎在广西从三个营的防军里挑了一千人组成常备军，其他防军根据人数多少，分别训练了一到两队。邓华熙在贵州把防军和威远营以及五个练兵营，共一千五百人，编成了常备军；东西两路的练军和缉捕营，共二十九个营，选出五千七百人编成续备军，分别驻守各个关隘。这一年，天津设立了军政司，负责管理直隶省淮军、练军和各防军的操练和防务。

1895年，升允发现陕西省的新旧军队都改练洋操了，于是他挑选精锐的六旗兵组成常备新军。原来的忠靖八旗两翼步兵和武威两翼骑兵，改编成十二旗步兵，其中六旗编入续备防军，另外六旗编入续备长军。防军负责地方防务，长军则负责开荒，并配属骑兵和炮兵。

1896年，夏时发现江西新军只有1200人，而江西的防务非常重要，这点兵力远远不够。九江是全省的门户，于是他另外招募了一支军队，也编为常备军。这样，中军和前军这两个常备军加起来一共十个营，专门负责省城和九江的防务；左军、右军和后军三个续备军则分别驻守其他地方。

话说三十年前，曹鸿勋把贵州的各个部队，在光绪二十六年改编成了常备军和续备军，一共二十四营。后来因为边境戒严，又增招了十九营防勇。可筹集军费太难了，所以每个营都减少了人数，所有防军、练军和亲兵加起来，最后只留下了一万五千多人，然后就开始学习西方的操练方法。同时，潘效苏在新疆的标兵、防军、巡防营、练军，总共三万二千多人里，挑选了一万三千多精兵强将，分别部署在南北各条防线上。

到了三十一年，练兵处的王大臣发现山东省的武卫先锋队二十个营驻防散乱，就下令让他们选择地方驻扎，并且增招兵员，组成完整的镇营。 同一年，皇上还命令铁良去视察江苏、安徽、江西、湖北各省的防军、练军、陆军、旗兵和巡警部队。铁良走访了各个部队，发现大部分军队武器装备不统一，操练方法也不熟练，旧军队改练新操法，进展非常缓慢。只有安徽练军中的两个队，九江的五个常备营，以及湖北的两个镇表现比较好，看着有点样子。

到了三十三年，张之洞把沿江的督捕营和下游的缉匪营改编成了水陆巡缉队。王士珍把江北巡防队改编成了六个步兵营和两个骑兵营，其他的淮海水师和练军卫队都维持原样。锡良把云南的二十七个防军营、十一个铁路巡防营和一个土勇营，一共三十九个营，都改编成了新军。他规定全省每个防军营的人数定为二百五十人，然后把部队分成南防、西防、普防、江防、铁路巡防五路，一共四十七个营。

宣统元年，热河巡防强胜营改成了常备军。察哈尔原来的精壮、精健等营，改编成了一个骑兵营和两个步兵营。

徐世昌把奉天巡防队分成五路去剿匪，后来又合并成一个步兵标，河防营也一起改编了。王士珍因为江南防军六个步兵营和两个炮兵营调到了江北，就把原来的巡防队和留守的各营合并成了第七个巡防营，这样一共就有八个巡防步兵营，准备练成一个镇。原来的卫队又招募了一哨，编成一个营，还有三百练兵和十个水师棚，都改成了巡防队。

沈秉堃说云南防军里有一些各地的保卫队，是以前团营，名字叫营队，实际上就是乡团，不能一下子改成巡防队。广福说伊犁军标汉队是金顺西征营勇留下来的，营制和饷章都仿照湘军，现在按照新章程，编成了一个步兵营和两个骑兵旗的左路巡防队，以及两个骑兵旗的右路巡防队，分别驻扎在惠远和惠宁两座城里。

袁树勋说山东省原来驻扎着淮军，光绪二十四年调防到长江，后来又增加了两个防兵营驻扎在兖州、沂州两府和德州，这些地方都在南北要道上，不能轻易裁撤。联魁说新疆筹措军饷很困难，就用原来的防营改编成了三个步兵营和两个骑兵营，又增加了工程兵一队和一个骑兵营，勉强组成了一协。

宝棻说山西省军队，以前分成太原、大同、口外三大支巡防队，现在合并改编成中、前、后三路，每一路都由一个统领管辖，一共二十二个步兵和骑兵队。吴重熹说河南省的巡防营不符合部里的章程，就把全省二十八个步兵营和十二个骑兵营分成五路：豫正左军为中路，南阳镇为前路，归德镇为左路，河州镇为右路，豫正右军为后路。

赵尔巽说四川省防军二十九个营，编成了六军，每军六个营，分成中、前、后、左、右、副中六路，分别驻扎在防区内。防守宁远的靖字二营和游击步兵二营，又新招募了宁远靖字后营，改成了巡防副左路和副右路两军，每三营为一军。成都驻防的满营也改编成了三个巡防营，使各营都统一起来。

瑞澂说江苏省各营练成了一协，还有太湖水师巡防队和陆师左右巡防队，这些都是陆路三旗和苏捕营卫队改编的，现在依次轮换驻防和操练，避免松懈。

第二年，岑春蓂对湖南省的巡防队进行了整编，制定了新的军饷制度，军队立刻就组建起来了。其他的缉私部队，也就是三个旗的兵力，改编成了南路巡防队。孙宝琦对山东省的巡防队进行了改编，把原来的中、前、后、左、右五路，都根据营地里的哨所改编成新的编制。炮兵队伍，每六门快炮组成一个队。各府州县的巡勇，全部改编成了巡防队。兖州、沂州、曹州三府原来就有的巡防营，也按照新制度进行操练。恩寿把陕西省的巡警部队全部改编成了巡防队。杨文鼎把湖南省的巡防队分成了中、东、西、南四路，分别驻扎在各府。昆源用察哈尔八旗的壮丁组建了巡防骑兵队。松寿裁撤了福建全省的绿营兵，改编成了十六个营的巡防队，分成五路驻扎在各府。张人骏把两江的巡缉队和十艘军舰改编成了探访队，沿江巡防队帮了大忙，用协解北洋淮军的军饷来支付巡防军的军饷，并且把江防军的一部分驻扎在江宁省城。锡良按照新章程，把奉天原来有的协巡队、备补队、炮队、卫队等防营，改编成了一个陆军步兵标和一个炮兵营。这一年，山东和山西的巡抚都建议暂时不要裁撤巡防军，以便维护地方治安。

话说，三年间，张人骏觉得两江巡防军位置太重要了，不能轻易动。江宁有马步兵32营，江苏有步兵6营，江北有步兵8营1哨和骑兵1营，江南北的地形这么重要，肯定不能裁撤。他还打算把新兵里挑出两个营，留下三队，改编成第一、第二、第三巡防队，再把一个哨改成提督的卫队。丁宝铨说，山西太原的满营早在光绪二十八年就改练新操了，现在就按规定改编成巡防队吧。恩寿也说，陕西省的巡警队已经改编成巡防队了，还专门设立了马步巡防营务处。庆恕那边，青海垦荒，已经开垦了六万多亩地，原来的巡防队不够用了，所以又增练了一旗的防军。诚勋说，热河虽然有直隶练军八营，但只负责朝阳、建昌一带的防务，之前练出来的十三营巡防队，分别驻守各地，现在还不能一下子改成陆军。张勋说，长江巡防军有马、步、炮兵十三营，分别驻扎在浦口、六合、江宁、苏州、怀远等府县，还在沿江一带广泛布控侦探，以防盗贼。瑞澂说，湖南的六营已经裁撤了，就把抚标里的精壮士兵选出来，编成一个巡防营。这就是当时改设防练军的总体情况。

从咸丰年间开始打仗，军队就从绿营改成了勇营，又改成了留防营、练军、巡防队，最后变成了陆军，兵制变化越来越快，越来越新。到了宣统年间，不仅绿营全被淘汰了，就连湘军、淮军驻扎在南北洋的，也剩不下多少了。

陆军的新制度，是从甲午战争之后才开始的。步军统领荣禄推荐袁世凯在小站练新军，这支军队就叫新建陆军。后来又在小站练兵，这支军队叫做定武军。两江总督张之洞还请德国人来训练新军，叫做江南自强军。之后荣禄当了兵部尚书兼协办大学士，节制北洋的海陆各军，又继续练新军，这支军队就叫武卫军。

庚子年那场乱子之后，全国各地都开始训练新军，有的直接把原来的防军改编一下，有的就重新招兵买马，从头开始训练。到了光绪三十年，军队体制终于定下来了，北京设立了练兵处，各省都设立了督练公所，把新军重新编制成36个镇，这才算把新军制度统一起来了。

就这样，新军制度终于统一了。

1911年，全国新组建的陆军，除了禁卫军以外，光京畿地区（也就是北京附近）的军队就很多。比如，第一镇驻扎在北京北面的仰山洼，有军官748人，士兵11764人；第六镇驻扎在南苑，军官747人，士兵11846人；直隶（河北）第二镇驻扎在保定、永平等地，军官737人，士兵11731人；第四镇驻扎在马厂，军官748人，士兵11756人；山东第五镇驻扎在济南、潍县、昌邑等地，军官748人，士兵11764人。

江苏第二十三混成协驻扎在苏州等地，军官274人，士兵4345人；江北第十三混成协驻扎在清江浦，军官376人，士兵2481人；安徽的两个步兵营、一个骑兵营、一个炮兵连驻扎在省城，军官253人，士兵4155人；江南第九镇的一个步兵营、两个骑兵连驻扎在省城，军官789人，士兵8255人；江西的一个步兵协、两个骑兵连驻扎在省城，军官231人，士兵4287人；河南第二十九混成协驻扎在省城，军官338人，士兵5618人，其中一个步兵协、一个炮兵营调到北京，军官162人，士兵3835人。

湖南的一个步兵协、一个炮兵营驻扎在省城，军官248人，士兵4556人；湖北第八镇驻扎在省城，军官702人，士兵10502人；第二十一混成协驻扎在武昌、汉阳和京汉铁路沿线，军官288人，士兵4612人；浙江的一个步兵协驻扎在省城，军官159人，士兵2384人；福建第十镇驻扎在省城以及福宁、延平等地，军官455人，士兵6788人；云南的一个步兵协、一个炮兵营驻扎在省城和临安，军官238人，士兵4248人；贵州一个步兵营、一个炮兵连驻扎在省城，军官107人，士兵1846人；四川的军队驻扎在省城，军官只有12人，士兵61人；山西的两个步兵营、一个骑兵营、一个炮兵营驻扎在省城，军官262人，士兵4557人；陕西的一个步兵协、一个炮兵连驻扎在省城，军官220人，士兵3936人；甘肃的两个步兵营、一个炮兵营驻扎在省城、河州、固原、西宁等地，军官221人，士兵4128人；新疆的一个步兵协、一个骑兵营、一个炮兵营驻扎在省城，军官167人，士兵2322人。

东北三省方面，第三镇驻扎在吉林省城、长春、宁安、延吉以及奉天（沈阳）锦州等地，军官753人，士兵11883人；第一混成协驻扎在奉天省城，军官330人，士兵3559人；第二混成协驻扎在奉天新民等地，军官340人，士兵5553人；一个步兵协、一个步兵营、一个炮兵营驻扎在吉林，军官361人，士兵7870人。到宣统三年（1911年）统计的时候，除了上面说的这些，浙江、云南、四川、奉天、吉林、广东都新组建了镇，一共组建了26个镇。 没过多久，武昌起义爆发，各省纷纷响应，但全国36个镇的建制还没完全完成呢。

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作者： Realhistories

分类：清史稿（口语版）

日期：2024年12月22日

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绿营制度，最早可以追溯到明朝。清朝顺治初期，天下平定后，才开始在各个省份建立绿营。绿营的编制，包括骑兵、守军和作战部队，作战和守卫部队都是步兵，那些额外委派的官员大多是骑兵。全国绿营兵力总共六十六万人，安徽省的绿营兵力最少，福建和广东因为有水师，所以兵力最多，甘肃次之。 只有北京的五城巡捕营是步兵，隶属于禁军。只有四川的绿营由将军统领。只有湖南和贵州有驻扎的绿营部队。新疆的绿营驻防，是从乾隆二十五年开始的，是从陕西和甘肃陆续调兵过去的。各省的标兵编制，巡抚和总督可以随时上报朝廷调整。

绿营的战功，从康熙皇帝平定三藩之乱开始说起，当时动用了四十万旗兵和绿营兵。在云贵地区的山地作战中，绿营步兵冲锋在前，旗兵随后跟进，战无不胜。后来平定准噶尔、新疆和金川的叛乱，绿营也都立下了汗马功劳。乾隆四十六年虽然增兵了，但是后来四川、湖北的教匪起义，以及英法来华通商后发生的战争，绿营的战斗力反而不如以前了。等到太平天国运动爆发时，广西绿营的正规军只有两万三千人，地方兵一万四千人，一遇到敌人就溃不成军。长期和平导致绿营军队懈怠，到了同治到光绪年间，多次裁撤军队，绿营制度名存实亡了。

北京的五城巡捕营，设有步军统领一人，统领左右翼总兵官以及十六门的门千总，海淀、畅春园、树村汛、静宜园、乐善园则分别设置副将或守备等不同级别的官员，总兵力约三千人。京城内九门、外七门，每门设有两个千总，十到二十个门甲，四十个门军。左翼总兵统领步军营巡捕南、左两营的各个汛官，总兵力三千六百多人。右翼总兵统领步军营巡捕北、右两营的各个汛官，总兵力约二千五百多人。

顺治元年，朝廷确定了直隶地区的军队编制。设立了直隶巡抚，管辖着分左右两营的标兵，以及游击以下的八个军官。同时，还设立了宣府、真定、蓟州、通州、天津、山海关六个镇的总兵官，以及镇标的守备、游击等军官。此外，紫荆关等七个协的副将以及协标官兵，拱极城等十七个地方的参将，山永等营的游击，巩华城等地的守备、都司，也都分别统领着各自的营兵。

顺治年间还确定了山东的军队编制。设立了河道总督，负责河防和漕运，他的标兵分中、左、右三个营，下辖八个副将或游击以下的军官，总兵力约三千人。山东巡抚的标兵则分左右两个营，也有八个游击以下的军官，总兵力约两千人。此外，临清、沂州两镇各设一个总兵官，以及八个军官，总兵力约两千四百多人。德州、青州、武定三营的参将或守备，以及他们的下属军官（八个或六个不等），总兵力约两千二百多人。登州水师营设一个守备，登州、莱州、临清、济南各营也各有游击或守备，共四个，总兵力约一千二百多人。一开始，山东、直隶、河南共由一个总督管辖，到了康熙元年，才设立了山东提督，后来又取消了，让巡抚兼任。

顺治二年，山西、江南、陕西的军队编制也确定下来了。山西设立了宣大总督和巡抚，总督的标兵分中、左、右三个营，巡抚的标兵分左右两个营，每个营都有八个军官，总兵力各约两千人。太原、平阳两协也设有副将及协标官兵。汾州等地的营参将、游击、守备，分别统领各自的营兵。后来，在顺治十三年，宣大总督被裁撤；康熙元年，又设立了山西提督，之后几经裁撤和恢复，最终在雍正九年被再次裁撤，由巡抚兼任。

江南地区设立了漕运总督，负责管理漕运事务。江苏和凤阳庐州（安徽）两地分别设有巡抚，负责地方行政。军队方面，配备了标兵以及左右营，编制和以前一样，将领大约九到八位，士兵总数超过四千人。此外，还设立了奇兵营和游兵营，以应对突发情况。

还设立了江南汉兵提督，下辖中、左、右、前、后五个营，共有八位将领，士兵总数也大约四千人。苏州、镇江、浦口、安庆、池州太平、东山、广德这八个地方都设有镇总兵官，负责镇守当地的标兵和将领。狼山等七个地方设有副将，金山、常州等地则设有参将、游击和守备等军官，分别统领各自的营兵。

国家刚建立的时候，曾经设立过管辖江南、江西、河南三省的总督。但是后来，总督的管辖范围多次调整，合并和分割的情况比较常见。到了康熙年间，才最终确定为两江总督的设置。同时，凤阳庐州巡抚的职位被裁撤，其管辖范围并入江苏巡抚。之后又设立了苏松提督，不久后改名为江宁提督，并增设了安徽提督，分别负责管理各自辖区的军事事务。后来安徽提督的职位又被裁撤，改为了江南水陆提督，统一管理全省的官兵。

最初设立了操江巡抚，负责管辖安庆等五个府，以及滁州、和州等三个州的军队。后来，这个职位改为了安徽巡抚，凤阳庐州的军队也归安徽巡抚管辖。

一开始，陕西设立了川陕总督，管辖四川的军队，标兵分成五个营。同时还分别设立了西安、延绥、甘肃、宁夏四个巡抚，他们的标兵也各自分成左右两个营，将领的设置跟其他省份差不多。 还设立了延绥、固原、临巩、凤翔、汉羌、甘肃六个镇总兵官，镇标兵也分成五个营，将领的设置也一样，延绥镇还另外设立了东西两个协。此外，还设立了西安、庆阳等八个地方的副将，以及宜君、阶州等各个营的参将、游击、都司和守备，他们分别统领各自的营兵。

康熙年间，川陕总督的管辖范围多次调整，一会儿管辖陕西、甘肃，一会儿又改成川陕甘总督。到了乾隆时期，甘肃单独设立了总督，四川总督则兼管陕西的军队，叫做川陕总督，后来又改成了陕甘总督。国家刚建立的时候，设立了甘肃巡抚，后来宁夏、延绥的巡抚先后被撤销，宁夏归甘肃管辖，延绥归陕西管辖。之后又撤销了甘肃巡抚，陕甘总督兼管抚标兵。甘州设立了甘肃总兵官，后来又改成了甘肃提督。一开始设立了陕西汉兵提督和宁夏提督，都分成五个营，每个都设有八个将领，总兵力四千人。后来改成了西安提督，又迁到固原，改名为固原提督。

顺治三年，确定了河南、江西、湖广官兵的编制。河南设立了巡抚，标兵分成左右两个营，八个将领，两千兵力，编制跟上面说的差不多。还设立了河南提督，标兵分成中、左、右三个营，将领由分统指挥。设立了河北、南阳、开归三个镇总兵官，他们的标兵都分成左右两个营，将领和兵力跟巡抚的标兵一样。还设立了开封副将、守备等七个级别的将领，共一千兵力。河南的卫辉、汝宁、归德各营的参将等，兵力各一千人。设立了磁州营都司，兵力五百人，后来归属直隶嵩县等两个营的守备管辖，兵力三百或二百人。一开始河南、直隶、山东共由一个总督管辖，兼管河南的官兵。后来有时单独设立河南总督，有时又撤销或改编。到了雍正十三年，又恢复为河南巡抚。

一开始，江西设立了巡抚和南赣巡抚，他们的标兵分别分成左右两营，每边有五个将领，一共一千五百名士兵。 江西还设了个提督，他的标兵分成五个营，每个营有八个将领，一共五千名士兵。南赣和九江两个地方也设了总兵官，他们的标兵也分成五个营，下面还有游击之类的军官，士兵数量和江西提督的标兵一样多。 此外，袁州等四个地方还设了协副将，他们手下兵分左右两营，每个营有八个将领，一共两千名士兵。广德的各个营设有参将，抚州的水师营设有守备，兵力六百人；南康等地的营设有守备，兵力三百人。康熙初年，南赣巡抚被撤销了，他们的标兵归江西巡抚管辖。七年后，提督也被撤了。十三年后，又重新设立了提督。后来又增设了福建提督，没多久也被撤了，江西提督也一起被撤了，由巡抚兼任。

湖广地区设立了总督，他的标兵分成中、左、右三个营，每个营有八个将领，一共三千名士兵。湖北、郧阳、偏沅三个地方都设了巡抚，他们的标兵也分左右两营，将领和士兵数量都跟江西巡抚的标兵一样。湖广还设了个提督，标兵分成五个营，将领和士兵数量也跟江西提督的标兵一样。荆州、郧阳、长沙三个地方设了总兵官，辰州设了协副将，他们的标兵都分成中、左、右三个营，每个营有八个将领，一共三千名士兵。黄州、承天、常德三个地方设了协副将，他们的标兵每个营有七个将领，一共一千二百名士兵。后来承天协改成了安陆营。汉阳等地的营设有参将，每个营有四个将领，六百名士兵。夷陵等地的营设有游击，每个营有三个将领，四百名士兵。三江口等地的营设有守备和把总，每种兵种各二百人。康熙初年，湖广总督和四川总督合并成了川湖总督。后来四川总督不再管辖湖广，湖广总督又重新设立了。郧阳巡抚被撤销了，他们的标兵由湖北巡抚管辖。

顺治四年，四川的官兵编制终于定下来了。设立了四川巡抚，还设立了左右两个标营，每个营都有八个将领，一共一千三百兵。另外，在建昌、保宁、永宁、夔州四个地方，都设了镇总兵，每个镇的标兵分三个营，每个营也有八个将领，一共两千兵。松潘、成都、重庆三个地方还设了协副将，每个协的标兵分两个营，下面还有游击和其他军官士兵。其他的像威茂这些营，也都分别有参将、游击、守备等军官带领士兵。一开始，四川只设巡抚，驻扎在成都。川陕总督驻扎在陕西，管辖四川长达十四年。后来才在重庆设立了四川总督。这期间，有时候还把四川和湖北合并，设立川湖总督，先在荆州待了九年，后来又搬到重庆待了十九年。总之，管辖范围一会儿是川陕甘，一会儿又是川陕，变来变去没个准儿。直到乾隆年间，才最终确定了四川总督的管辖范围。

顺治五年，浙江的官兵编制也定下来了。设立了总督，标兵分三个营，每个营的副将或游击将领都是八个，一共三千兵。还设立了浙江巡抚，标兵两个营，每个营八个将领，一共两千兵。浙江提督的标兵也有三个营，每个营八个将领，一共三千兵。定海和衢州两个地方都设了镇总兵，每个镇的标兵都是三个营，每个营八个将领，每个镇一共三千兵。钱塘的水师有两个营，台州的水师有三个营，每个营八个将领，每个地方一共三千兵。衢州还设了水师左右路总兵，标兵三个营，游击以下的军官分别统领各营士兵。此外，衢州、湖州、嘉兴等七个地方都设了协副将，每个协的标兵都是三个营，每个营八个将领，每个协大约有两千五百到两千六百兵。金华、严州、处州三个地方也设了协副将，每个协的标兵两个营，每个营八个将领，每个协一共一千六百兵。吉安等地的营，也都分别有守备、参将等军官统领士兵。一开始浙江设的是总督，后来改名叫闽浙总督，兼管福建，这管辖范围也是变来变去。到了雍正年间，才最终确定为闽浙总督。

顺治七年，朝廷决定整顿福建的军队编制。 这意思就是说，要重新安排福建的兵力部署，让军队更加规范化。

首先，设置了福建巡抚这个职位，相当于福建地区的最高军事长官。 配属两个标兵营，每个营有八个将领，一共两千兵。 再设立福建水陆提督，负责水陆两军的指挥，手下有三个标兵营，每个营也是八个将领，总兵力三千。

接着，在汀州、泉州、铜山三个地方设立镇总兵，还有援剿总兵和中路总兵，这几个总兵职位都各管辖两个标兵营，每个营八个将领，每营两千兵。 这相当于在福建几个重要的战略位置，都安排了强大的军事力量。

然后，在福州、漳州、建宁三地设立协副将，每个协副将管辖三个标兵营，每个营八个将领，总兵力三千。 这进一步加强了福建沿海和内陆地区的防御力量。

此外，还设立了福州水师，以及汀州、兴化、邵武、延平、闽安、同安七个地方的协副将，负责水师和陆地的防御。 每个协副将都管辖一个标兵营，每个营八个将领，每营两千兵。 在福宁地区还设立了两个协副将营，每个营七个将领，一共一千八百兵。 最后，在泉州等地设立参将，在长乐等地设立游击，这些将领各有八个，每支部队一千兵。 这样一来，福建全省的兵力部署就基本完成了。

1651年，朝廷决定整顿广东和广西的军队编制。在广东，设立了巡抚，下辖两个标兵营，一共八个将领，两千士兵。还设立了广东提督，下辖五个标兵营，八个将领，五千士兵。此外，还设立了广东水师总兵官，辖下六千水师士兵，分成左右两个协，每个协下又设中、左、右三个营。每个协都设有副将，再往下分两个营，每个协有八个将领，一千五百士兵；三个水师营，每个营有八个将领，一千士兵。同时，还设立了肇庆、潮州、琼州三个镇的总兵官，每个镇下辖两个标兵营，八个将领，两千士兵。韶州、惠州、高州、南雄四个协都设有副将，每个协下辖两个标兵营，八个将领，每个协两千士兵，只有南雄协略少，只有一千六百士兵。肇庆、高州的水师以及吴川等地的营都设有参将，柘林镇的各营设有游击，这些将领各有七个，士兵各一千人。东莞、始兴等州县的守备以下的将领，士兵人数从二百到五百不等。

广西方面，设立了巡抚，下辖两个标兵营，八个将领，一千五百士兵。广西提督下辖五个标兵营，八个将领，大约四千士兵。还设立了左右翼总兵官，分别驻守桂林和南宁。1652年，又增设了浔梧、柳庆、思南三个协的副将及以下将领，每个协一千二百士兵；郁林、新太、河池三个营的参将及以下将领，每个营六百士兵；永宁、昭平两个营的参将及以下将领，每个营四百士兵；上思、三里两个营的守备及以下将领，每个营二百士兵；贺县营的守备，一百士兵。1653年，朝廷确定两广总督的军队编制，下辖五个标兵营，中营八个将领，左右前后四个营共八个将领，总兵力五千人。值得一提的是，清朝初期就设立了两广总督，康熙二年（1663年）只管广东，康熙四年（1665年）开始兼管两广，雍正元年（1723年）又只管广东，直到雍正十三年（1735年）才再次兼管两广。

1649年，朝廷正式确定了云南和贵州的军队编制。设立了云贵总督，下辖标兵中、左、右、前四营，其中中营有将领八位，其他三营每营也有八位将领，总兵力四千人。同时，还设立了云南巡抚，下辖标兵两营，将领八位，兵力一千五百人。在之前一年，贵州也设立了巡抚，军队编制和云南一样。之后，又设立了贵州提督，下辖标兵左、右、前、后四营，左营有将领八位，其他三营每营也有八位将领，总兵力三千人。此外，还设立了大定、黔西、镇远、威宁四镇总兵官，每镇下辖标兵三营，将领八位，兵力都在两千人左右。还设立了贵阳城守协以及平远、定广、铜仁、平越、安南五协副将，每协下辖标兵两营，以及游击以下的将领。思南营等地的参将、游击、守备等军官则分别统领各自的部队。

刚开始的时候，云贵总督是轮流在两省驻扎的。到了1662年，就分设了云南总督和贵州总督。之后，这总督的设置，一会儿合并，一会儿又分开，变来变去的。到了乾隆年间，最终又确定为一个云贵总督。这就是云南贵州绿营最初的编制情况。

雍正四年，富宁安将军在哈密地区设立大小卡路八个关卡。西安总兵潘之善在沙州西南的各个关隘设置哨探和瞭望台，加强防卫。

雍正五年，因为浙江绿营兵力薄弱，就从陕西、甘肃调拨强壮的士兵过去驻扎。雍正十年，由于苗疆地区地广人稀，贵州增设了总兵和游击职位，统管丹江、台拱等营，以及铜仁、镇远、石阡等地的协营，还新设立了上江、下江等营协，都归属贵州，加强当地防御力量。雍正十一年，皇帝下令所有总兵官都要巡查军队，加强管理。

乾隆五年，采纳了湖广总督那苏图的建议，裁撤了虚设的战船，取消了私设的提塘，整治了冒领军粮的弊端。乾隆十六年，确定了哈密驻防部队的制度，从甘肃、凉州、肃州四个提镇营抽调二十多名将领和两千名士兵前往哈密驻守。每两年轮换一次，每年的四月和八月都更换一半的人员，新老士兵交替，以便加强训练。士兵回营后，镇守大臣会根据他们的表现进行考核，并根据考核结果进行提拔任用。乾隆十八年，陕甘总督尹继善上奏建议，西陲的防务应该谨慎挑选安西的将领，多准备枪支弹药和粮草，修筑城墙，发展畜牧业。

乾隆二十四年，将安西提督改名为巴里坤提督，设置了哈密副将以下八名将领和八百名士兵，其余的进行裁撤或调整。随后又设立了乌鲁木齐总兵官，下辖中、左、右三个营和城守营，都归巴里坤提督管辖。巴里坤和乌鲁穆齐的将领和士兵都归陕甘总督统辖。乾隆四十一年，大小金川平定后，新纳入版图的地区需要驻军防守，管理制度和内地一样，设立了懋功、绥靖、崇化、抚边、庆宁等营，设置游击、守备等官职，总兵力超过两千六百人。

乾隆四十九年，陕甘总督福康安上奏说，甘肃原定兵力为五万六千六百人，陕西原定兵力为三万四千五百九十人，经过多次调动和裁撤，现在只剩下五万五千九百多人，不到原来的一半。后来又增兵一万两千七百多人，加上原有的兵力，共有七万人左右。但是州县和墩堡的兵力仍然不足，建议在平凉等府州县增加兵力，并在四十四座墩堡中调拨士兵驻守，皇帝批准了这个请求。随后又讨论决定再增兵三千人。还讨论决定，陕甘各营士兵要练习弓箭、鸟枪、骑马射箭等技能，每天在营内练习，五天进行小型操练，十天进行大型操练，演练九进十连环阵法，训练三万精兵。

乾隆五十三年，皇帝下令，提督和镇守大臣不得私设旗牌、伴当等名目，侵占兵额。嘉庆四年，由于要剿灭教匪，各省的正规军都被调遣出去，命令各省招募士兵补充兵力。嘉庆五年，陕西设立了宁陕镇总兵、副将等官职，沿用以前的制度。嘉庆十年，皇帝下令各督抚提镇，要按照训练乡勇的方法训练绿营兵。道光五年，皇帝下令直隶要准备一万五千三百多名备战士兵，演练车炮阵式，随后又讨论裁撤部分兵力。道光十六年，皇帝下令直隶营兵四成练习弓箭，两成练习步枪和马枪，刀矛两种技艺要藤牌军全部掌握。道光二十二年，直隶芦台增设通永镇总兵官，北塘、海口等十五个营都归其统辖，分为三个营，设置游击、守备等将领，新镇标兵共五千四百多人，专门操练水陆技艺。咸丰八年，河南归德营升格为镇，设置总兵官、左右营都司、游击等官职，马兵五百八十人，步兵一千一百多人。

同治元年，皇帝下令，直隶、江南、四川、甘肃等地的总督，以及福建、广东、湖北等总督与巡抚同城的省份，由总督会同提督节制军队；江苏、浙江、安徽、江西、陕西、湖南、广西、贵州各镇的军队，由就近的巡抚节制。同治四年，增设安徽皖南镇总兵官，将领和士兵的设置按照制度执行。同治六年，皇帝下令，宁夏镇绿营兵原定七千人，陕西定边协原定一千人，回族叛乱后，剩下的士兵寥寥无几，命令全部补充到原定数量。同治九年，将广东赤溪营改为水师，归属阳江镇管辖，改变了巡洋的旧章。又将湖北武昌城守营的一部分兵力分防金口、簰洲两个水关。同治十二年，从山西南北两镇挑选一千名士兵，分为两个营，设置将领进行训练。

光绪十一年，由于广西南部两千多里的边境，原先设置的一百九十个隘口和六十六个关卡，兵力仍然不足，将重要的地区划分为三路：镇南关口关前隘凭祥土州为中路，关口以东的隘口为东路，关口以西的隘口为西路。将原有的二十二个营合并为二十四营，十二个营专门防守中路，其余十二个营分别防守东、西两路。广西提督从柳州迁驻龙州，城守营设置游击和守备等官职。增设柳庆镇总兵官，驻扎在柳州。绿营多年来的增减和调整大致如此，具体的调动和改编，细节难以一一详述。

话说清朝从顺治年间就开始裁军了。你看，山西裁了四千多标兵，陕西甘肃那边裁了四十八个将领，一万六千多兵；河南裁了五百兵，湖广裁了五千，江西三千，还有八个将领；江南裁的最多，将近两万兵，一百一十七个将领。其他的地方裁的少一些，比如海州裁了七个将领，六百多兵；临清镇裁了五个将领，一千兵；三个营五百兵；沂州镇裁了九个将领；临清城守营裁了五个将领，三百兵；寿张营裁了二百兵。此外，江西和南赣抚标各裁了两个营的官兵，四川抚标、湖北和郧阳抚标也各裁了两个营的官兵，裁的人数都不一样。

康熙八年，裁撤了辰常镇的总兵，改设辰州协标官兵；二十三年，裁撤了崇明提督，改设崇明水师总兵，还规定了三营和奇兵营的编制；三十四年以后，裁撤的标兵里，南赣镇裁了一千多，九江协九百多，铜鼓营八百多，裁得最多；其他地方裁的少，从四五百到六七个人不等。到了乾隆年间，裁撤抚标后又新设了两个营，裁撤的人数最多也就三百多个，最少的只有十几个九个。

嘉庆十九年，朝廷下令全国标兵额定为六十二万四千多人，比雍正、乾隆年间增加了不少，于是命令督抚提镇们要裁减军队。结果，各地陆续裁减了一万四千多人。嘉庆二十五年，朝廷又下令各省不要浪费军饷养着那么多额外的兵。到了道光年间，又裁减了陕西甘肃的绿营马兵三千六百多人。还裁减了山东山西的抚标，以及兖州等三个镇，太原大同两个镇，东河河标，云贵各地的督抚镇协标兵，还有福建的水陆各营，浙江的马步兵，两广、江苏、安徽的马步守兵，各地裁减的数量都不一样。

1851年，曾国藩上奏说：“八旗精兵，一半驻守京城，一半驻防全国各地，但重要的山海关隘，往往都驻扎满了兵，总人数也不过三十五万。绿营兵名义上六十多万，实际上总是缺六七万人。乾隆中期的时候，曾经讨论过增兵的事。那些有名无实的空饷兵，都下令补足了，一下子就增加了六万多兵。这经费一下子增加了许多，大学士阿桂极力反对也没能成功。到了嘉庆、道光年间，看到国库渐渐空虚了，才想起阿桂当初的远见卓识，特地下令裁兵，但两次一共才裁掉了一万六千人。现在我请求命令各省留下精兵，淘汰弱兵，恢复乾隆初年的兵力编制。”皇上同意了他的请求，命令各省的总督、巡抚分三年时间把军队裁减到原来的规模，裁减的人数，每年年底都要上报，不允许再出现空饷的现象。四年后，山西裁减了五千八百多马步守军，云南裁减了三千九百多步守军。到了1869年，裁撤了九江、洞庭、岳州、荆州等地的水师营，改编成城防营，并根据情况增设陆地防汛部队。

光绪五年，左宗棠和杨昌濬上奏说：“现在军队刚刚打完仗，还没来得及整顿军队，主要是因为军费太少，兵力又太多，没法按时进行精兵训练。兵没训练和没兵一样，训练不精和没训练也一样。甘肃省赋税少，兵力却多，军队的经费还要依靠其他省份支援，军饷稍微不足，就会出乱子。应该赶紧减少可以裁撤的军队，节省军费，然后把节省下来的军费用到剩下的军队上，这样才能要求他们认真训练。雍正年间，甘肃的兵力定额比内地多，后来虽然陆续裁减过，但现在马步守兵加起来还有五万七千多人。必须分步进行核查，然后裁减。”

光绪六年，丁宝桢说：“四川自从打仗以来，招募的营勇，裁减的少，增加的多。同治年间，湖北、贵州、四川的营勇多达六万多人。陆续裁撤后，到现在还剩下两千九百多人，还可以再裁掉十分之一。” 同一年，湖南各营的官兵和水陆防卫队陆续裁减了四千三百多人，湖北裁减了三千二百多人，安徽陆续裁减了大约九千多人。

光绪八年，张曜上奏说：“裁汰勇丁，就能恢复正常的兵额，改变营制，才能永久巩固边防。”光绪九年，张之洞奏请整顿山西绿营练军，裁撤湘军正勇一千人，还设立了筹集资金遣散的机构，后来又继续裁减，前后加起来裁减的兵力大约六千人。当时贵州也裁减了军队总数的二成，守兵裁减了三千二百多人，战兵裁减了两千九百多人。江西的兵力定额是一万一千九百多人，最近才把制兵改成练军，但是长期调练，冒名顶替的弊端出现了，以至于出现了“兵止一人，人已三变”的讽刺说法。所以决定让抚标选锋继续操练，裁撤外属各营抽调来的军队，全部返回原驻地。

十一年前，朝廷下令各省要精简绿营兵力。卞宝第就说了：“广西的绿营兵有二万三千人，地方兵一万四千人。当初粤匪起事，不过才两千人。这么多兵，居然打不过那么少的贼寇。广西是这样，其他地方也差不多。后来捻军、回军、苗军四处作乱，绿营军队一点功劳都没有。现在应该逐步改革营制，裁减兵额和军饷，实行‘两饷挑一兵’的办法。比如，如果兵额是一万人，就分成二十个营，一半驻守，一半巡防。平时就按日子操练和防备，有警报就随时支援。绿营那些老毛病，绝对不能再留着了。”

二十二年的时候，朝廷又下令说：“最近户部上奏请求裁军，应该裁撤绿营七成，勇营三成。自打下令以来，只有山东的陈明分五年裁减了五成，其他地方基本没怎么裁。总的来说，各省的兵勇还有八十多万，每年军饷大概三千多万两。绿营长期懒散，早就名存实亡了。现在正需要借外债，却把钱花在没用的兵身上，这导致国家贫困，百姓受苦。各地的将军、督抚们，必须赶紧制定期限，切实裁减兵力，然后向朝廷汇报。”

二十四年，朝廷采纳了胡燏棻等人的建议，裁撤并整编绿营和练勇，选拔训练新式军队。当时山东的兵额已经陆续裁减了三分之一。到后来，因为兵力不够分配，剩下的那两成兵，就干脆没再裁减。结果山西因为裁减后兵力不足以防守关卡，请求增加新军几个营。恭寿也说绿营弊端太深，屡次裁减反而越来越弱，必须依靠民力来辅助，应该赶紧实行团练。

公元1897年，刘坤一和张之洞上奏朝廷，建议裁撤绿营兵。他们说：“绿营的军官都是通过考试选拔的，士兵都是当地人。士兵不是军官自己招募的，军官也不是将领亲自挑选的，两者之间没有恩义，自然很难管束。用临时安排的官员来管辖世世代代当兵的士兵，就像州县官吏对待衙役一样，想要他们整齐划一，听从指挥，服从命令，这根本不可能。更何况绿营的将领和军官们，都沾染了官场的习气，连军官都难以管教，更何况士兵呢！层层累积的弊端，已经到了不可救药的地步，他们既骄横跋扈，又十分虚弱，根本不可能训练成能用的军队，所以必须裁撤。最好的办法是分年逐步裁减，不管骑兵、步兵、作战部队还是守备部队，每年裁减十分之一，一百人裁掉五个，二十年内完成。裁撤下来的军费，要按顺序注销，节省下来的钱，用来组建缉捕营和侦察队。但是，湖南的镇筸镇和绥靖镇，因为是改土归流的地方，没有当地农民，除了山区出产的东西以外，土地都是屯田，百姓都登记在兵籍里，所以这两个镇的兵额，请求不要裁撤，只是把绿营改成勇营。被裁撤的将领，能用的就改编到勇营，不能带兵的就开缺或者改任其他官职。这样一来，武职就不会出现被少数人把持的弊端，全国的军队都将来自勇营。还要更改营名，让名称与实际情况相符。”

公元1899年，朝廷采纳了徐世昌等人的建议，将绿营士兵挑选一部分改编为巡警。

1909年，步军统领衙门上奏说：“巡捕五营，本来有马兵和战兵一万人。后来因为多次裁撤合并，现在中营只有1500人，其中马兵540人，战兵860人，临时差遣的战兵100人。南营有1250人，其中马兵320人，战兵330人，临时差遣的战兵100人。左营有800人，其中马兵320人，战兵380人，临时差遣的战兵100人。右营有700人，其中马兵和战兵各300人，临时差遣的战兵100人。因为南营驻扎的地方设立了巡警之后，任务比较轻松，所以请求把南营的375人拨给北、左、右三营，这样每个营都有马兵365人，战兵410人。”

同年，免除了镇筸、绥靖两镇的裁撤，决定把它们改编为续备军。此外，乾州、永绥、常德等协，河溪、保靖等营，都保留了三四百人，取消了绿营的名称，改用勇营的编制，作为续备军。岳州、澧州等营，都裁撤了一些将领，剩下的兵力只有六十四人到九十三人不等。其他的抚标、提标、镇标、协标等营，也都裁撤了统领，统一由城里的将领兼管剩下的士兵。湖北全省的将领，副将五人裁撤一人，参将七人裁撤二人，游击十七人裁撤五人，都司十一人裁撤三人，守备三十三人裁撤十人。抚标各营还没完全裁撤完毕，等分兵裁汰后再进行。同年，裁撤了江北旧役卫兵左右两个哨兵。贵州绿营已经裁撤了两成，接下来要裁撤副将以下的各级官员，把四个营合并，改编成六个营，只有边防要地，辅助防守军队力量不足的地方，暂时不裁撤。

两年前，浙江的绿营军队裁撤之后，还剩下三百九十九个将领和七千多士兵，后来全部裁撤了，马匹和军械都收缴了，改编成了八营巡防队。四川的绿营军队也陆续裁撤完毕，挑选身体强壮的士兵改练成地方防军。湖广地区的绿营军队已经裁撤了七成，再过一两年，就能全部裁撤完了。

湖北从咸丰八年就开始裁撤骑兵，改编成步兵；到同治八年、九年，先后裁撤了水陆军队两千一百多人，马匹两百多匹；光绪十一年以后，又裁撤了将近三千人，马匹、步兵、战兵、守兵加起来有七千六百多人，马匹八百八十多匹。现在湖北实际还剩下七千多名马步守兵，马匹一千六百六十匹，以后也会分年裁撤完毕。接下来，湖北汉阳协兴国等营，湖南衡州协保靖等营，副将以下的军官，全部停止补录。

福建的绿营军队，到宣统六年才全部裁撤完毕，当时还剩下三百八十个将领，步兵、战兵、守兵、舵兵、炊事兵和兵夫加起来将近六千人。直隶的绿营军队，在同治年间就改编成了练军。光绪年间以来，通永等镇分年裁减，到光绪二十九年，实际还剩下两万六千多名马步战守兵。天津城防和葛沽、通永、通州、北塘等一共十一个营，在庚子年（义和团运动）的时候，全军溃散，所以全部裁撤了。此外，其他各营也都裁撤了三分之一，又裁撤了三百十四个将领。大沽的六个营，庚子年伤亡惨重，也全部裁撤了，改成了巡警。

话说清朝，三年之内，直隶省的绿营军队，还剩下七百多个军官和六千六百多个士兵。朝廷要裁军，但是淮军、练军和巡防营暂时先不动。四川省关外的那些驻防部队，以前都是从绿营调过去的，一共三十九个营，将官士兵全部裁撤。福建省的绿营，计划几年内全部裁撤，省下来的军饷用来训练巡防队。江西省也打算把绿营全部裁撤掉。甘肃省是边疆要地，陆军还没完全建制好，现在还剩下大概一万七千多马步兵和守军，为了保卫边疆，暂时不裁撤。山西省的绿营兵已经没剩多少了，计划三年内全部裁撤。江南省的绿营也一样，只有徐州的镇标营暂时不裁。山东省因为裁撤绿营的事情遇到了一些阻碍，所以请求缓期裁撤。广东省的绿营，三江、崖州两个协，儋州营，还有督标中营都不裁撤。其他的绿营要裁掉四成，将领五百多人，边疆要地和兼顾防卫的营队暂时不裁，其他的都停止补员，改练陆军。广西省的绿营，从光绪二十九年开始裁撤，现在只剩下抚标、提标的几个将领和四五十个士兵，左江、右江两镇也各只有两个将领和二十个士兵。这就是历朝历代裁军的大致情况。

绿营这套制度，积弊已久，延续了好几百年。同治年间中兴之后，那些地方大员和高级将领吸取教训，逐渐改练勇营和巡防营。光绪、宣统年间又多次裁撤绿营。宣统三年，武昌起义爆发，陆军部上奏说形势危急，各省的绿营和巡防队都暂时缓撤。就这样，绿营制度最终和清朝一起走到了尽头。

直隶总督管辖着四个督标营，还管着一位提督、七位总兵，同时还要负责保定城的守卫，以及热河喀喇沁地区、吉林、奉天的治安，还有永定河、运河沿线的营防。

首先，咱们说说直隶地区的驻军情况。直隶总督管辖着四个标营，分别是左营、右营、前营和后营。此外，保定城及其周边地区也驻扎着不少军队，包括新雄营、涿州营、拱极营、良乡营，以及中路、东路、南路、西路、北路、张家口和独石口等地的守军。热河地区，也就是现在的承德一带，则有喀喇沁等营的驻军，比如乌兰哈达、塔子沟、承德府、平泉州、三座塔和多伦诺尔厅等地的军队。吉林和奉天（也就是现在的辽宁）也都有捕盗营，驻扎地点分别包括吉林的宾州厅、五常厅、敦化县、双城厅、伊通州，以及奉天的昌图府、新民厅、海城厅等等，总之，奉天地区的驻军点非常多，我就不一一念了，太多了。最后，永定河和运河沿岸也部署着一些军队，比如北运河务关厅、杨村厅、通惠河漕运厅和南运河沿岸的驻军。

接下来，我们看看古北口提督的管辖范围。古北口提督管辖着四个提标营（提标中营、左营、右营、前营），同时还要节制七镇的军队，并且还兼管河屯一协、三屯等营，以及密云城守营、顺义营、承德府河屯协左营、右营、唐三营、三屯营、喜峰路、燕河路、建昌路、八沟营、建昌营、赤峰营、朝阳营、昌平营、居庸路、巩华营、怀柔路、汤泉营和古北口等地的驻军。

最后，再看看马兰镇和泰宁镇的总兵管辖的军队。马兰镇总兵管辖着两个镇标营（镇标左营、右营），同时还兼管遵化营、蓟州营、曹家路、墙子路、黄花山和余丁营等地的军队。泰宁镇总兵则管辖着两个镇标营（镇标左营、右营），以及水东邨营、紫荆关、白石口营、广昌营、插箭岭、矾山营、易州营、房山营、涞水营、马水口和沿河口等地的驻军。

总而言之，清朝在直隶地区部署了大量的军队，防御体系非常严密。

宣化镇总兵管辖着镇标的三营，也就是中营、左营、右营，还管着独石口和多伦诺尔两个协，以及蔚州等其他的营。 具体来说，他管辖的营地可多了，有独石口协的左营右营，镇安营，龙门所营，云州堡，马云堡，镇宁堡，松树堡，滴水堡，赤城堡，君子堡，靖安堡，多伦诺尔协的中营左营右营，蔚州营，东城营，宣化城守营，怀来营，怀来城守营，岔道营，龙门路营，怀安营，左卫营，柴沟营，西阳河堡营，张家口营，万全营，膳房堡营，新河口堡营，洗马林堡营，等等，反正好多好多。

天津镇总兵管辖着镇标的两个营，左营和右营，还管着河间和大沽两个协，以及务关等其他的营。具体来说，他的管辖范围包括四党口营，河间协的左营右营，郑家口营，景州营，大沽协的前左、中左、后左、前右、中右、后右六个营，葛沽营，祁口营，务关营，霸州营，武清营，静海营，旧州营，天津城守营。

正定镇总兵管辖着镇标的两个营，左营和右营，以及固关等其他的营。这些营地包括固关营，龙泉关营，倒马关营，忠顺关营，龙固城守营。

大名镇总兵管辖着镇标的三营，也就是中营、左营、右营，还管着开州协，以及大名城守等其他的营。具体包括杜胜营，东明营，长垣营，大名城守营，广平营，顺德营，磁州营。

通永镇总兵管辖着镇标的两个营，左营和右营，还管着通州和山永两个协，以及北塘等四个营。 他管辖的营地还有通州协的左营右营，张家湾营，采育营，三河营，山永协的左营右营，山海路营，石门路营，蒲河营，乐亭营，北塘营，丰顺营，玉田营，宝坻营。

山东巡抚，权力可大了，不仅是山东的最高行政长官，还兼任提督，管着济南府，手下三个镇的兵马都听他的。他直接指挥着抚标的两个营，外加登州和荣成的水师一个协。抚标呢，就是左营和右营，登荣水师也有自己的练兵营。

兖州镇总兵管着镇标的两个营，还有沂州的一个协，以及泰安等六个营。具体来说，镇标下辖左营和右营，此外还有沂州协、泰安营、台庄营、济南城守营、武定营、安东营和沙沟营。

登州镇总兵管着镇标的两个营，外加文登等七个营。 镇标是左营和右营，其他还有文登营、胶州协、莱州营、即墨营、青州营、宁福营、寿乐营。

曹州镇总兵管着镇标的两个营，还有临清协以及德州等好几个营。他的镇标是中营和右营，其他还有临清协、德州营、东昌营、单县营、寿张营、濮州营、高唐营、梁山营、钜野营、桃源营。

河东河道总督，管着河标的三个营，还有济宁城守营，以及运河、怀河、豫河沿线的各个营。河标呢，就是中营、左营、右营，再加上济宁城守营、运河营、怀河营（包括黄河北岸的祥河、下北河、黄沁河、阳封）和豫河营（包括上南河、中河、下南河）。

山西巡抚，也兼任提督，管着山西的两个镇，手下有抚标的两个营，还有精兵两哨，以及口外七厅的捕盗营。抚标是左营和右营，精兵两哨，再加上归化厅标、萨拉齐厅标、丰镇厅标、宁远厅标、和林格尔厅标、托克托城厅标、清水河厅标。

太原镇总兵管着镇标的两个营，还有蒲州、潞安两个协，以及太原等好几个营。镇标是左营和右营，其他的有蒲州协、运城营、吉州营、潞安协、泽州营、东阳营、粟城营、太原营、平阳营、隰州营、汾州营、平垣营、盂寿营、东滩营、平定营。

大同镇总兵管辖着镇标三营、杀虎口一协，还有新平路等好几个营。 具体来说，下辖镇标中营、左营、右营；杀虎口协的左营、右营；还有宁武营、偏关营、镇西城、河保营、保德营、水泉营、平鲁营、靖远营、归化城、新平路、天城营、阳和营、浑源营、得胜路、丰川营、助马路、怀仁城、北楼营、东路、忻州营、灵丘路、山阴路等等，一大堆营。

河南巡抚，他还兼任提督，管着三个镇的兵，手下有抚标两个营，另外还管着开封营。抚标呢，就是左营和右营，还有开封城守营。

河北镇总兵管着镇标两个营，还兼管河南城守等营。具体来说，就是镇标左营、右营，河南城守营的左营、右营，还有卫辉营、彰德营、陕州营、内黄营、嵩阳营、王禄店营、滑县营这些。

南阳镇总兵管着镇标两个营，还兼管荆子关、信阳两个协，以及汝宁等营。 这些营包括镇标左营、右营；荆子关协；卢氏营；信阳协的左营、右营；汝宁营、邓新营、襄城城守营、新野营、光州营、固始县营。

归德镇总兵管着镇标两个营，还兼管永城等营。 包括镇标左营、右营，永城营、考城营、陈州营。

两江总督那可是个大官，他管着督标两个营，还管着三个巡抚、一个提督，九个总兵，手下还有江宁城守一协、扬州营、盐捕营。督标下辖中营、左营，江宁城守协的左营、右营，还有奇兵营、青山营、浦口营、溧阳营、瓜州营、扬州营、盐捕营。

漕运总督除了管各卫所，还管着旗、绿、漕标三个营，以及淮安城守等营。漕标包括中营、左营、右营，淮安城守营，海州营，盐城水师营，东海水师营。

最后，江苏巡抚管着三个镇，手下有抚标两个营，还管着苏州城守营。

这段文字介绍的是清朝时期江南地区的一个军事部署图，说的是各个营地的管辖范围。

首先是江南水陆提督，权力很大，管辖范围超广。他管着五个镇的兵力，手下有五个主力营（提标中营、左营、右营、前营、后营），还有太湖、松江等地的协营，以及松江、金山、柘林、青村、平望、江阴、靖江、孟河、常州、镇江等地的城守营和水师营，总之，江南一带的水陆防务，基本上都在他的掌控之中。想想看，那得有多少兵啊！

然后是狼山镇总兵，他管着两个镇标营（镇标中营、右营），以及通州等地的水师营。再往下是苏松镇水师总兵，他管着三个镇标营（镇标中营、左营、右营）和海门协。徐州镇总兵管辖的范围相对小一些，只有镇标中营和徐州城守营等。淮扬镇总兵管辖三个镇标营（镇标中营、左营、右营），以及清江城守营等。

福山镇总兵管着两个镇标营（镇标左营、右营），还有吴淞和川沙两个水师营。安徽巡抚，他不仅是地方行政长官，还兼任提督，管着两个镇，手下有抚标两个营（左营、右营），以及安庆协、游兵营和潜山营。寿春镇总兵管着两个镇标营（镇标中营、右营），以及六安等地的营地。最后是皖南镇总兵，他管着两个镇标营（镇标中营、右营），以及徽州等地的营地。

总的来说，这段文字详细地列举了清朝时期江南地区各个军事单位的隶属关系和管辖范围，展现了当时复杂的军事部署。 这就像一张军事地图，清晰地展现了各个营、镇之间的指挥关系，以及他们的具体驻地。 可见当时为了维护江南地区的稳定，朝廷投入了相当大的军事力量。

江西巡抚权力可大了，他不仅是巡抚，还兼任提督，管着两个镇的兵，手下有抚标两个营，还有南昌城守的部队。 抚标呢，就是左营和右营，再加上南昌城守营。

九江镇总兵管着镇标两个营，还有九江城守营和其他好几个营，比如广信营、铅山营、饶州营等等，一大堆呢！具体来说，镇标有前营和后营，九江城守营，广信营，铅山营，饶州营，浮梁营，建昌营，广昌营，武宁营，瑞州营，抚州营，铜鼓营，南康营。

南赣镇总兵呢，他管着镇标三个营，还有袁州一协，以及赣州城守营等等。 镇标有中营、左营、后营，袁州协，临江营，赣州城守营，宁都营，南安营，吉安营，龙泉营，万安营，永丰营，莲花营，兴国营，文英营，永镇营，横冈营，羊角营，这规模也不小啊！

长江水师提督的权力也很大，管着四个镇的兵，手下有五个提标营，还得听两江总督和湖广总督的命令。 这五个提标营分别是中营、金陵营、裕溪营、大通营、芜湖营。

长江水师下面还有岳州镇、汉阳镇、湖口镇、瓜洲镇四个镇总兵，每个镇总兵都管着好几个营，具体营名就不一一列举了，反正都是镇标营。

闽浙总督更是厉害，他管着两个巡抚、三个提督、十二个镇，手下还有督标三个营，外加抚标两个营和南台水师营。督标三个营是中营、左营、右营，加上抚标左营、右营，还有南台水师营。

福州将军除了管着八旗驻防的兵以外，还管着福州城守营，以及福宁镇标、福州城守营和同安等营。

福建陆路提督权力很大，管着四个镇，五个提标营，还有福州、兴化两地的城防营和泉州的城防营等等。具体来说，他管着提标中营、左营、右营、前营、后营，福州城守营的左营右营，兴化城守营的左营右营，以及泉州城守营和长福营。

福宁镇总兵管着镇标三个营，其中左营归水师提督管，他还管着海坛、闽安两个协和烽火门四个营。 这包括镇标中营、左营、右营，海坛协的左营右营，闽安水师协的左营右营，烽火门水师营，还有桐山营、连江营、罗源营。

汀州镇总兵管着镇标三个营，外加邵武城防营。 他的辖区包含镇标中营、左营、右营，以及邵武城守营的左营右营。

建宁镇总兵管着镇标三个营，还有延平城防协和枫岭营。 这些营包括镇标中营、左营、右营，延平城守协的左营右营，以及枫岭营。

漳州镇总兵管着镇标三个营，以及顺昌协和同安等营。 他管辖的具体营包括镇标中营，顺昌协，同安营，诏安营，平和营，云霄营，龙岩营，还有漳州城守营。

福建水师提督的权力也不小，他管着三个镇，还有福宁镇的左营和广东南澳镇的左营，以及五个提标营，还有金门协，铜山、湄州等营。 具体包括镇标中营、左、右、前、后四营，金门协，铜山水师营，湄州水师营。

闽粤南澳镇，主要负责外海，总兵只管一个左营。

福建台湾巡抚管着两个镇。

台湾总兵管辖着一大堆部队，厉害着呢！ 他管着镇标中营，还有台湾北路、台湾水师的几个营，以及台湾城守营和台湾南路营等等，总之就是台湾岛上好多营都归他管。 具体来说，有镇标中营，台湾北路协的中营和右营，台湾水师协的中营、左营和右营，台湾城守营的左营和右营，台湾南路营，台湾嘉义营，台湾艋舺水师营，沪尾水师营，噶玛兰营，台湾恒春营，台湾道标，还有台湾南路下淡水营。

澎湖总兵呢，就相对简单些，他主要管着镇标的两个营，就是镇标左营和右营，负责外海的防御。

浙江巡抚管辖着抚标的两个营，外加一个海防营，负责浙江沿海的防卫。抚标下辖左营、右营、巡盐营和海防营。

浙江水陆提督权力最大，他管着五个镇的兵力！ 他直接管辖着提标的五个营，还兼管着杭州、太湖等地的很多营。 提标下有中营、左营、右营、前营、后营；此外他还管着杭州城守协、钱塘水师营、嘉兴协的左、右两营、湖州协的左、右两营、安吉营、绍兴协的左、右两营、乍浦水师协的左、右两营、太湖水师营、宁波城守营、澉浦水师营、海宁水师营。

定海总兵管辖着镇标三个营，还有象山协和镇海、定海城守营。 镇标下设中营、左营、右营；象山协下设左营、右营；此外还有石浦水师营、镇海水师营和定海城守营。

海门总兵管着镇标三个营，还有台州协和海门城守营等。 镇标下设中营、左营、右营；台州协下设中营、左营、右营；还有海门城守水师营、宁海营、太平营。

温州总兵管辖着镇标三个营，以及乐清、瑞安、平阳三协，还有玉环、温州城守营等。镇标下设中营、左营、右营；乐清协下设大荆营、磐石营；瑞安协下设左营、右营；平阳协下设左营、右营；玉环营下设左营、右营；还有温州城守营。

处州镇的总兵大人管着镇标下三个营，也就是中营、左营和右营，还管着金华协的左营和右营，以及丽水营。

衢州镇的总兵大人管着镇标下三个营，也就是中营、左营和右营，还管着严州协的左营和右营，还有枫岭营和衢州城守营。

湖广总督权力很大，他管着两个巡抚、两个提督和五个镇，手下还有督标三个营，分别是中营、左营和右营。

湖北巡抚管着抚标下的两个营，就是左营和右营。

湖北提督管着两个镇，手下有提标五个营（中营、左营、右营、前营、后营），还管着黄州协、汉阳协、荆州城守营，以及武昌城守营、德安营、兴国营、均光营、襄阳城守营、荆门营和安陆营。

郧阳镇的总兵大人管着镇标下的四个营，分别是中营、左营、右营和前营，另外还管着竹山协和郧阳城守营。

宜昌镇的总兵大人管着镇标下的四个营，分别是中营、左营、前营和后营，还管着施南协的左营和右营，以及远安营、卫昌营、宜都营和荆州堤防营。

湖南巡抚管着三个镇，手下有抚标两个营（左营和右营），还管着凤凰等地的屯军营，包括凤凰厅屯、永绥厅屯、乾州厅屯、古丈坪厅屯和保靖厅屯。

湖南提督，那是厉害角色，管着三个镇，五个提标营，外加长沙、澧州等好几个营。 具体来说，手下有提标中营、左营、右营、前营、后营，还有长沙协的左营右营，乾州协的左营右营，镇溪营、河溪营，永顺协、常德协，龙阳城守营，澧州营，岳州营，九溪营，永定营，辰州城守营，古丈坪营，这么多兵马！

镇筸镇总兵呢，管辖着四个镇标营，再加上沅州、靖州两个协，还有绥宁、长安等营。 他的兵力也相当可观，包括镇标中营、左营、右营、前营，以及沅州协，晃州营，靖州协，绥宁营，长安营。

永州镇总兵，管着三个镇标营，还有宝庆、衡州两个协，以及临武等营。 具体来说，就是镇标中营、左营、右营，宝庆协，衡州协，临武营，宜章营，桂阳营，武冈营，岭东营。

绥靖镇总兵，管的兵力相对少一些，只有两个镇标营，以及永绥协和保靖营。 他的手下有镇标左营、右营，永绥协中营、左营，芭茅坪营，保靖营左营、右营。

最后，陕甘总督，那可是大人物，管着两个巡抚、三个提督、十一个镇，还有五个督标营！ 督标营包括中营、左营、右营、前营、后营。 陕西巡抚管着三个抚标营，分别是抚标中营、左右两营。

陕西固原的提督大人，权力可大了，管着四个镇，底下还有五个标营，外加靖远等协和静宁等营，总之兵力众多。具体来说，这五个标营分别是中营、左营、右营、前营、后营；其他的营还有靖远协、芦塘营、盐茶营、下马关营、八营、潼关协、金锁关、三要司、商州协中营、左营、右营、西安城守协左营、右营、盩厔营、静宁营、马营监营、安定营、隆德营、西凤营、邠州营、长武营、庆阳营、泾州营、红德城守营、固原城守营、硝河城汛、平凉城守营、秦州营、利桥营、宜君营、化平营，这可真是不少啊！

延绥镇的总兵大人，管着镇标三个营，还有定边协和神木等营。这三个镇标营分别是中营、左营、右营；其他营包括定边协、靖边营、镇靖营、安边营、神木营、黄甫营、麻池潢营、高家营、镇羌营、波罗营、绥德城守营、延安营、鄜州营、延绥城守营。

陕安镇的总兵大人，管辖着镇标三个营以及镇安城守等营。这三个镇标营分别是中营、左营、右营；其他的营还有镇安城守营、砖坪营、兴安城守营、镇坪营、孝义城守营、紫阳营、白河营、洵阳营。

河州镇的总兵大人，管辖着镇标两个营，以及洮岷协和循化等营。镇标只有左营和右营；其他营包括洮岷协、阶州营、文县营、西固营、岷州营、旧洮营、循化营、保安营、起台营、兰州城守营、巩昌营、临洮营、河州城守营。

汉中镇的总兵大人，管辖着镇标三个营以及宁陕等营。这三个镇标营分别是中营、左营、右营；其他的营包括宁陕营、阳平关营、宁羌营、略阳营、留坝营、定远营、西乡营、华阳营、东江口营、汉中城守营、汉凤营、铁炉川营、佛坪营。

甘肃提督管辖着五个标营，也就是提标中营、左营、右营、前营、后营，还管着永固城守协，以及西宁等四个镇的军队。 除了这五个标营，他还管着甘州城守营、梨园营、洪水营、南古城营、山丹营、硖口营、大马营、察汉俄博营等等，总之兵力不少。

西宁镇总兵管辖着五个镇标营，分别是镇标中营、左营、右营、前营、后营，此外还管着镇海协和西宁城守营等。 这些营除了镇标五营，还有哈拉库图尔营、巴燕戎格营、巴暖三川营、贵德营、南川营、大通营、永安营、白塔营、碾伯营、威远营，也是相当庞大的兵力配置。

宁夏镇总兵管辖着镇标左营、右营、前营、后营，这四个营还兼管着城守营。 除了这四个营，他还管着中卫协，以及石空寺堡、古水井堡、花马池营、安定堡、灵武营、灵州营、同心营、平罗营、洪广营、玉泉营、广武营、兴武营、横城营等等，兵力规模也相当可观。

凉州镇总兵管辖着镇标中营、左营、右营、前营、后营，还管着永昌、庄浪两个协。 除了这五个标营和两个协，他还管着西把截堡、宁远营、水泉营、新城营、张义营、镇番营、安城营、大靖营、土门营、俄博岭营、松山营、镇羌营、岔口营、红城堡、红水营、三眼井营等等，这兵力分布范围也很广。

肃州镇总兵管辖着镇标中营、左营、右营三个营，还管着金塔、安西两个协，以及肃州城守营等。 除了这三个标营和两个协，他还管着镇彝营、清水营、高台营、抚彝营、红厓堡、布隆吉尔营、桥湾营、嘉峪关营、沙州营、靖逆营、赤金营等等，虽然营数相对较少，但分布的区域和兵种也比较复杂。

甘肃和新疆的巡抚大人，权力可大了，管着三个地方的大事，手下还有四个营的抚标兵，以及玛纳斯协和济木萨营等等。 具体来说，他的兵力包括中营、左营、右营，城守协中营，喀喇巴尔噶逊营，玛纳斯协，济木萨营，库尔喀喇乌苏营，精河营，还有吐鲁番营。

新疆喀什噶尔的提督大人，也管着三个地方，手下有五个营的提标兵，另外还管着回城和莎车两个协，以及英吉沙尔营等等。他的兵力构成是：提标中营、左右两营、前营、城守营，回城协中营、左右两旗，莎车协中营、中左右三旗，英吉沙尔营，和阗营，还有玛喇巴什营。

新疆阿克苏镇的总兵大人，管着镇标四个营的兵，另外还管着乌什协和哈喇沙尔营等等。他的兵力包括：镇标中营、左营、右营、城守营，乌什协，哈喇沙尔营和库车营。

新疆巴里坤镇的总兵大人，也管着镇标四个营的兵，另外还管着哈密协和古城营等等。他的兵力包括：镇标中营、左右两营、城守营，哈密协，古城营，塔尔纳沁营，还有木垒营。

伊犁将军管着一个地方的大事，手下只有两个营的军标兵。 这两个营分别是军标中营和左营。

伊犁镇的总兵大人，管着镇标四个营的兵，另外还管着塔尔巴哈台协和霍尔果斯营等等。他的兵力包括：镇标中营、左营、右营、绥定城守营，塔尔巴哈台协，霍尔果斯营，还有宁远城营。

四川总督大人权力也很大，管着一个提督和四个镇，手下还有三个营的督标兵。督标兵包括中营、左营、右营。

成都将军除了管着八旗驻防的官兵外，还管着军标绿营的两个营，并且管着建昌和松潘两个镇。这两个营分别是军标左营和右营。

四川提督权力很大，管着四个镇，下面有三个提标营，还有阜和、懋功、马边三个协的兵，以及成都城防部队等等。具体来说，他的兵力包括提标中营、左营、右营，阜和协的左营、右营，黎雅营、泰宁营，懋功协的崇化营、绥靖营、庆宁营、抚边营，马边协的左营、右营，还有存城营、万全营、平安营，成都城守营、右营，永宁营、泸州营、叙马营、建武营、普安营、右营，安阜营、峨边营、右营，镇远营，绵州营等等，规模相当庞大。

川北镇总兵管辖着镇标三个营，以及绥定等一些营。这些营具体包括镇标中营、左营、右营，还有绥定营、顺庆营、太平营、巴州营、广元营、潼川营、城口营、通江营。

重庆镇总兵管辖着镇标三个营，还有夔州、绥宁两个协，以及忠州营。具体来说，就是镇标中营、左营、右营，夔州协的左营、右营，巫山营、梁万营、盐厂营，绥宁协的左营、右营，酉阳营、黔彭营、邑梅营，以及忠州营。

建昌镇总兵管辖着镇标两个营，以及会川等一些营。他的部队包括镇标中营、左营，还有会川营、永定营、越巂营、宁越营、保安营、靖远营、泸宁营、会盐营、怀远营、冕山营。

松潘镇总兵管辖着镇标三个营，以及维州协、漳腊等一些营。这些营具体包括镇标中营、左营、右营，维州协的左营、右营，茂州营、漳腊营、叠溪营、龙安营、平番营。

两广总督的权力更大，他管着两个巡抚、三个提督和九个镇，手下有督标五个营，还有本标水师和绥瑶等营。督标营包括中营、左营、右营、前营、后营，以及督标水师营和绥瑶营。

广州将军权力很大，他不光管着驻扎在广州的八旗兵，还管着好多地方的军队，比如南韶连镇标、潮州镇标、高州镇标、琼州镇标，还有惠州协标、肇庆协标、广州城守协、三江口协、黄冈协、罗定协、增城各二营，以及南雄协、钦州各一营，还有雷州左营、前山、永靖、连阳、惠来、骁平、潮阳、廉州、儋州、万州、和平、四会、那扶、永安、兴宁、平镇、潮州城守、石城、阳春、三水、徐闻、绥瑶等营。 简直就是广东的军事一把手！

广东巡抚呢，就相对简单些，他只管着抚标的两个营，就是左营和右营。

广东陆路提督管辖五个镇，手下有五个提标营，外加广州城守等协、增城等营。具体来说，这五个提标营分别是中营、左营、右营、前营、后营，此外还有广州城守协的左营右营，三水营，惠州协的左营右营，和平营，肇庆城守协的左营右营，四会营，那扶营，增城营的左营右营，永靖营，永安营。这规模也不小啊！

南韶连镇总兵管着镇标三个营（中营、左营、右营），还兼管着三江口、南雄两个协，以及清远、佛冈等营。

潮州镇总兵管着镇标三个营（中营、左营、右营），还兼管着黄冈协、惠来等营，包括饶平营、潮阳营、兴宁营、平镇营和潮州城守营。

高州镇总兵，这可是个水陆兼顾的总兵，他管着镇标两个营（左营、右营），还兼管着罗定协、阳江等营，包括罗定协的左营右营，阳江营、硇州营、吴川营、电白营、东山营和阳春营。 总之，广东的军事部署，那可是相当复杂！

广东水师提督，那是相当厉害的人物，管着五个镇的兵力，手下有五个标营，还有香山等四个协营，以及新会、前山等营。具体来说，五个标营分别是中营、左营、右营、前营、后营；香山协有左营和右营；顺德协、大鹏协、赤溪协也一样，都有左营和右营；新会营和前山营也各分左营和右营。

碣石镇总兵管着三个镇标营，外加一个平海营。这三个镇标营分别是中营、左营、右营。

琼州镇总兵，水路陆路都管，手下有两个镇标营，还管着崖州协、海口等营。镇标营只有左营和右营，此外还有崖州协、海口营、万州营、儋州营、海安营。

南澳镇总兵厉害了，管着福建和广东两省的部分兵力，手下有两个镇标营，还管着澄海等营。不过，镇标左营归福建水师提督管，右营在他自己手里。澄海营有左营和右营，还有海门营、达濠营。

北海镇总兵，水陆兼顾，管着两个镇标营，以及龙门协、雷州等营。镇标营是左营和右营，龙门协也有左营和右营，此外还有雷州营、钦州营、白龙营、徐闻营、石城营、灵山营。

广西巡抚管着两个抚标营，就是左营和右营。

广西提督管着三个镇，手下有一个提标中军营，还管着平乐、新太两个协营，以及全州等营。具体来说，他管着提标中军营，平乐协的左营和右营，还有富贺营、麦岭营，新太协，馗纛营，全州营，宾州营，三里营，上思营，东兰营，桂林城守营，龙州城守营。

左江镇总兵管着三个镇标营，还有梧州、浔州两个协营，以及南宁城守等营。这三个镇标营分别是中营、左营、右营；梧州协和浔州协都有左营和右营；此外还有南宁城守营、郁林营。

右江镇总兵管辖着镇标下属的三个营，还有镇安协、思恩等营。（镇标有中营、左营、右营；镇安协有左营、右营；还有思恩营、隆林营、上林营、恩隆营。） 简单来说，就是右江镇总兵手底下管着好几个营，规模不小。

柳庆镇总兵管辖着镇标下的两个营，以及庆远协、义宁协和融怀等营。（镇标有左营、右营；庆远协有左营、右营；义宁协也有左营、右营；还有融怀营、永宁营、柳州城守营。） 这柳庆镇总兵的兵力配置和右江镇总兵不太一样，规模也略小一些。

云贵总督权力很大，他管着两位巡抚、两位提督和十个镇，自己还直接管着本标下的三个营，另外还兼管曲寻协、云南城守营和寻霑等营。（督标有中营、左营、右营；曲寻协有左营、右营；还有云南城守营、寻霑营。） 总督那是实权人物，手握重兵，管辖范围非常广。

云南巡抚管辖着抚标下的两个营。（抚标有左营、右营。） 巡抚的权力比总督小，但也是一方大员。

云南提督管辖着六个镇，自己管着提标下的三个营，还兼管楚雄协、武定营和大理城守营。（提标有中营、左营、右营；还有楚雄协、武定营、大理城守营。） 提督的权力也不小，手下也掌握着不少兵力。

临元镇总兵管辖着镇标下的四个营，以及元新营和澂江营。（镇标有中营、左营、右营、前营；还有元新营、澂江营。） 临元镇总兵的镇标营数比其他一些镇多。

开化镇总兵管辖着镇标下的四个营，以及广南营和广西营。（镇标有中营、左营、右营、后营；还有广南营、广西营。） 开化镇总兵的镇标营数也比较多。

腾越镇总兵管辖着镇标下的三个营，以及永昌协和龙陵营。（镇标有中营、左营、右营；永昌协有左营、右营；还有龙陵营。） 腾越镇总兵的管辖范围也比较复杂。

鹤丽镇总兵管辖着镇标下的三个营，以及维西协、永北营和剑川营。（镇标有中营、左营、右营；维西协有左营、右营；还有永北营、剑川营。） 鹤丽镇总兵的兵力配置和腾越镇总兵有点像。

昭通镇总兵管辖着镇标下的四个营，以及东川营和镇雄营。（镇标有中营、左营、右营；还有东川营、镇雄营。） 昭通镇总兵的镇标营数也比较多。

普洱镇的总兵大人管着镇标下三个营，也就是中营、左营、右营，还管着威远营和景蒙营。

贵州巡抚管着抚标下的两个营，分别是左营和右营，另外还管着古州十卫，以及都江营、下江营等等。 这些卫所可不少呢，包括古州左卫、右卫、八寨卫、台拱卫、黄施卫、丹江卫、凯里卫、清江左卫、右卫、石岘卫，还有都江厅和下江厅的厅标。

贵州提督权力最大，他管着四个镇的兵马，手下有提标三个营：左营、右营、前营。 除此之外，他还管着大定协、平远协、遵义协、定广协，以及罗斛营、贵阳营、平越营、归化营、黔西营、安顺城守营、仁怀营、新添营等等，兵力相当雄厚啊！

安义镇的总兵管着镇标三个营（中营、左营、右营），还管着永安协和长坝营，以及普安营、安南营和册亨营。

古州镇的总兵管着镇标三个营（中营、左营、右营），还管着上江协、都匀协，以及朗洞营、黎平营和荔波营，还有下江营。

镇远镇的总兵管着镇标三个营（中营、左营、右营），还管着清江协、松桃协、铜仁协，以及台拱营、丹江营、思南营、凯里营、黄平营、天柱营和石阡营。

威宁镇的总兵管着镇标两个营，就是左营和右营，还有毕赤营和水城营。

一开始，清朝刚建立的时候，绿营兵的数量还没确定下来。看看明朝，光京城的军队就有二十多万，其他地方的军队更是多达九十九万多。顺治年间具体多少兵力不好考证，大概比明朝减少了十三四万的样子。

康熙皇帝时期，军队编制是这样的：京城负责巡逻的三个营，加上正规的骑兵和步兵，一共三千三百人；直隶各地的军队有三万七千人；山西有二万五千人；四川、陕西总督，陕西、甘肃两地的巡抚和提镇，他们的军队加起来有八万五千九百七十八人；四川四万人；云南四万二千人；贵州二万人；广西二万人；湖广四万人；广东七万三千一百十人；江南总督、漕运总督、江宁、安徽两地的巡抚和京口将军管辖的军队有四万九千八百五十人；浙江四万三千四百五十人；江西一万五千人；福建六万九千七百二十六人；山东的河道总督、巡抚和提镇管辖的军队有二万人；河南只有一万人。全国各省的正规骑兵和步兵加起来，一共是五十九万四千四百十四人。

到了乾隆二十九年，军队人数又陆续增加了，各个省份增加的兵力从一千到六千多不等，只有贵州增加了将近一万八千二百人，而江西减少了七百多人，广东减少了四百多人，浙江减少了二千多人，福建减少了三千多人。 最后全国各省的正规军总人数达到了六十三万七千三百二十三人。

话说到了乾隆五十年，全国各省的绿营兵，总共加起来有多少呢？北京的巡捕五营有一万人，直隶有三万九千四百二十人，山东有一万七千五百四人，山西有两万五千七百五十二人，河南有一万一千八百七十四人，江南有四万八千七百四十七人，江西有一万三千九百二十九人，福建有六万三千一百十九人，浙江有四万三十七人，湖北有一万七千七百九十四人，湖南有两万三千六百四人，四川有三万一千一百十二人，陕西和甘肃加起来有八万四千四百九十六人，广东有六万八千九十四人，广西有两万三千五百八十八人，云南有四万三千五百五十三人，贵州有三万七千七百六十九人。把这些数字都加起来，总共是五十九万九千八百十四人。跟以前比起来，少了四万多人呢！各个省份减少的兵力，从几百到几千不等，就陕西和甘肃减少最多，足足少了12000人。不过，这还得算上乾隆四十六年新增加的兵力，没算进去呢！山东、河南、江南反而比以前多了，这是因为黄河和漕运的兵力，本来是另外算的，现在都并入到各省的数字里了。

到了嘉庆十七年，全国绿营兵的总数是六十六万六千七百一十一，跟乾隆朝中期相比，增加了六万多人，大部分省份都增加了兵力，只有浙江减少了一千多人。其中，江南地区的兵力分配是这样的：江宁七千三十九人，南河一万五千六百六十六人，漕运三千六百八十一，江苏二万三千七百四十八人，安徽八千七百三十八人，加起来一共是五万六千八百七十二人，比以前增加了八千多人。再看看山东，以前的数据只写了个总人数，现在细分一下：山东一万五千九百三十三人，东河四千二百四十一，比以前增加了三千多人。这些数字，多少能让我们了解当时的兵力情况。

嘉庆十九年，山西等一些省份裁减了一万五千四百多兵力，其中一千二百多人是从骑兵改成了步兵。

道光初年，皇上下了命令，要裁撤军队，减少了一万多人的编制，后来又重新讨论怎么裁减。

具体到二十九年的时候，各省的兵力是这样分的：直隶省有四万三千三百三十五人，山东省有两万零五十七人，河南省有一万五千三百八十一人（东河的兵力并入了河南和山东），山西省有两万二千八百五人，江苏省有三万八千一百八人，安徽省有九千四百四十二人（南河和漕运的兵力并入了江南），江西省有一万二千四百七十二人，福建省有六万六千六百七十五人，浙江省有三万七千五百六十五人，陕西省有两万四千七百二十人，甘肃省有六万八千八百六十二人，湖北省有两万五千五人，湖南省有两万七千一百十五人，四川省有三万三千八百一一人，广东省有六万八千三百二十二人，广西省有两万二千四百七十二人，云南省有三万九千七百六十二人，贵州省有三万六千四百七十七人。全国总共是五十八万五千四百一十二人，再加上在京营的一万人，算起来比乾隆年间的兵力还少了不止一万。

从咸丰年间打仗开始，绿营兵就有人提议裁撤。到了同治、光绪年间，军队制度大改，各省都大力精简绿营兵力，可也没能完全取消，剩下的兵额还是不少。咱们再看看当时绿营的兵力总数：北京的巡捕营一万多人，十六个城门的守门兵每门三百一十人，城门卫兵每门六百四十人，一共将近两万人；直隶省有四万二千八百一十人；山东省一万七千八百七十五人；山西省一万六千四十五人；河南省一万四百六十八人；江苏省二万五千七百七十人；安徽省九千三百六十四人；江西省一万一千七百四十人；长江水师一万一千六十四人；福建省二万三千六百七十八人；台湾省八千二百六十八人；浙江省二万三千四百九十人；湖北省一万五千三百四十三人；湖南省三万零二十四；陕西省一万八千六百八十七人；甘肃省一万二千七百二十五人；新疆省二万六千五百十五人；四川省三万一千二百八十一；广东省四万六千七百七十四人；广西省一万四千一百十五人；云南省一万二千五百七十二人；贵州省四万二千九百五人。全国绿营总兵力加起来，有四十六万二千三百八十二人。跟道光年间相比，减少了将近十二万人，不过道光年间的兵额本来就不包括长江水师和台湾的兵力。

这绿营啊，从咸丰朝打仗的时候就开始有人说要裁减了。到了同治、光绪朝，军队制度改革，各省都积极缩减绿营规模，但也没彻底取消，剩下的兵力依然不少。咱们具体看看当时的绿营兵力分布：北京的巡捕营超过一万人，十六个城门，每个城门守卫三百一十人，城门卫兵每门六百四十人，加起来差不多两万人；直隶四万二千八百一十人；山东一万七千八百七十五人；山西一万六千四十五人；河南一万四百六十八人；江苏二万五千七百七十人；安徽九千三百六十四人；江西一万一千七百四十人；长江水师一万一千六十四人；福建二万三千六百七十八人；台湾八千二百六十八人；浙江二万三千四百九十人；湖北一万五千三百四十三人；湖南三万零二十四；陕西一万八千六百八十七人；甘肃一万二千七百二十五人；新疆二万六千五百十五人；四川三万一千二百八十一；广东四万六千七百七十四人；广西一万四千一百十五人；云南一万二千五百七十二人；贵州四万二千九百五人。全国总计四十六万二千三百八十二人。跟道光朝末年相比，减少了差不多十二万人，不过道光朝的数字里头，长江水师和台湾的兵力好像没算进去。

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作者： Realhistories

分类：清史稿（口语版）

日期：2024年12月22日

创建时间: 2024年12月22日

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清朝靠武力统一了全国。太祖高皇帝从东方崛起，一开始就建立了八旗兵制，所有八旗子弟都是士兵，简直就是全民皆兵啊！

然后，太宗皇帝征服了边疆部落，世祖皇帝平定了中原，那时候八旗兵是最强大的。圣祖皇帝平定了南方，征服了西藏，世宗皇帝征讨青海，高宗皇帝平定了西疆，这些都主要依靠八旗兵，再辅以绿营兵。仁宗皇帝剿灭了教匪，宣宗皇帝抵御了外敌入侵，那时候既用防军，又用乡兵帮忙。文宗和穆宗皇帝先后平定了广东和捻军起义，湘军和淮军也相继出现，练勇的功劳开始显现，到了这时候，兵制已经改了好几次了。

道光、咸丰年间以后，海禁开放，德宗皇帝又建立了海军，内河和沿海都有水师，陆军和海军一起发展。后来练军和陆军又相继出现，折腾了好几年，最后酿成了新军变乱。 靠武力兴盛的，最终也因为武力而失败。唉，这难道不是天意吗！

现在我写一本关于兵制的书，内容包括：一、八旗；二、绿营；三、防军（包括陆军）；四、乡兵；五、土兵；六、水师；七、海军；八、边防；九、海防；十、军事训练；十一、武器制造；十二、马政。 这些内容都会分别写成章节。

话说清朝刚建立那会儿，太祖皇帝就带着十三副铠甲起家，后来加入的人越来越多。他就设立了最初的四旗，分别是正黄、正白、正红、正蓝旗。后来又加了四旗，叫镶黄、镶白、镶红、镶蓝旗。这八旗呢，就统领着满洲、蒙古和汉军这三部分人马，八旗制度就这样正式开始了。

每旗下面有三百人组成一个单位，叫牛录，由牛录额真来管。五个牛录组成一个更大的单位，叫札兰，由札兰额真管。五个札兰又组成一个更大的单位，叫固山，由固山额真管。每个固山下面还有左右两个梅勒额真协助管理。到了天命五年，牛录额真这个称呼都改成了备御官。

天聪八年的时候，八旗的官职名称也正式确定下来了：总兵叫昂邦章京，副将叫梅勒章京，参将叫甲喇章京，这三种官职还都分三等呢。备御官就叫牛录章京，什长叫专达。 另外，还规定了固山额真行营里的骑兵叫阿礼哈超哈，后来改名叫骁骑营；巴雅喇营的前哨兵叫噶布什贤超哈，后来改名叫护军和前锋营。驻守在盛京的兵叫守兵，预备队叫援兵，各城寨里的兵叫守边兵，老蒙古的左右营兵叫左右翼兵，以前的汉军兵叫乌真超哈。孔有德的天祐兵和尚可喜的天助兵，后来都并入了汉军。

天聪九年，又把打仗俘获的察哈尔部人马和喀喇沁的壮丁，分编成了蒙古八旗，制度跟满洲八旗一样。到了崇德二年，汉军也分成了两旗，叫左右翼。崇德四年，又分成了四旗，分别是纯皂旗、皂镶黄旗、皂镶白旗、皂镶红旗。崇德七年，汉军也正式有了八旗，制度跟满洲八旗完全一样了。等到世祖皇帝在北京坐稳了江山，就把满、蒙、汉三部分的八旗都安排在了京城，然后才依次完善了整个兵制。

清朝的禁卫军主要分为两种：郎卫和兵卫。郎卫的制度是这样的：由六位领侍卫内大臣统领，这六个人分别来自镶黄旗、正黄旗、正白旗，每旗两人。此外还有散秩大臣，人数不固定。侍卫又分为四个等级，还有蓝翎侍卫。御前侍卫和乾清门侍卫，是从这三个旗里挑选的，汉族侍卫则从武进士中选拔，人数都不固定。

一开始，镶黄旗、正黄旗、正白旗都是皇帝亲自统领的，从旗内子弟中挑选侍卫。值守宫殿时，由领侍卫内大臣统领。值宿的宫门分别有乾清门、内右门、神武门、宁寿门（内班），太和门（外班）。皇帝出行或驻跸，侍卫都会跟随。扈从的人数，后面跟着两个人，前面引路十个人，还有六十个豹尾班侍卫。

每个佐领都配有亲军，镶黄旗满洲有八十五个佐领，蒙古有二十八个佐领，每个佐领配两个亲军；正黄旗满洲九十三佐领，蒙古二十四佐领；正白旗满洲八十六佐领，蒙古二十九佐领。这三旗的亲军中会选出六十人跟随侍卫行走，其余都轮流值宿。皇帝巡幸时，御前侍卫和乾清门侍卫都会跟随。在行营中，侍卫会列队在两侧，其余的在营寨的角落里环绕值守。康熙二十九年，开始从武进士中挑选技艺高超的人担任侍卫，和三旗侍卫一起值宿。雍正十一年，又规定从服役不满十年的亲军中挑选前锋，满汉八旗左右翼各设一名前锋统领，负责警戒和值宿。

侍卫班里还有上驷院侍卫，负责马匹的缰绳和鞍具。此外还有一些兼职的侍卫，比如负责尚虞、鹰鹞房、鹘房，以及擅长射箭、射鹄、扑猎等等，这些侍卫也都在三旗的额内，人数都不固定。銮仪卫也属于侍从武职，设有掌卫司内大臣一人，銮仪使三人，冠军使十人，云麾使、治仪正、整仪尉人数不一，专门负责皇帝的仪仗和车驾。校尉，从内府选的叫旗尉，从五城选的叫民尉。这就是清朝八旗郎卫制度的大致情况。

一开始，清朝刚建国的时候，就用上三旗的兵来守卫紫禁城，由护军统领、参领、前锋统领指挥。噶布什贤超哈满洲、蒙古八旗则分左右两翼轮流值班守卫。内务府的三旗，每个旗都设三个佐领，四个旗鼓佐领，正黄旗还设一个朝鲜佐领。每两个士兵配一匹马，每个佐领下设六个领催和十五个护军，由领侍卫内大臣统领。内务府的官兵守卫行宫，分东西北三路，设千总等官，兵力多少不一样。热河行宫也是这样。

至于守陵的兵，顺治初年，永陵、福陵、昭陵各设云骑尉、骑都尉。后来，盛京的三座陵墓又增加了总管、防御、骁骑校。北京的东陵西陵也是同样的制度。各个旗的骁骑兵都有不同的职责。八年后，规定亲王到辅国公，依次设置长史、护卫等官职。十七年，确定了八旗汉文官名，固山额真叫都统，梅勒章京叫副都统，甲喇章京叫参领，牛录章京叫佐领，昂邦章京叫总管，乌真超哈叫汉军。满、蒙、汉各旗一共选拔四千八百人作为养育兵，进行技能训练。后来兵力多次增加，乾隆年间，满蒙养育兵达到两万三千多人。

盛京打牲乌拉设总管、协领、佐领等官员，管辖打牲的士兵。吉林的参户、蜜户、渔户、猎户，还有养鹰、养狐、养獭、养鹳的那些户口，都归内务府三旗管辖。巡捕营负责守卫北京外城七个城门，上面设二十五个步兵汛，城外分中南北三个营，骑兵和步兵的兵力各有不同，由参将、游击等官员统领。畅春园、圆明园、静明园等园子的守卫兵，由守备统领。康熙初年，规定了皇帝驻跸的地方，八旗护军分左右两翼轮流值班，皇帝出行，三旗营总、护军参领就跟着一起走。

十三年，规定八旗步兵两万多名，鸟枪步兵一千七百三十七名。又规定内城九门外的七个城门设城门校，管辖十六个城门的守军。皇城内的各处兵营汛，只用满洲兵；城外的各处兵营汛，则兼用蒙古、汉军。后来规定，皇帝驻跸园子，八旗兵分左右两翼，每翼分七个汛，轮流值班守卫。每天当值的，前锋、鸟枪护军一共七百二十人。二十一年，规定每年打猎三次，八旗各选拔前锋军校参加。二十二年，规定了皇帝巡幸的时间。八旗骁骑营在内城外城都增加了兵营汛所。二十三年，把黑龙江送来的骑射精良、善于猎虎的人编成虎枪营。三十年，设立火器营。

雍正元年，设立巡捕营，骑兵汛十五个，步兵汛五十二个。朝会的时候，协尉、副尉率领步兵巡逻警戒。二年，命令各旗一共选拔四千八百名教养兵，学习使用长枪、挑刀等技艺。四年，命令八旗前锋每月练习射箭六次。专门负责防火的叫防范兵。九年，命令五旗城门汛的护军、马甲都回到本营操练。命令三旗增加训练兵两千人，编成两个营。十三年，规定马甲五千二百五十名，春秋两季一起操练。乾隆十四年，设立云梯兵一个营。又在昆明湖设立赶缯船，让前锋军练习水战。二十五年，命令来京的回民编成一个佐领，由和卓担任佐领统领，以后都按照这个办法办理。三十九年，规定大阅时，头队前锋八旗分为八队，每队八个小旗，四个海螺，作为殿后兵。四十一 年，把来京的番人按照回民的办法，编成一个佐领，归内务府正白旗管辖。四十六年，增加了北京步军左右两个营，和南北中营合起来一共五个营，分二十三个汛，兵力一万人，从八旗汉军鄂尔布、步甲、闲散人员中挑选壮丁补充。

嘉庆四年，命令巡捕五个营以中营为提标，管辖圆明园五个汛，设四个参将，分别管辖南北左右四个营，一共十八个汛，两翼总兵分别管辖。十七年，把增设的健锐营归入左翼，外火器营归入右翼，合起来八旗前锋、内火器营、骁骑营一共三十六个营。咸丰三年，命令北京各旗营兵十四万九千多人，统兵大臣分班亲自检阅，骑兵、步兵、火器兵都要精兵强将，不能临时招募滥竽充数。十年，采纳胜保的建议，命令八旗兵加强枪炮和抬枪的训练。同治四年，命令醇亲王训练神机营，旗兵、绿营也要随时检阅。光绪二十四年，选练神机营骑兵步兵，以万人为先锋队，练习枪炮和行军作战方法。这就是八旗兵卫的制度。

清朝的驻防军队，主要分四类：第一种是京畿地区驻防的军队，包括那些归顺朝廷的藩属国的军队，还有在北京内务府和理藩院管辖下的军队，都算在这一类里。

第二种是驻扎在东三省的军队。第三种是驻扎在各个直隶省份的军队，新疆的驻防军队也包括在内。最后一种是藩属国的军队。

一开始，顺治朝的时候，石口、张家口、山海关、喜峰口、古北口这些地方，每个地方就只设一个或者两个防御官，负责防守。采育里、固安县呢，就设个防守尉，防御官的人数也不一样。

康熙十四年，察哈尔八旗，每旗都设一个总管，一个副总管，三个参领，还有佐领、骁骑校、护军校，人数都不一样。每旗还有两个捕盗官，亲军、前锋各两个，护军十七个，领催四个，骁骑二十五个。这些都归在京蒙古都统管辖。山海关设一个总管，八个防御官，兵力大概七百多人，是满、蒙、汉兵混编的。后来又设立了张家口总管，七个防御官，兵力大概一百三十多人。独石口、古北口每个地方又增加了两个防御官，喜峰口两个，冷口、罗文峪每个地方一个，兵力最多六十八人，最少十二人。

雍正三年，天津设立了水师营都统，下设六个协领，佐领、防御、骁骑校各三十二个，旗兵一千六百人，蒙古兵四百人，分成左右两翼。乾隆三年，又增加了热河驻防兵两千人，设前锋校、前锋、领催、鸟枪领催、马甲、鸟枪马甲、炮甲、弓矢匠等等职位，人数也不同。其中一千四百人驻扎在热河，四百人驻扎在喀喇河屯，二百人驻扎在桦榆沟。八年后，山海关总管改成了副都统，又增加了协领、佐领等职位，满、蒙、汉兵一共八百人，也分成左右两翼。乾隆二十六年，设立了察哈尔都统，驻扎在张家口，管理八旗游牧，同时也管辖防兵，还设了两个副都统，分别驻扎在左右翼的游牧边界。乾隆四十五年，在密云驻扎了两千满、蒙兵。嘉庆三年，热河围场又增设了副都统。九年后，又改成了总管。十五年，又改成了都统一人。因为厄鲁特达什达瓦降众迁居科布多，后来把他们分成了三旗，也设了总管、副总管、佐领、骁骑校等等。后来又迁到热河，成了官兵。

早些时候，康熙年间，在热河建了避暑山庄，设了总管、守备、千总分别守卫各个行宫。乾隆年间，又增加了行宫，就又设了千总，或者委任一两个千总，兵力从六人到九十八人不等。木兰围场设一个总管。康熙后期，设了八个防御官，以及一百多满蒙兵。到乾隆中期，又增加了左右翼长各两个，骁骑校八个，驻兵一共八百人。每个士兵都分到一百二十亩地，如果地不好耕种，就改发牛羊。木兰围场用树栅围起来，设了八个营房，四十个卡伦，八旗各分五个卡伦，每个卡伦都由旗兵守卫。道光四年，规定驻京旗兵闰月要发放甲米，其他地方不准照此办理。这就是畿辅驻防制度的大概情况。

东北三省的驻防军队，一共驻扎了44个营地，兵力大约3万5300多人。至于前锋、领催、马甲、守门库这些兵种，还有步兵、夜间巡逻的捕快、工兵、后勤兵、装备鸟枪的马甲兵、领催、水手等等，有没有这些兵种，数量多少，都根据驻扎地的实际情况来决定，增减灵活，一开始并没有固定数量。

在盛京（沈阳），天聪年间才开始在牛庄、盖州设置驻防军队，只有96个人。到了顺治元年，顺治皇帝要迁都北京，就在盛京设置了八旗驻防军队。由正黄旗内大臣担任总指挥，镶黄旗梅勒章京统领左翼，正红旗梅勒章京统领右翼。每旗都设一个满洲协领，四个佐领，蒙古和汉军各设一个佐领。 熊岳城设有守城官员，下辖三个满洲佐领和一个汉军佐领；锦州、凤凰城、宁远城守城官员，下辖的都是两个满洲佐领和一个汉军佐领；兴京、辽阳、牛庄、岫岩、义州等地的守城官员，下辖的都是一个满洲佐领；盖州、海州则满洲和汉军各设一个佐领，这些都归驻防军队管辖。

康熙元年，把盛京的昂邦章京改成了镇守辽东等处的将军，两个梅勒章京改成了副都统，统辖协领、佐领、骁骑校。四年后，辽东将军又改成了奉天将军。十四年，在锦州、义州各设了一个城守尉，佐领、骁骑校的数量则各有不同。各个边门都设置了一个防御官。后来又增加了开原三个防御官，金州一个防御官，兵员数量也各有不同。到了康熙五十五年，在金州设立了驻防水师营，有十艘船，兵力五百人，水手一百人。雍正五年，设立了熊岳副都统一人，广宁、义州、锦州、宁远到山海关之间设一个副都统，复州、南金州、凤凰城、岫岩、旅顺等地又设一个副都统，分别管辖旗兵。乾隆十二年，奉天将军又改成了镇守盛京将军。盛京的驻防军队总人数大约有一万五千多人。

话说在吉林，顺治十年的时候，设立了宁古塔昂邦章京一人，梅勒章京二人，佐领、骁骑校各八个。十八年，又设立了吉林水师营。

康熙元年，把宁古塔昂邦章京改成了将军，梅勒章京改成了副都统。三年，又设立了水师营的总管等官员。七年，宁古塔增加了两个协领。十年，宁古塔副都统带着佐领、骁骑校各十一个，以及七百兵丁，搬到了吉林。同时，吉林也增加了八个协领，佐领、防御、骁骑校各十二个，兵六百人。没多久，又增加了十五个防御。十五年，宁古塔将军也搬到了吉林，在宁古塔留下了副都统，并在吉林又增加了一个副都统。三十一年，设立了伯都讷协领二人，佐领、骁骑校各三十个，防御八个。五十三年，设立了三姓、珲春协领各一人，佐领、骁骑校、防御人数则根据情况而定。

雍正三年，设立了阿勒楚喀协领一人，佐领、骁骑校、防御各五个。十年，设立了三姓副都统一人。接着又设立了吉林鸟枪营参领一人，佐领、骁骑校各八个，鸟枪兵一千人。乾隆十三年，命令打牲乌拉的兵丁归吉林将军管辖。早先顺治年间，设立了打牲乌拉协领二人，又设了一个总管，管辖着珠轩头目，以及参与采捕、蜜蜂养殖、渔猎等各种户籍的人，专门负责采捕等事务。后来陆续增加了佐领、防御八个，骁骑校十个或八个，额定兵力一千人。到这时候，打牲乌拉就在吉林的地界上了，所以就让吉林将军兼管了。二十一年，设立了阿勒楚喀副都统一人。道光六年，把双城堡的驻军搬到了京旗左右翼，分别设立了总、副屯达各二人。后来又把一旗分成了五个屯，又增加了总、副屯达各六人。

话说康熙初期，黑龙江地区的情况是这样的：从吉林调来了一支水师营，驻扎在齐齐哈尔等地，大概有一千多水兵。那些在盛京附近闲散的壮丁，随时都可以编入八旗军队。巴尔呼人住在吉林附近，锡伯人也是；卦勒察人住在伯都讷附近；库尔喀人住在珲春附近。这些地方都设有佐领、骁骑校等军官，分别驻守。

再往东北更远的地方，是索伦和达呼尔这两个部落。在努尔哈赤和皇太极时期，他们主动归顺了清朝。后来，他们被分派到各个城市的驻防军队里。更远的地方是鄂伦春人，他们居住的地方非常偏远，一部分人依靠驯养马匹，一部分人依靠驯养鹿，在山林里捕猎貂皮为生。这些人都被登记造册，编入军队。

康熙二十二年，清政府在黑龙江设立了将军，原来的水师营总管等都归黑龙江将军管辖。将军府下设副都统二人，协领四人，佐领、骁骑校各二十四，防御八人，满洲兵一千人，索伦、达呼尔兵五百人，驻扎在爱珲城。

康熙二十三年，又设立了打牲处总管一人，副总管二人，用索伦、达呼尔壮丁编设佐领、骁骑校。随后又在墨尔根城设立了驻防军队。康熙二十九年，黑龙江将军的驻地从墨尔根迁到了齐齐哈尔，又增加了协领四人，佐领、骁骑校各七人，索伦、达呼尔兵四百多人，并派一名副都统统领驻扎在爱珲城的军队。不久，又在齐齐哈尔驻防了一千多兵。康熙三十八年，黑龙江将军的驻地又从墨尔根迁回了齐齐哈尔。康熙四十九年，在墨尔根设立了一名副都统。

雍正六年，打牲处增加了三个总管，满洲、索伦、达呼尔副总管十六人，索伦、达呼尔佐领、骁骑校各六十二人。雍正十年，设立了呼伦贝尔统领一人，索伦、巴尔呼总管、副总管各二人，佐领、骁骑校各五十人，兵力三千人，不久又增加了二千多兵力。还设立了厄鲁特总管、副总管各一人。乾隆八年，呼伦贝尔统领改为了副都统。嘉庆九年，齐齐哈尔等地的承种官田马甲归还各旗，新开垦的田地，则由新增加的养育兵耕种。咸丰八年，黑龙江增加了千名马甲。光绪八年，黑龙江将军文绪建议，从黑龙江到茂兴设立七个站，从茂兴到呼兰设立五个台，一共六十人，设掌路记防御一人，骁骑校二人，领催六人，分别隶属管辖。

黑龙江的八旗兵大致分为五类：第一类是前锋，共一百四十六人，佩带橐鞬（tuó kuí），扛着旗帜，走在队伍最前面；第二类是领催，负责会计和文书工作，也是马甲的头儿，共七百四十八人；第三类是马甲，也叫披甲，共九千二百十三人；第四类是匠役，负责制造鸟枪、弓箭、铁器、马鞍等，共一百五十二人；第五类是养育兵，康熙后期，开始让旗兵屯田，到嘉庆年间，把屯田的马甲改为了养育兵，共八百人。此外，还有一类没有入伍的人，叫做西丹，意思是“控马奴”，他们不参与征战。这就是东三省驻防制度的大致情况。

清顺治二年，开始在江南的江宁设立左翼四旗，在陕西的西安设立右翼四旗，每一处都驻扎两千满蒙士兵，还有二十八个弓匠和五十六个铁匠。

顺治六年，又在山西太原设立了正蓝旗和镶蓝旗的满蒙驻防兵，还包括游牧的察哈尔兵。话说当初，太宗皇帝亲自征讨察哈尔，降服了土默特部的人马，后来把他们编成了两旗，设立左右翼，都统负责管理他们。后来取消了都统的职位，改由将军、副都统负责旗务，跟内八旗的管理体制一样。所以，这些游牧的察哈尔兵就驻扎在了山西。

顺治十一年，又在山东德州设立了镶黄旗和正黄旗的满蒙驻防兵，还有领催、马甲以及弓匠、铁匠。顺治十五年，增加了西安的佐领、骁骑校二十八个，以及一千名骁骑兵。同时，在浙江杭州设立了满蒙八旗的马甲、步甲和弓匠，以及汉军马甲、步甲和铁匠，还有满汉棉甲兵，总共四千多人。之后，每旗都增加了佐领、骁骑校和骁骑兵的数量。

顺治十六年，改设京口驻防，设立镇海将军一人，副都统二人，以及不同职位的协领、参领、防御、佐领、骁骑校。不久后，又增加了江宁和西安的步兵，各一千人。

康熙十三年，咱们在西安右翼的四个旗，给满族和蒙古族增加了1000个骑兵，还有14个弓箭铁匠，汉军也增加了骑兵，南京也增加了1000个骑兵。后来又分别增加了2000兵，还有弓箭铁匠啥的。这一年，镇江也增加了1000步兵。

康熙十五年，在陕西宁夏，给满族和蒙古族的八个旗都设置了领队、骑兵、步兵和弓箭铁匠。

康熙十九年，福建福州左翼的四个旗，汉军也设置了领队、骑兵、步兵和铁匠，满族和蒙古族也增加了步兵。

康熙二十年，广东广州的镶黄旗、正黄旗、正白旗这三个上三旗的汉军，也设置了领队、骑兵、炮兵和弓箭匠。

康熙二十二年，湖广荆州的八个旗，满族和蒙古族都设置了领队、骑兵、步兵和弓箭铁匠，一共2800多人，后来又增加到4000人。这一年，西安还增设了将军，满洲左右翼都增加了副都统各一个，汉军左右翼也一样，满蒙八旗都增加了协领，汉军的协领、佐领、防御、骁骑校数量也不一样，满蒙汉兵加起来一共7000人，满蒙步兵700人，还有弓箭铁匠等等。

康熙二十三年，广州的镶白旗、正红旗、镶红旗、正蓝旗、镶蓝旗这五个汉军旗也设置了兵，还设了一个将军，两个副都统，协领和参领各八个，防御和骁骑校各四十个，八个旗的鸟枪领队、鸟枪骁骑、领队、骁骑、炮兵骁骑、弓箭铁匠加起来一共3000多人，还设置了绿旗左右前后四个营，将领八个，兵3400多人。后来又在福州、荆州、宁夏、南京、镇江、杭州这些地方都分别设置了鸟枪领队、鸟枪骁骑、领队、骁骑，数量各有不同。镇江的步兵里还增加了鸟枪兵、弓箭兵、长枪兵、藤牌兵等等。这一年，杭州驻防的满蒙汉兵也增加了3200人。

康熙三十二年，山西右卫的八个旗，满蒙汉护军、领队、骑兵、铁匠加起来一共5600多人，由一个将军统领，还设置了48个随从和6个文书。

康熙三十六年，裁撤了镇江绿旗水师总兵，改成了镇江副将，分成左右两个营，设置了游击以下的将领八个，兵1900人。

康熙五十年，在河南开封设置了满蒙领队，鸟枪领队，骑兵，鸟枪骑兵，弓箭铁匠。

康熙六十年，在四川成都设置了一个副都统，四个协领，佐领、防御、骁骑校、鸟枪领队、鸟枪骁骑、骁骑和步兵，弓箭铁匠。

雍正元年，福州驻扎的汉军步兵全换成了骑兵。

第二年，又增加了太原和德州的驻防兵，每个地方五百人。

到了雍正六年，在福州设立了驻防水师营，配备了一个协领，两个佐领，两个防御，六个骁骑校，以及五百名水师士兵。同年，还在浙江的乍浦设立了驻防水师营。 同时，在青州设立了驻防将军和副都统各一人，还有四个协领，十六个佐领、防御和骁骑校，以及满、蒙八旗兵的弓箭手和铁匠。 另外，广州也设立了驻防水师营，配备了一个协领，两个佐领，两个防御，若干骁骑校，以及一些八旗汉军水师领催。

雍正八年，因为发现各省驻防汉军营伍纪律松散，训练不足，就下令各地的将军负责加强训练。 同年，在青州又驻扎了两千名满洲八旗兵。 右卫也增加了五百名驻防兵，从将军到两翼副都统，以及下面的协领、佐领、防御、骁骑校，还有满蒙前锋，满蒙汉领催等等，总共增加了三千多名骁骑兵。

雍正十三年，在甘肃凉州驻扎了两千名满、蒙、汉八旗兵；在庄浪也驻扎了一千名满、蒙、汉八旗兵。

乾隆二年，朝廷在绥远城设立驻防部队，用征讨准噶尔的满、蒙、汉族开户家丁两千四百人，热河驻防兵一千人，还有右卫蒙古兵五百人，一共三千九百人。 这支军队规模不小呢！

还设立了凉州将军和副都统各一人，手下有满、蒙、汉各族的佐领、防御、骁骑校、步军尉，以及八旗骁骑兵两千人，步兵六百人。 同时，在庄浪也设立了驻防副都统一人，手下也有满、蒙、汉各族的协领、佐领、防御、步军尉，以及八旗骁骑兵一千人，步兵四百人。 这驻防的兵力安排得挺周全的。

乾隆四年，把宁夏驻防的六百名步甲兵改成了养育兵，还增加了荆州养育兵四百人。到了乾隆十年，又设立了江宁驻防养育兵。 乾隆二十一年，决定把开封城守尉的管辖权交给巡抚。 乾隆二十二年，裁撤了京口将军，把绿旗左右营并入了江宁将军的管辖范围。

乾隆二十五年，调整了绥远城将军驻防兵的编制，步兵和养育兵各四百人，加上领催、前锋、骁骑兵，总共两千四百人。 乾隆二十八年，把土默特二旗划归绥远城将军管辖，并在归化城设立了副都统。 乾隆三十九年，把杭州驻防的一百二十八名步兵改成了养育兵。 乾隆四十年，在成都设立了驻防将军。 乾隆四十九年，又在西安增设了一名副都统。

嘉庆十二年，朝廷下令，各将军不得用老弱病残充实兵额。 这就是各省驻防制度的大致情况。

乾隆二十五年，新疆开始讨论驻军的事儿。皇上派阿桂带着五百个满洲和索伦的精锐骑兵，一百个绿营兵，还有两百个回族兵，去伊犁抓捕马哈沁，安抚厄鲁特人，顺便修城屯田。后来又陆陆续续从内地调来两千五百个屯田兵，五年一轮换，五百人操练，两千人种地，分成二十五个屯，设了个屯镇总兵管着。

第二年，阿桂建议在卡伦设置十五个侍卫，又在伊犁增加一千五百个骑兵，算上之前的，一共两千五百人。二十七年，又把凉州和庄浪的五千驻防兵，连带着他们的家属，都调到伊犁去了。新疆局势稳定后，就正式设立了驻防兵制。卡伦的兵由侍卫管，屯田兵由管屯田的武官管，骑兵由佐领管，绿营兵由营里的官员管，然后设个将军统管全局。侍卫、章京这些职位都是轮流坐庄的。

二十九年，又调了一千绿营兵到伊犁河边，修建惠远城。负责修城的，设了个副将，两个守备，两个千总，八个把总。还把察哈尔的一千八百户人家调到伊犁，编成两个昂吉，由领队大臣管着，设十二个佐领，分成左右两翼，每个佐领管两百人。黑龙江也调来一千户人家，编成一个昂吉，设六个佐领，也由领队大臣管。又调来一千锡伯兵，一千热河的满蒙兵，还有五百达什达瓦厄鲁特兵，都带着家眷去了伊犁。骑兵永久驻守，绿营兵五年轮换一次。

三十年，把投降的厄鲁特人编成一个昂吉，和达什达瓦部族一起，叫厄鲁特昂吉，由领队大臣管。原来的厄鲁特兵成了厄鲁特右翼。从领队大臣往下，二三等侍卫、蓝翎侍卫的人数都不固定。三十一年，又设立了乌鲁木齐的驻办事大臣和协办大臣，管驻防兵和工程兵，还负责管理新疆的贸易，检查卡伦和驿站。三十二年，把左翼厄鲁特六个佐领编成上三旗，右翼厄鲁特十个佐领编成下五旗。三十四年，惠宁城又增加了一个满兵领队大臣。三十七年，投降的沙毕纳尔人被编入下五旗厄鲁特，又增加了四个佐领管他们。

嘉庆二十年，在沙毕纳尔四个佐领里又加了个副总管。道光十年，惠远城的满兵有四千六百多人，巴燕岱的满兵有两千一百多人，皇上说了，将军们不许再增加兵力。同治六年，哈萨克人东犯，命令李云麟训练厄鲁特和蒙古兵防备。又增设了布伦托海的办事大臣，督促喇嘛，建立办事机构，还设了个帮办。这些都是新疆北路的事儿。

话说这南路防兵的部署啊，乌什那边呢，派了个总理回务参赞大臣和一个协办大臣，这俩人管着满洲、绿旗兵还有屯田的兵，顺便还管着阿克苏、赛里木、拜城那边的驻防兵。他们手下还有侍卫、章京这些官员。满洲营里，有领队侍卫两个人，驻扎的还有翼长、参领各一人，副参领、委署参领各两个人，前锋校六个。绿旗营里，从游击以下的军官，屯田的副将以下的军官，一共十八个人。阿克苏那边驻扎着个章京和一个绿旗营的游击。赛里木那边驻扎着个翼长，顺便还管着拜城驻防的事儿。

叶尔羌那边呢，也派了个办事参赞大臣和一个领队大臣，管着满洲营的领队副都统、侍卫、参领、副参领等等，和乌什那边的配置差不多。和阗、喀什噶尔呢，也分别驻扎着办事大臣和领队大臣，管着满洲营的侍卫、章京、领队侍卫、参领、副参领，还有绿营的总兵、参将这些官员。库车那边驻扎着个办事官，管着绿营都司以下的官员，顺便还管着沙雅尔的事儿。哈喇沙尔那边也驻扎着个办事官，管着绿旗营的城防和屯田的驻防兵。辟展那边呢，派了个领队大臣，管着协领、佐领以下的官兵，还有步兵和绿旗兵。

乾隆二十四年以后，新疆的行政设置是这样的：乌什、阿克苏分别设一位办事大臣，阿克苏还设一位协办大臣；叶尔羌设两位办事大臣，还有章京、卡伦侍卫等等官员。满洲营设一位副都统，统领着健锐营前锋参领、副参领等等；安西满洲营还有五品佐领、索伦五品官、察哈尔佐领等等；绿营方面，则有总兵、游击等各级官员。和田也驻扎着领队总兵官及游击以下的官员。喀什噶尔则设有总兵、理回疆事务大臣和协办大臣各一人，满洲营设一位副都统，还有两位领队侍卫，领队侍卫还兼管索伦兵。索伦方面设置了委署副总管和佐领各两位，察哈尔方面设总管一位，副总管两位，以及护军校等下级官员。绿营方面，则有提督、都司等各级官员。英阿萨尔驻扎着一位领队总兵官，他同时统领索伦兵、察哈尔兵和绿旗兵。库车、哈喇沙尔、辟展也都分别驻扎着办事大臣。

最初的台站设置，属于辟展管辖的有六个。每个台站都设有外委千户和一位把总。叶尔羌西路南北路有六个卡伦，每个卡伦都设有一位坐卡侍卫；东西南三路总共有二十一台，每台都设有一位笔帖式。沙雅尔南路有一个卡伦；库车东路到哈喇沙尔西路总共有十个台站，每个台站都设有一位笔帖式。每个台站和卡伦都驻扎有防守兵，人数多则十人，少则一人，都配有十户回民供役。后来，各地的官兵都合并到乌什和阿克苏，只留下一个章京和游击以下的官员驻守，之后又改成驻扎协办大臣和领队侍卫等。喀什噶尔的总理大臣被调到乌什的永宁，不久又改设为两位办事大臣。

乾隆三十一年，撤回了索伦兵，改派九百名健锐营兵前来换防，同时还任命了一位健锐营翼领，以及正副委署参领十八人，护军校二十四名，统领这些兵力分驻各回城。乾隆四十四年，裁撤了辟展的办事大臣，改设为领队大臣。之后又设立了吐鲁番屯田都司以下的官员。

道光八年，也就是1828年，朝廷觉得阿克苏地理位置重要，是南路的中心，就增兵一千人。同时，把柯尔坪驻守的五百兵调到阿克苏，裁撤了拜城参将以下的一些士兵。算下来，阿克苏新老兵加起来一共两千两百人。除去守卡和借调出去的兵，还能留下训练兵一千三百人，用来控制各条路线。

道光九年，也就是1829年，在喀什噶尔边境又增加了八个卡伦的兵力。后来发现，这八个卡伦里的喀浪圭、图舒克塔、乌拍拉特三个地方是通往浩罕（今乌兹别克斯坦）的重要通道，于是就在明约洛修建了堡垒，设置了一个都司，驻扎了两百名绿营兵。在阿尔瑚马厂三个地方也修建了堡垒，分别驻扎了两百人或六十人的兵力。叶尔羌管辖的七个卡伦里，亮葛尔和库库雅尔是通往外国的重要关隘；英吉沙尔管辖的五个卡伦里，只有乌鲁克是重要的通道。这些地方都修建了土堡和兵房，设置了千总官，下面还有把总和外委等军官，驻守的士兵多则六十人，少则十五或十人。

1853年，新疆南北两路驻扎的军队有四万多人，每年军费要一百四十五万两白银。自从打仗以后，后勤供应非常困难。皇上就下令，从这一年开始，陕西和甘肃派往新疆边境驻防的军队，就先停了吧。喀什噶尔、英吉沙尔、叶尔羌、和阗这八个城市的守军，就从乌鲁木齐驻扎的满洲兵和绿营兵里调拨。

1854年，新疆南路换防的制度改了。伊犁增加了二百名满洲兵，乌鲁木齐增加了绿营兵一千二百名，满洲兵三百名。同时，裁撤了叶尔羌、喀什噶尔、乌什、阿克苏四个城市的守军一千人。1857年，因为喀什噶尔地区已经平定下来了，就把土尔扈特蒙古兵撤了回来，留下伊犁的官兵继续驻守。1858年，命令南路换防的军队，从这一年开始，分六年轮换，以此节省开支。

天山以南是回族居住的地方，他们自己设立了关卡和哨所，不需要再派重兵防守了。乌什、叶尔羌、喀什噶尔、英吉沙尔这些地方，就由满洲兵和汉兵一起守卫边疆。其他的地方，比如和阗、阿克苏、库车、哈喇沙尔、辟展，就由绿营兵驻守。所有满洲营的驻防士兵，三年轮换一次；绿营的驻防士兵，五年轮换一次。这就是新疆南路的驻军制度。

从同治年间开始，新疆地区一直不太平，后来左宗棠大人作为钦差大臣，一步步平定了叛乱，新疆才逐渐恢复了平静，重新纳入国家的版图。

光绪初年，大家就开始讨论要不要把新疆改成省份。左宗棠计划让将军带着旗兵驻扎在伊犁，塔尔巴哈台地区设立都统，统管绿营和旗营。等到八年后伊犁收复了，左宗棠听取了谭钟麟和刘锦棠的建议，在南北两路增加了兵力，同时把原来的一些参赞、办事大臣和领队之类的官员都裁撤了。从哈密到伊犁的都统以及其他一些官员的职位也都相应地减少了。巴里坤、古城、乌鲁木齐、库尔喀拉乌苏这些地方剩下的旗兵，都并入了伊犁的满营，改成和各省驻防将军的营制一样。

光绪十一年，新疆正式实行行省制度。当时伊犁的旗兵还有七千人，挑选了精壮的士兵，重新编成了九个骑兵旗和十三个步兵旗，由提督和总兵分别统领。伊犁的屯垦，就是从这个时候开始的，而旗兵的屯垦就是其中一部分。总的来说，从新疆还是藩属地到设立行省，驻防旗兵的制度大概就是这样。

咱们先说说内蒙古的兵制。内蒙古的军队，按照旗来编制，跟内八旗差不多。每个旗都有一个札萨克，札萨克可以是汗、王、贝勒、贝子、公、台吉这些爵位的人。每个旗里还有两到四个协理旗务的官员，也是台吉以上的级别。然后，再按照户口数量编成佐领。一个佐领下面有六个骁骑校。六个佐领又设一个参领。佐领比较多的旗，还会设章京和副章京。所有这些人都听札萨克的指挥。

内蒙古总共有二十四部、四十九旗。科尔沁有六个旗，分成左右两翼，每翼又分前后旗。崇德元年，设立了左翼旗、左翼前旗、右翼旗、右翼前旗、右翼后旗。顺治六年又加了个左翼后旗。郭尔罗斯前后二旗，杜尔伯特一旗，扎赉特一旗，都是顺治五年设立的。扎鲁特二旗，左翼是崇德元年设的，右翼是顺治五年设的。喀尔喀左翼一旗是康熙三年设立的。奈曼一旗、敖汉一旗，都是崇德元年设的。土默特二旗，左翼是崇德元年设的，右翼是顺治二年设的。喀喇沁三旗，右翼是崇德元年设的，左翼是顺治五年设的，康熙年间又增加了一个旗。翁牛特左右二旗，阿鲁科尔沁一旗，都是崇德元年设的。巴林左右二旗是顺治五年设的。克什克腾一旗是顺治三年设的。乌珠穆沁二旗，右翼是崇德六年设的，左翼是顺治三年设的。浩齐特二旗，左翼是顺治三年设的，右翼是十年设的。阿巴哈纳尔二旗，左翼是康熙四年设的，右翼是六年设的。阿巴噶二旗，右翼是崇德六年设的，左翼是顺治八年设的。苏尼特二旗，左翼是崇德六年设的，右翼是七年设的。四子部落一旗是顺治八年设的。乌喇特右翼一旗是顺治十年设的。茂明安一旗是顺治元年设的。乌喇特前中后三旗是顺治五年设的。鄂尔多斯七旗，两翼、中旗、前旗、后旗都是顺治六年设的，雍正九年又增加了一个旗。

归化城土默特左右二旗，崇德元年设立，后来设置了副都统，归绥远城将军管辖。这就是内蒙古的兵制。

外蒙古，也就是喀尔喀四部，一共八十六旗。喀尔喀土谢图汗部，一开始是二十旗，算是中间的路。康熙三十年，设立了十七旗，到雍正年间，又增加了，变成了三十八旗。后来，又把二十旗分给了三音诺颜部，土谢图汗部就剩十八旗了。乾隆初年，又增加了二旗，但这二旗不在土谢图汗部直接管辖下，而是由十九个札萨克管理，但总归还是归土谢图汗部管。

车臣汗部，在东边，一开始是二十三旗，康熙三十年设立了十二旗，后来增加到二十一旗。乾隆年间，又增加了二旗，跟土谢图汗部一样，这两旗也是由二十二个札萨克管理，但还是归车臣汗管。札萨克图汗部，在西边，一开始是十七旗，康熙三十年设立了八旗，到雍正年间增加到十五旗，乾隆年间又增加了二旗，同样也是由十六个札萨克管理，归札萨克图汗管。三音诺颜亲王部，是雍正十年设立的，从土谢图汗部分出来，一开始是二十旗。乾隆初年，又增设了二旗，同样也是由二十一个札萨克管理，归三音诺颜札萨克亲王管。

乌兰乌苏厄鲁特部，康熙二十五年分设了二旗，后来乾隆年间，划归乌兰乌苏，又归到三音诺颜部了。贺兰山厄鲁特部，康熙三十六年设立了一旗。青海厄鲁特部，雍正三年设立了二十旗，乾隆十一年又增加了一旗。青海游牧的绰罗斯部两旗，辉特部一旗，土尔扈特部一旗，喀尔喀部一旗，这些都是雍正三年设立的。哈密一旗，康熙三十六年设立；吐鲁番一旗，雍正十年设立；都尔伯特十四旗，乾隆十八年设立；土尔扈特部，乾隆三十六年设立。

康熙十三年规定，每年春天，王公贝勒都要带着旗下台吉和兵丁一起操练。乾隆元年，皇帝下令，内札萨克六部要做好秋季防备，准备好牧马的工具，兵丁分成两班，锡林郭勒、乌兰察布、伊克昭三部为一班，哲里木、昭乌达、卓索图三部为一班，以大札萨克为盟长，每年派大臣去跟盟长会合，检查兵丁的情况。喀尔喀四部负责游牧防守，一万人马，会派参赞大臣和喀尔喀将军、贝勒、公一起，轮流检查军队的情况。三年后，赏赐六部秋季防备和牧马的兵丁，按照康熙年间的惯例，发放弓箭、衣服和银两，数量各有不同。乾隆五十年，规定蒙古兵丁要学习围场狩猎，车臣汗、土谢图汗两部，由库伦办事王大臣负责；三音诺颜、札萨克图汗两部，由乌里雅苏台将军大臣负责。还让各部落的汗、王、公选出四个大台吉，十个小台吉，去木兰围场参加狩猎。

道光三年，根据陕甘总督那彦成的建议，把青海二十四旗分成左右两翼，每翼设盟长和副盟长，每六旗设一个霍硕紥尔噶齐，每三旗设一个梅勒，每旗设一个甲喇，各旗兵丁根据人数多少，轮流值守巡防。道光十一年，批准杨遇春的请求，把五百名蒙古兵分成两班，分别驻守八卡。道光十五年，下令察哈尔兵丁补充缺额，和札萨克游牧兵一起保卫北部边疆。同治十年，规定边外各路台站，由都统或盟长分别管理，每个台站要配备一百头骆驼，五十匹马，戈壁地区要配备一百五十头骆驼。这就是内外蒙古和青海的兵制情况。

内蒙古各盟，在雍正、乾隆年间，打仗需要兵力的时候，就征调他们去打准噶尔和回部。自从俄国人渗透进来以后，乌兰浩特南北两边都被他们牵制住了，克鲁伦河东西两岸都被他们开垦成牧场，各种民族混居，关卡和祭祀场所，基本上形同虚设了。

西藏的旗兵，是从乾隆五十年七开始设置的。前后藏各设一千名番兵，定日、江孜各设五百名。前藏的军官叫戴琫，下面还有如琫、甲琫、定琫。一开始设了三个戴琫，两个驻扎在后藏，一个驻扎在定日，后来又增加了一个戴琫驻扎在江孜。前藏的番兵，由游击统领；后藏以及江孜、定日，则由都司统领。原来有唐古特兵，归戴琫统领训练。最初的规定是，每千名番兵，配备弓箭手占三分之一，鸟枪手占七分之三。后来又挑选了三千名唐古特兵，鸟枪手和刀矛手各占一半。之后又新增加了三千名额兵，每千人中鸟枪手占五成，弓箭手占三成，刀矛手占二成。这些唐古特兵，由驻防将领和番目一起训练。前藏驻扎着游击、守备各一人，千总二人，把总三人，外委五人。后藏驻扎着游击、都司各一人，守备三人，千总二人，把总七人，外委九人。这一年，因为福康安的奏请，江孜增加了守备一人，外委一人，兵三十人；定日增加了守备一人，把总一人，外委一人，兵四十人。接着采纳了和琳的建议，在定日重要的关隘辖尔多、察木达杏岭、古喇噶木洞、宗喀，每处都设置一个定琫和二十五名番兵。这就是西藏兵制的大概情况。

乾隆十五年，朝廷开始取消西藏王的爵位，设置驻藏大臣，由达赖喇嘛管辖前藏，班禅管辖后藏。前后藏一共设置了四个汛，游击、都司、守备、千把总、外委共十六人，兵丁六百六十人，戴琫、如琫、甲琫、定琫一百六十六人，番兵三千人，骑兵五百人，由驻藏大臣和达赖、班禅一起管理。到了咸丰、同治年间以后，廓尔喀在西藏西部崛起，英国又从南方入侵，清朝的力量只能勉强维持局面而已。

清朝末期，八旗军队的人数一直在变动，我就说说当时的情况吧。光绪、宣统年间，八旗的正式编制，大约有六千六百多个官员，十二万三千多个士兵。八旗各营的印务参领虽然有专门的职位，但大多数情况下都是由参领和副参领兼任的。印务章京和印务笔帖式也是兼职。那些亲军校、亲军、拜唐阿之类的，虽然在各旗领饷，实际上却是在其他地方当差。比如醇亲王园寝的守卫部队，光绪年间才新设了前锋、护军统领等职位，虽然后来取消了，但这些职位设立时间比较长，级别也比较高，所以还是列在册子里。其他的就不一一列举了。

咱们以镶黄旗满洲为例，看看具体情况。镶黄旗满洲，只有一个都统，两个副都统，两个印务参领，五个参领、五个副参领，八个印务章京，八十六个佐领，八十六个骁骑校，八个印务笔帖式，总共二百零三人。此外，还有领催四百二十八人，马甲一千五百六十二人，随甲八十六人，养育兵二千二百二十七人，亲军校十一人，亲军一百五十八人，弓匠长七人，弓匠七十八人，仓甲二十五人（其中通州十九人，清河六人）。其他的，比如通州的领催，负责宴会的马甲，盔甲、车轮、马鞍、马嚼子、箭、铁器等工匠，拜唐阿（一种杂役）负责渔网、粘杆、备箭，人数从一人到九人不等，还有陆军部派来的人员三人，总共加起来有四千六百三十人。

首先，咱们来说说正黄旗满洲的兵力配置。从都统到负责印章文书的章京，再到笔帖式，还有镶黄旗的，人数都差不多，只有佐领93人和骁骑校92人略有不同。加起来一共是216人。然后是领催462人，马甲1628人，随甲93人，养育兵2393人，亲军校11人，觉罗亲军4人，普通亲军171人，南苑骁骑校1人，弓匠长8人，弓匠84人。其他的，比如南苑马甲、备宴马甲、仓甲，还有盔甲、马鞍制作的工匠，仓库管理员、守卫、酒务人员、养鹰的、鞭子手、亭兵，还有负责渔网的、粘杆拜唐阿等等，人数从1到6人不等。最后，陆军部派来的人员有1人。总计，正黄旗满洲共有4912人。

接下来是正白旗满洲的情况。从都统以下的配置都和正黄旗差不多，佐领和骁骑校的人数也和镶黄旗一样。总人数是203人。领催430人，马甲1414人，随甲86人，养育兵2224人，亲军校11人，觉罗亲军5人，普通亲军156人，弓匠长10人，弓匠76人，仓甲30人（其中通州20人，清河10人）。其他的，比如南苑马甲、备宴马甲，还有制作马头饰、鞍具、箭矢、盔甲的工匠，鞭子手，负责渔网的，备箭拜唐阿，传事兵等等，人数从1到12人不等。陆军部派来的人员有3人。正白旗满洲总人数是4488人。

最后是正红旗满洲。从都统以下的配置也和前面两个旗差不多，只是佐领和骁骑校各只有74人，一共179人。领催370人，马甲1287人，随甲74人，养育兵1888人，亲军校16人，普通亲军132人，弓匠长2人，弓匠72人，仓甲27人（其中通州19人，清河8人）。其他的，比如南苑马甲，守卫，仓库管理员，传事兵，粘杆、宰牲拜唐阿等等，人数从1到9人不等。正红旗满洲总人数是3895人。

镶白旗满洲的军队编制是这样的：都统以下的军官人数和别的旗一样，只有佐领和骁骑校各84人，总共199人。领催有420人，马甲1414人，随甲84人，养育兵2180人，亲军校13人，亲军154人，觉罗亲军2人，弓匠长2人，弓匠72人，帐房头目2人，仓甲27人（其中通州20人，本裕仓7人）。其他的，比如各种工匠（镟工、盔甲匠等等），鞭子手、传令兵、渡口吏、守亭兵、备箭的、杀牲祭祀的拜唐阿等等，人数从1到4人不等，陆军部办事人员3人。加起来一共4397人。

镶红旗满洲的军队编制，都统以下的军官人数和别的旗一样，佐领和骁骑校的人数也和镶黄旗一样，总共203人。领催430人，马甲1548人，随甲86人，养育兵2224人，亲军校19人，觉罗亲军3人，亲军150人，弓匠长6人，弓匠80人，仓甲27人（其中通州20人，本裕仓7人）。其他的，比如盔甲匠、旋工、鞭子手、南苑的马甲兵、办事人员、传令兵、守亭兵、杀牲祭祀的拜唐阿等等，人数从1到4人不等。总人数是4577人。

正蓝旗满洲的军队编制，都统以下的军官人数和别的旗一样，只有佐领和骁骑校各83人，总共197人。领催417人，马甲1491人，随甲83人，养育兵2139人，亲军校17人，觉罗亲军11人，亲军140人，弓匠长2人，弓匠83人，仓甲19人（其中通州17人，清河2人）。其他的，比如旋工、盔甲匠、鞭子手、办事人员、传令兵、守亭兵、南苑的马甲兵、守卫人员、拜唐阿、杀牲祭祀的拜唐阿等等，人数从1到5人不等。总人数是4433人。

镶蓝旗的满洲兵，从都统到下面的所有军官，还有佐领、骁骑校，都和镶白旗的一样，总共一百九十九人。领催有四百三十九个，马甲有一千五百九十个，随甲八十六个，公缺的马甲二十四匹，恩缺的马甲一匹，养育兵（类似后勤人员）二千二百四十九个，亲军校十五个，觉罗亲军六个，亲军一百五十五个，弓匠长六个，弓匠八十八个。其他的，比如南苑的马甲、南苑的领催、帐房的头目、修理马具的匠人、鞭子手、负责酒醋的官员、库房管理员、传令兵、守卫兵、负责宰杀牲畜的兵等等，人数从一到八个不等，陆军部派来办事的人还有一个，总共是四千六百九十人。

镶黄旗的蒙古兵，都统一个，副都统两个，印务参领一个，参领两个，副参领两个，印务章京四个，佐领、骁骑校各二十八个，印务笔帖式四个，总共七十二人。领催一百四十个，马甲四百九十七个，随甲二十八个，养育兵五百九十二个，亲军校四个，亲军五十二个，弓匠长一个，弓匠二十七个。其他的，比如吹长号的、修盔甲的匠人、修马鞍的匠人、负责网具的、苑甲（类似卫队）、办事人员、传令兵、守卫兵等等，人数从一到六个不等，总共是一千三百六十三人。

正黄旗的蒙古兵，从都统到印务章京和笔帖式，都和镶黄旗的一样，只有佐领、骁骑校，各只有二十四个人，总共六十四个人。领催一百二十个，马甲四百五十二个，养育兵五百八十个，亲军校四个，亲军四十四个，弓匠二十四个人。其他的，比如吹长号的、以及一些其他职务的人员（拜唐阿、茶拜唐阿、修马鞍的匠人等等），人数从一到七个不等，总共是一千一百七十一人。

白旗蒙古的编制，从都统往下，人数都一样，只有佐领和骁骑校不一样，每个旗有29个佐领和29个骁骑校，一共是74个人。领催有145个，马甲487个，随甲29个，养育兵690个，亲军校4个，亲军54个，弓匠长2个，弓匠27个。其他的，像长号、拜唐阿达、拜唐阿、网户拜唐阿、南苑马甲、盔匠、鞍匠、亭兵等等，人数从一到七个不等。加起来，白旗蒙古总共有1378个人。

正红旗蒙古的编制，从都统往下，人数也一样，只有佐领和骁骑校不一样，每个旗有22个佐领和22个骁骑校，一共是60个人。领催110个，马甲381个，随甲22个，养育兵460个，亲军校6个，亲军38个，弓匠长3个，弓匠18个。其他的，比如南苑马甲、哈那器马甲、盔匠、粘杆拜唐阿、亭兵等等，人数从一到五个不等。总共是1050个人。

镶白旗蒙古的编制，从都统往下，人数也和别的旗一样，佐领和骁骑校的人数跟正黄旗一样，一共64个人。领催120个，马甲440个，养育兵580个，亲军校2个，亲军48个。总共是1118个人。

镶红旗蒙古的编制，从都统往下，人数也和别的旗一样，佐领和骁骑校的人数跟正红旗一样，一共60个人。领催110个，马甲388个，随甲22个，养育兵459个，亲军校3个，亲军41个，弓匠长1个，弓匠18个，承差和盔匠各1个。总共是1145个人。

正蓝旗蒙古的编制，从都统往下，人数也一样，只有佐领和骁骑校不一样，每个旗有30个佐领和30个骁骑校，一共是76个人。领催150个，马甲544个，随甲30个，养育兵630个，亲军校9个，亲军51个，弓匠长2个，弓匠28个，承差、盔匠、马甲、亭兵、蒙古通事兵各1个。总共是1448个人。

镶蓝旗蒙古军队，从都统到下面的军官，都一样，只有佐领和骁骑校各二十五人，一共六十六个人。领催一百二十五人，马甲四百四十二人，随甲二十五人，养育兵五百二十七人，亲军校五人，亲军四十四人，包衣护军校两人，弓匠长一人，弓匠二十二人，鞍匠、盔匠、恩缺马甲、听差马甲、亭兵各一人，总共一千一百九十八人。

镶黄旗汉军呢，就一个都统，两个副都统，两个印务参领，参领和副参领各五个，印务章京六个，佐领和骁骑校各四十一，印务笔帖式六个，一共一百零九个人。领催二百五十人，马甲一千六百八十一，随甲四十一，敖尔布三百二十八人，养育兵九百三十七人，蓝甲三十九人，弓匠长六个，弓匠三十一人，炮手四十人。其他的，像更夫、承差兵、拜唐阿、铜匠、盔匠、鞍匠、亭兵等等，人数从一到五人不等，加起来一共三千三百三十二人。

正黄旗汉军，从都统到印务章京和笔帖式，都跟镶黄旗一样，只有佐领和骁骑校各四十人，一共一百零七人。领催二百人，马甲和随甲一千六百八十人，敖尔布三百二十人，养育兵九百十四人，蓝甲三十一人，弓匠长三个，弓匠三十六人，炮手四十人。其他的，像更夫、承差兵、拜唐阿、备箭拜唐阿、铜匠、盔匠、鞍匠、听差兵、亭兵，人数从一到十二人不等，还有一个随印外郎，总共三千二百六十人。

好家伙，正白旗汉军那阵容可真壮观！从都统到下面的官兵，都跟镶黄旗一样，一共有一百零七位高级军官。除此之外，还有领催二百人，马甲兵一千六百四十人，随甲兵四十人，敖尔布三百二十人，养育兵九百十四人，蓝甲兵五十二人，弓匠长两位，普通弓匠三十八位，炮手四十位。其他的像更夫、承差兵、拜唐阿、铜匠、盔匠、鞍匠什么的，每种都有那么一到六个人，还有三个随印外郎。加起来，正白旗汉军总共有三千二百六十八人。

正红旗汉军呢，高级军官的配置跟正白旗差不多，不过佐领和骁骑校就少多了，每个只有二十八人，总共才八十三位。其他的兵种数量也相对少一些：领催一百三十八人，马甲兵一千一百五十三人，随甲兵一人，敖尔布二百二十人，蓝甲兵五人，养育兵六百四十一 人，弓匠长八位，普通弓匠十四位，炮手三十九位。剩下的更夫、拜唐阿、盔匠、鞍匠、亭兵、承差兵，每种也只有一到五个人。总计下来，正红旗汉军有二千二百三十二人。

镶白旗汉军的高级军官配置也和正白旗差不多，佐领和骁骑校每种三十人，总共八十七位。领催一百五十人，马甲兵一千二百三十人，随甲兵三十人，敖尔布二百四十人，养育兵六百九十九人，弓匠长四位，普通弓匠十五位，炮手四十位。其他的更夫、备箭拜唐阿、承差兵、盔匠，每种也只有一到五个人，外加一个随印外郎。所以，镶白旗汉军总人数是二千四百二十四人。

最后是镶红旗汉军，高级军官配置跟前面几个旗差不多，佐领和骁骑校每种二十九人，一共八十五位。领催一百四十五人，马甲兵一千一百八十七人，随甲兵二十九人，敖尔布二百三十三人，养育兵六百七十四人，弓匠长两位，普通弓匠二十位，炮手四十位。其他的拜唐阿、更夫、承差兵、盔匠、亭兵，每种也只有一到四个人，还有两个随印外郎。总而言之，镶红旗汉军总共有二千三百四十二人。

正蓝旗的汉军，从都统到下面的官兵，都和镶红旗的一起行动，总共有八十五个人。其他的还有领催一百四十五个，马甲兵一千一百九十四个，随从二十二个，敖尔布兵二百三十二个，养育兵六百七十六个，弓匠长四个，弓匠二十二个，炮兵和炮手各二十个，剩下的像盔匠、修马甲的盔匠、公主门的守卫、更夫、拜唐阿（一种职务）、临时差遣的兵、亭子里的守卫兵等等，人数从一到七个不等。加起来一共是两千三百六十二人。

镶蓝旗的汉军，从都统到下面的官兵，也和镶红旗的一起行动，总共有八十五个人。其他的还有领催一百四十五个，马甲兵一千二百十八个，敖尔布兵二百三十二个，养育兵六百七十五个，蓝甲兵十八个，弓匠长五个，弓匠二十四个，炮手四十个，剩下的像更夫、拜唐阿、盔匠、匠役、亭子里的守卫兵等等，人数从一到五个不等，还有随印外郎两个人。加起来一共是两千三百七十六人。

圆明园的随行办事人员，营总有两个，营总还有六个，护军参领八个，副护军参领十六个，委任的护军参领三十二个，护军校和副护军校各一百二十八个，包衣营总一个，包衣护军参领和副护军参领各三个，包衣护军校九个，总共三百三十六人。另外还有护军三千六百七十二个，马甲兵三百个，枪甲兵四百个，养育兵一千八百二十六个，包衣护军一百二十个，包衣马甲兵三十个，包衣养育兵六十个，加起来一共是六千四百八个人。

健锐营的翼长四个，正参领八个，副参领十六个，委任的参领三十二个，番子防御一个，前锋校和副前锋校各七十个，总共一百零二个人。还有前锋兵一千九百六十个，委任的前锋兵一千个，领催四个，马甲兵八十一 个，养育兵八百三十三个，加起来一共是三千八百七十八个人。

内火器营一共一百四十八个官兵。具体来说，管营长官有两个，正翼长、委翼长各一个，营总四个，正参领四个，副参领八个，委参领十六个，护军校一百十二个。另外还有鸟枪护军二千五百十二人，炮甲五百二十八人，养育兵八百八十人，加起来总共三千九百二十人。

外火器营呢，一共一百四十五个人。 翼长两个，一个正的，一个委的，营总三个，正参领四个，副参领八个，委参领十六个，护军校一百十二个。 其他的兵种有鸟枪护军二千五百三十人，枪甲三百五十二人，养育兵八百十八人，全营加起来共三千七百人。

左右翼前锋营的编制是：左右翼前锋统领各一个，一共两个；前锋参领和前锋侍卫各十六个；委前锋侍卫八个；空衔花翎十六个；前锋校九十六个；空衔前锋校八个；蓝翎长四十八个；委蓝翎长十六个；印务笔帖式四个。 这些军官加起来一共二百三十人。 而前锋兵则有千六百六十八人。

八旗护军营的规模就大了。 护军统领有八个，护军参领和副护军参领各一百十二个；委护军参领五十六个；空衔花翎一百十二个；护军校八百八十二个；空衔护军校五十六个；蓝翎长一百十二个；门笔帖式三十六个；印务笔帖式十六个。 这些军官加起来一共一千五百零二人。 而护军士兵的数目就更多了，达到了惊人的万四千八十一人。

镶黄旗的包衣，参领、副参领各五个，佐领十一个，管领十个，章京一个，护军参领、副护军参领各五个，护军校三十五个，骁骑校十一个，一共八十八个人。领催七十九个，护军四百个，披甲一千六百八十九个，随甲十一个，养育兵八十八个，拜唐阿四百二十一个，总共两千六百八十八人。

正黄旗的包衣，参领、副参领各五个，佐领十三个，管领十个，护军参领、副护军参领、委护军参领各五个，护军校三十三个，前锋校两个，骁骑校十三个，一共九十六个人。领催九十五个，护军四百七十八个，披甲一千八百九十个，随甲十三个，养育兵八十九个，拜唐阿等三百四十七个，总共两千八百三十一人。

正白旗的包衣，参领、副参领各五个，佐领十二个，管领十个，护军参领、副护军参领、委护军参领各五个，护军校三十三个，前锋校两个，骁骑校十二个，一共九十四个人。领催八十八个，护军三百六十个，前锋四十个，披甲一千七百三十八个，随甲十二个，养育兵八十五个，拜唐阿等六百三十五个，总共两千九百五十八人。

正红旗的包衣，参领五个，佐领十一个，管领十九个，包衣达等十六个，护军校六十个，骁骑校十二个，一共一百二十三人。领催三十四个，护军八十五个，马甲八百四十六个，蓝甲三百三十二个，蒙古护军七十个，总共一千三百六十七人。

镶白旗的包衣，参领五个，佐领十四个，管领十一个，包衣达等三十二个，亲军校一个，护军校八十个，骁骑校十三个，一共一百五十六个人。领催七十四个，护军一百四十二个，蓝甲五百六十六个，白甲一千一百三十一个，拜唐阿三个，总共一千九百十六人。

镶红旗的包衣，参领五个，佐领十七个，管领六个，包衣达等六十三个，护军校五十八个，骁骑校十二个，一共一百六十一 个人。领催四十七个，护军一百八十个，红甲一千一百十八个，蓝甲五百四十五个，总共一千八百十八人。

正蓝旗的包衣，参领五个，佐领六个，管领七个，包衣达等五十九个，护军校一百三个，骁骑校十六个，一共一百九十六个人。领催七十八个，护军二百二十六个，马甲一千六百二十四 个，蓝甲七百六十一 个，拜唐阿十五个，总共两千七百十四人。

镶蓝旗的包衣，参领五个，佐领二十一个，管领三十八个，司库等九十二个，护军校一百三十七个，骁骑校十六个，一共三百零九个人。领催七十八个，护军一百八十九个，马甲一千三百八十六个，蓝甲一千二百八十二个，总共两千九百三十五人。

醇亲王园寝那边，负责守卫的有三个官：一个翼领，一个防御，一个骁骑校。 此外还有两个领催，以及四十六个穿盔甲的士兵，总共四十八个人。

这只是其中一部分，整个醇亲王园寝的守卫人员，总共有六千六百八十个官职人员，以及十二万三千零九个士兵。

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作者： Realhistories

分类：清史稿（口语版）

日期：2024年12月22日

创建时间: 2024年12月22日

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清朝政府特别关心老百姓的疾苦，大力整修水利工程。除了黄河、淮河、运河、永定河和海塘这些大工程之外，全国各省的水利建设也都非常重视，投入了大量的人力物力，下面就来说说具体的情况。

顺治四年，给事中梁维上奏建议开垦荒地、兴修水利，朝廷就下令相关部门去办理了。顺治十一年，皇帝下诏说：“东南地区本来是富庶之地，土地肥沃。可是这几年水旱灾害频繁，百姓生活非常艰难，都是因为水利设施年久失修，耽误了农业生产。各省的总督、巡抚要督促地方官员认真研究，疏通河道，加固堤防，做到及时蓄水和泄洪，这样才能避免水旱灾害，让老百姓安居乐业。”

康熙元年，朝廷下令重修夹江龙兴堰，还在那里开凿了大渠，扩大灌溉面积。康熙二年，修缮了和州的铜成堰，还有龙首渠和通济渠。交城县的磁瓦河水位上涨，河水快要淹没城池了，于是赶紧修筑堤坝来抵挡洪水。康熙三年，修好了嘉定的楠木堰。康熙九年，修缮了郿县的金渠和宁曲水利工程。康熙十二年，重修了城固的五门堰。康熙十九年，疏浚了常熟的白茆港和武进的孟渎河。康熙二十三年，修缮了五河南湖的堤坝。康熙二十七年，修缮了徽州的鱼梁坝。康熙三十七年，皇帝命令河道总督王新命负责修缮京畿地区的水利工程。

康熙三十八年，皇上南巡路过东光，让直隶巡抚李光地去看看漳河和滹沱河的老河道是个啥情况。李光地写了个奏折，大概意思是说：大名府、广平府、真定府、河间府这些地方，两条河以前走过的地方，都应该疏通一下，从馆陶县那边通到运河。老漳河和单家桥那边的支流汇合，到鲍家嘴再入运河，可以利用子牙河的走向。

康熙三十九年，皇上亲自去视察子牙河的河堤，下令在阎庄和留庄之间修个石闸，方便随时开关控制水流。有个御史叫刘珩，建议说永平府和真定府靠近河的地方，应该引导河水灌溉农田。皇上说：“发展水田的好处是有的，但不能操之过急。要是规定个时间，一起搞，那肯定很难执行。只有等工程做起来了，老百姓看到好处了，他们自然会积极效仿，事情才能成功。”

康熙四十年，李光地又上奏说：漳河分四条支流，其中三条入运河的都很弱，只有一条入白洋淀的特别强。要是遇到洪水，应该用修建挑水坝之类的办法，让水流分流，这样才能避免洪水北边冲毁滹沱河沿岸的农田，南边又影响到运河的航运。皇上就按照他的建议做了。

康熙四十三 年，修好了挑杨村的老引河。早些时候，子牙河广福楼那边开挖引河的时候，文安县、大城县的老百姓觉得有好处，青县的老百姓却觉得不方便，大家还为此在河边吵过架。现在河道修好了，三个县的老百姓都觉得方便了。天津总兵蓝理建议在丰润、宝坻、天津开垦水田，这事儿交给了下面的部门讨论。皇上后来又说：“以前李光地也提过这个建议，我觉得不能轻易就干，因为北方的水土和南方不一样。当时水多，觉得可以种水田，却不知道北方水涨得快，退得也快。你看琉璃河、莽牛河、易河的水，一到夏天就干了，这就说明问题。” 第二年，下面的官员又建议开垦水田，皇上说这事儿先放放，可以先让蓝理在天津试试，等冬天过后再实地考察一下。

1848年，他们疏通了郑州贾鲁河的旧河道，从东赵一直到黄河边的涯口新庄。在东赵修建了一个闸门，在黄河涯口建了一个草坝和一个石闸。甘肃巡抚舒图说：“唐渠的河口比河身高，水流不畅通，应该把黄河的水引到宋澄堡。如果水不够用，就在黄河附近的上游开河引水，再酌情修建闸坝，用来蓄水和泄水。” 皇上就同意了。

江苏巡抚于准说：“丹阳的练湖，冬天和春天泄水方便运输，夏天和秋天用来灌溉农田。自从一些坏人为了赚钱，把湖边的地出租出去，还加重了租税，老百姓的田地都荒废了。请求恢复蓄水成湖，以便灌溉。”皇上也同意了。

1857年，因为沛县年年被水淹，皇上就让河督赵世显去调查。赵世显说：“金乡、鱼台的水，经过沛县的昭阳湖和微山湖，从荆山口流到猫儿窝，然后进入运河。最近因为荆山口的十字河淤塞了，导致低洼的田地被淹。应该疏通河里的淤沙，并在十字河上修建一个草坝。如果运河水位浅，就堵住十字河，让水全部流进微山湖，再从湖口的闸门放水来供应运河，这样老百姓的田地和漕运都能受益。”皇上也同意了。

雍正皇帝在位的时候，特别重视京畿地区的水利建设，做了很多规划。雍正三年，直隶地区发大水，皇帝就派怡亲王允祥和大学士朱轼去商量怎么修治。他们建议疏浚卫河、淀池、子牙河、永定河等河流，还在京东的滦河、蓟河，京南的文河、霸河设立专门管理营田的机构，规划土地，整理田地。他们还招募有经验的老农，指导大家耕种。

到了雍正四年，就设立了四个营田局，以及一个水利营田府，让怡亲王负责统筹管理，还设立了一个观察使的职位。从第五年开始分局开展工作，到第七年，一共修建了六千多顷水田。不过后来因为水量变化无常，很多田地又荒废了。同年，皇帝又派侍郎通智、单畴书和四川总督岳钟琪一起，在查汉托护开凿了惠农渠，方便驻军用水，还在惠农渠东北修建了昌润渠。

雍正六年，疏浚了文水附近的汾河渠，用来灌溉农田，还开凿了嵩明州杨林海，用来泄洪和开垦农田。雍正八年，皇帝听说宁夏的水利工程——大清渠、汉渠、唐渠，都年久失修了，就派通智和光禄卿史在甲去勘察维修。同年，还修缮了广西兴安灵渠，方便农田灌溉和船只通行，并且疏浚了陈州、许州的沟渠。

雍正十年，云贵总督鄂尔泰上奏说：“云南省的水利全靠昆明海口，现在已经修浚了，很多肥沃的田地都逐渐显露出来。但是盘龙江、金棱河、银棱河、宝象河这些河流都靠近海口，应该赶紧修建一些坝子。”他还说：“杨林海的水流很通畅，周围的草塘都可以招募百姓开垦。宜良江头村旧河的地势比较高，应该另开一条河道来灌溉。寻甸河的石头太硬，不好开凿，应该另开一条沙河，让水流更通畅。东川城北的漫滩，水退之后可以露出田地，也可以招募百姓开垦。”皇帝都同意了他的建议。

雍正十二年，营田观察使陈时夏上奏说：“文安、大城地区修建了长达一千五百多丈的横堤，四十八顷营田都获得了丰收。但是担心水干了之后会变成旱田，请求在大堤东南修建石闸，北岸多设涵洞，用来泄洪。”皇帝也同意了他的请求。

乾隆元年，大学士嵇曾筠提议疏通杭州和湖州的水利工程。两广总督鄂弥达说：“广东、肇庆两府沿江地带的堤坝关系到百姓的田地和房屋，经常被冲毁，建议在险要的地方用石头代替泥土，逐步修建。”朝廷批准了这个方案。那年江南下大雨，淮河地区被淹了，皇帝下令疏通宿迁、桃源、清河、安东以及高邮、宝应等地的水道。

乾隆二年，皇帝命令总督尹继善规划云南的水利工程，不管是通往广东、四川的，还是云南本省的河流和海洋，凡是关系到百姓吃饭的，都要及时修建。陕西巡抚崔纪建议凿井灌溉农田，作为水利工程的补充。皇帝下令仔细筹划，不要扰民。

乾隆三年，大学士兼管川陕总督的查郎阿说：“瓜州地区缺水，老百姓的农田灌溉主要依靠疏勒河的水，但是河水很细。我发现靖逆卫北面有川北、巩昌两湖，西边汇合在一起，叫蘑菇沟。再往西有三道柳条沟，向北流入摆带湖。建议在中间建闸，向下开挖一条渠道，把两沟的水都引到渠道里，用来灌溉回民的农田。”贵州总督张广泗建议开凿贵州的河道，从都匀经过旧施秉，通往清水江，一直到湖南黔阳，再到常德；又从独山三脚坉到达古州，到达广西怀远，一直到广东，充分利用自然优势。这些建议都得到了朝廷的批准。

乾隆四年，安徽布政使晏斯盛说，江北凤阳、颍州以睢水为主要河流，庐州以巢湖为主要水域，其他像六安以前就有的堤坝，滁州、泗州也有很多溪流，都应该拨款及时修缮疏通。朝廷采纳了他的建议。川陕总督鄂弥达等人说：“宁夏的新渠和宝丰县，以前因为地震导致水涌，两县的县城都沉没了。建议把可以耕种的田地重新规划一下，把汉渠的尾部延伸，用来灌溉。但是汉渠有190多里长，渠尾的水已经不多了，如果把惠农废弃的渠口修整好引水，让汉渠尾部延长，可以灌溉新渠、宝丰几千顷良田。”皇帝对他们的建议表示赞赏。

五年过去了，河督顾琮说：“以前总河白钟山奏报说：‘漳河恢复原先的河道，就能避免卫河泛滥，是一劳永逸的好办法。’我们仔细勘察过了，从和儿寨东边开始，到青县鲍家嘴进入运河的地方，一共六百多里，河道淤塞浅窄，两岸住着很多人。如果再把整个漳河的水都引入，肯定容纳不下，改回原来的河道，直隶那边肯定会有危险；但如果不改回原河道，山东那边也会有危险。只有分流防御，才能让两省都平安无事，这才是长久之计。” 总办江南水利的大理卿汪漋说：“盐城东塘河，还有阜宁、山阳的各个河道，高邮、宝应下游，以及串场河、溱潼河，都淤塞浅窄，应该疏浚。串场河的范堤和拼茶角的两处堤坝，都靠近海边，应该加宽加厚。扬州的各个闸坝也应该修缮加固，限定三年完工。”皇上都批准了他们的请求。

安徽巡抚陈大受说：“江北的水利关系到农业收成。前任藩司晏斯盛奏报要兴修水利，估计需要四十多万两银子。我认为水利工程固然是为了防旱涝，但是轻重缓急必须仔细考虑。各州县上报的那些河、圩、湖、泽，还有大沟长渠，工程量巨大，老百姓的力量单靠自己完成不了，当然应该由官府来管理。至于其他的零星小塘小沟，现在已经有专人负责了，他们本来就自己疏浚，朝廷难道要用有限的钱粮，替老百姓去操心这些锄头铲子的事吗？”皇上也同意了他的意见。河南巡抚雅尔图说：“河南的水利工程，只有上蔡要修建堤坝，那是为了防止蔡河水涨。其他的汝河、滍河的堤坝，应该让地主自己修补。至于开浚汝河、颍河等工程，请求停止，以节省开支。”然后把这些情况报告给了皇上。

六年春天，雅尔图说：“永城地势低洼，积水成涝，城南以前有一条渠道，长达三万一千多丈，通往浍河，可是年久失修，淤塞浅了。现在趁着农闲的时候，咱们应该劝说乡绅百姓一起疏浚它，让水有个去处。”他又说：“之前奉旨开浚了省城乾涯河，又在中牟开凿了一条新河，把贾鲁河的水引过来，经沙河汇入乾涯河，最终流到江南的涡河，再汇入淮河，全长六万五千多丈，现在已经完工了。”皇上赐名这条河为惠济河。

九年，御史柴潮生上奏说：“北方地势平坦，原本就有很多河渠、湖泊和水道可以利用。如果任其自然涨落，水虽然有了，却没啥好处，反而会带来灾害。请求派大臣带着钱粮去修缮这些水利。”皇上就命令吏部尚书刘于义前往保定，和总督高斌一起，督促办理此事。接着又请求把宛平、良乡、涿州、新城、雄县、大城这些地方以前的老河道和渠道，以及计划新开凿的河道，还有堤坝、涵洞、桥梁、闸门等等，都按顺序动工修建。朝廷讨论后，批准了他的请求。在此之前，御史张汉上书陈述了湖广水利的情况，皇上命令总督鄂弥达去考察。到了这个时候，张汉又上奏说：“治理水患的方法，有不能和水争地的，也有不能放弃土地去迁就水的。三楚地区的水，支流众多，数也数不清，江边湖岸上那些还没开发的空地，必须严格禁止私自修建小围堰，让水有个汇集的地方，减缓水流速度，这就是不能和水争地的意思。那些依江傍湖已经开垦出来的肥沃土地，必须认真保护堤坝，让百姓有依靠，才能维持生计，这就是不能放弃土地的意思。各地的迎水坡和冲刷严重的河段，要修筑长堤连接起来，并且每年都要加高加厚，把疏浚的工作融入到加固堤坝的工作中。”皇上收到了奏报。

十一年前，大学士署河督刘于义他们上奏朝廷，说庆云和盐山那边的河道需要继续勘察疏浚，朝廷批准了。青州的弥河水涨了，冲开了一百多丈长的决口，后来赶紧堵上了。博兴、乐安那边积水严重，就挖了条河把水引到溜河里去了。

十二年夏天，宿迁、桃源、清河、安东这几个地方的六塘河，还有沭阳、海州那边的沭河，河水暴涨，好多地方都被淹了。朝廷就派大学士高斌、总督尹继善，还有河道总督周学健一起去勘察。他们商量着，在危险的地方把河道拓宽、加直，再建一些石桥，开挖引水河道，让官民一起努力防洪，朝廷采纳了他们的建议。

十三年的时候，湖北巡抚彭树葵说：“荆襄这一带，江河湖泊绵延一千多里，一遇到大水，就必须依靠周围的低洼地带来蓄水。宋朝的时候，孟珙在江陵当官时，曾经修建了‘三海八柜’来蓄水。可是，水太浑浊容易淤塞，老百姓为了自己的利益，就在河岸边和湖中心，到处截流蓄水，然后收取水田、鱼塘的税收，还在四周筑堤建成垸田。人跟水抢地盘，结果反而遭了水灾的殃。最好的办法就是控制住以后的情况，把现在已经有的垸田数量定下来，以后不许再私自增加了。”然后把这个情况报告给了朝廷。

十四年，云南巡抚图尔炳阿，上报了疏浚金沙江的成果，还编纂了一本《金沙江志》。

十七年的时候，江苏巡抚庄有恭上奏说：“苏州的福山塘河，太仓的刘河，关系到常熟等八个州县的水利，时间长了没修缮，旱涝都没办法应对。请求在河道两岸受益的地区，按照亩数征收捐款，用来修建河道。”皇帝下旨嘉奖了他。

十八年，陕甘总督黄廷桂上奏说：“巴里坤的尖山子到奎素，一百多里的土地都依靠南山的水灌溉，从山口往外，很多水都渗入沙漠里去了，必须用木槽引导，才能顺利流淌。请求从甘肃、凉州、肃州三地调拨一千名种地士兵，去疏通河道。”皇上就按照他的请求做了。

因为江南、山东、河南多年来一直遭受水患，而山东的水汇入淮河、徐州，河南的水流到凤阳、颍州，所以必须统筹三省的整体情况来治理水患。皇上就命令侍郎裘曰修、梦麟去实地考察，和江苏、安徽、河南的巡抚一起商量对策。

裘曰修后来上奏说：“包河、浍河在宿州、永城交界的地方，是泄洪和通商的要道。进入安徽境内有六座石桥，应该加宽拓宽。洪河、睢河，还有虹县的柏家河、下江的林子河、罗家河，都应该修补子堰。凤台的裔沟、黑濠、泾泥三条河，应该加深疏通，让它们畅通地流入淮河。”

梦麟也上奏说：“砀山、萧县、宿迁、桃源、山阳、阜宁、沭阳共有二十多条支流，应该分别进行疏浚。”皇上都采纳了他们的建议。

话说二十三年，河南开挖河道工程完工了，当地老百姓和官员们请求在永城修建一座“万岁亭”，皇上还亲自写文章来纪念这件事呢。 山东巡抚阿尔泰又提了个建议，说济宁、汶上、嘉祥这几个地方挨着蜀山湖，好几千亩地都被淹没了，他打算打开金线闸和利运闸，让湖水用来灌溉，让坡上的水流回湖里，这样就能把水都排干了。皇上听了，很高兴，就批准了。

第二年，二十四年，皇上又下令疏浚北京城护城河和圆明园附近的河道。御史李宜青上书建议疏浚京畿地区的水源，皇上就让直隶总督方观承好好研究一下，然后汇报。方观承说，京畿地区的东淀和西淀，那千里长堤啊，可是宋朝何承矩修建水利工程留下的痕迹。现在的情况和以前不一样了，要是按照老办法来修，恐怕会适得其反。要是好好利用这两个淀，那三百多里的水乡，物产会比以前更丰富。只是遇到旱灾的时候，就得靠人力来改善水土了，该做的还是要做。四川总督开泰也上奏说，灌县的都江堰灌溉着成都府以及眉州、邛州的田地，宁远府南边的大渡河，从冕宁一直到会理，和金沙江汇合，支流很多，堰坝也很多，都需要及时修缮。朝廷采纳了他的建议。

一开始，御史吴鹏南就建议朝廷重视水利建设，让各地的督抚好好规划一下。浙江巡抚庄有恭就说了，水利的好处可多了，江河湖海渠道泉水，都能带来好处。别的省份可能只用到其中一两样，但是浙江可是样样都用得上！金华、衢州、严州这三个郡，到处都是山泉溪流，灌溉的渠道、堰坝、池塘，应有尽有。只是仁和、钱塘一带的上中市、三河垸、区塘、苕溪塘，海盐的白洋河、汤家铺庙、泾河，长兴的东、西、南娄港，永嘉的七都新洲陡门、九都水湫、三十四都黄田浦陡门，这些地方的水利设施确实需要修缮一下，才能发挥它们应有的作用。还有杭州的临平湖、绍兴的夏盖湖，关系到很多田地，应该想办法疏通，或者招募佃户来耕种，再仔细勘察一下，好好处理。皇上也同意了他的建议。

二十五年，阿尔泰跟皇上汇报说：“东省的水利工程，关键在于疏通漕运，最终目标是让河水流入大海。济南、东昌府、泰安、武定府的老黄河、马颊河、徒骇河，以及兖州、沂州、曹州的洸河、涑河等等，一共六十多条河，都进行了疏浚，让它们畅通无阻。运河两岸的民埝，总长度超过七百里，也都加固修整好了。青州、莱州管辖的乐安、平度、昌邑、潍县、高密等州县，需要疏通的支流有三十多条，也都按计划完成了。莱州的胶莱河，汇聚了上游的许多水流；高密还有胶河，也流向胶莱河，容易造成水漫的情况，应该把它们的水导入百脉湖，分担一下水势。沂州管辖的兰陵、郯城境内，需要开挖的沟河有二十五条，另外还有二十五条响水等沟河需要继续疏浚，把洼地里的水引到江南的邳州，再流入运河，这些工程也都完成了。”皇上很高兴。

二十六年，河东盐政萨哈岱跟皇上说：“盐池地势低洼，完全依靠姚暹渠来排水。最近因为姚暹渠越来越高，水漫到了南北堤堰和禁墙里面。黑河是产盐的关键河流，但是年久失修，水位变浅，容易泛滥。涑水河西边地势北高南低，如果遇到汛期，水往南流，那盐池就更难保护了。五姓湖汇聚了很多水，如果下游堵塞，水流倒灌，就会出大问题。这些都需要及时疏通。”皇上同意了他的建议。第二年，皇上南巡的时候，下令说：“江南沿河低洼地区，很容易发生水灾，下游的水流蓄积和排泄机制，洪泽湖尤其关键。从邵伯以下，金湾和东西湾的滚坝，要一级一级地进行处理，尤其要重视三湖附近的河道疏浚。如果要从根本上解决问题，最好的办法就是广泛疏浚清口，这是目前最重要的任务。至于六塘河的入海口横穿盐河，所有相关的修缮和防护工作，都要由督抚、河道官员和盐政官员共同商议，认真研究后向朕汇报。”

话说乾隆二十八年，皇帝听说天津、文安、大城这几个地方，老是发大水，水都退不下去，就派大学士兆惠去负责处理这事儿。因为之前有个叫曰修的官员在河南治理水利做得挺好，皇帝又让他火速赶过去一起勘察，还让阿桂和总督方观承一起商量着办。阿桂他们仔细研究后，提出了一个方案：子牙河从大城张家庄往下，分成了主河道和支流，支流最后又回到主河道，水流不畅。他们建议在子牙河村南边，斜着往东北挖一条二十多里的河；安州城边的河是入淀的出口，应该挖长两千二百多丈；安州和肃州的漕河，应该挖长三千七百多丈；上游的姜女庙那里，应该修个滚水石坝，让水都往主河道流，最后流进淀泊。新安韩家埝那一带，是西北好多条河汇集的地方，应该挖条十三里左右的引河。皇帝就同意了他们的建议。

乾隆二十九年，他们又重新修建了惠济河的石闸，还修了湖北溪镇十里长的堤坝，还有广济、黄梅的江堤。他们疏通了江都堰，又开挖了一条支流，让涨水能直接流到外江去。到了乾隆三十二年，他们又修筑了淀河的河堤，从文安三滩里到到城庄儿头，长达两千七百多丈。山东巡抚崔应阶上奏说：“武定靠近海边，地势低洼，每次发大水，全靠徒骇河和马颊河分流入海。可是徒骇河下游到霑化入海的地方，地势反而高了，不好开挖新的河道。我勘察发现，坝上庄有个以前决堤的地方，地势挺平坦的，可以开条支流，让水从两条路分流。” 江苏巡抚明德也上奏说：“苏州南边，受着浙江好多山经太湖流下来的水，北边又受着长江从镇江流进运河的水，一到秋天发大水，就经常漫溢。建议修缮吴江、震泽等十个县的塘路。” 皇帝也都批准了他们的建议。

话说三十三年那年，滹沱河水涨得厉害，都快淹到正定城墙根儿下了！没办法，只能赶紧在城西南加建新堤，足足五百七十多丈长呢！ 在回水堤东边又修了五个挑水坝。河神祠前面也修了八十丈长的鱼鳞坝。藁城东北那块儿，滹沱河绕城而过，咱们沿着河岸修了三百六十丈长的埽（sào，一种防洪设施），后面还加筑了土埝（niàn，堤坝）。

三十五年，我们又忙着疏浚苏郡通往大海的河道，从白茆河支塘镇到滚水坝，一共修了六千五百三十多丈；徐六泾河从陈荡桥到田家坝，也修了五千九百九十多丈。 这工程量，想想都觉得巨大！

到了三十六年，海州的蔷薇河、王家口、下坊口、王家沟这四条河也进行了疏浚。因为直隶地区发大水，皇上就派侍郎袁守侗和德成去各地督促排水，尚书裘曰修来回跑着协调，总管这事儿。山东巡抚徐绩勘察了小清河的情况，建议从万丈口挑到还河口，大概四十里路，让正河、引河分流，这样水就能顺利流入泊口，再从泊口流进沟渠，最终入海。皇上批准了他的建议。

广西巡抚陈辉祖也上奏说：“兴安陡河发源于海阳山，流到分水潭，以前修了个铧嘴（huá zuǐ，一种分水设施）来分流，七分水流入湘江，叫北陡；三分水流入漓江，叫南陡。在进水陡口内外，修建了大小天坪用来蓄水和泄洪，还修了梅阳坪来堵住旧河道，并用来灌溉农田。最近连日下雨，这些设施都被冲坏了，请求拨款修复。”朝廷知道了这事儿。

话说光绪三十八年，这位皇帝下令疏浚了禹城漯河和高密百脉湖的引河。到了光绪四十年，他又下令修筑了武昌省城金河洲和太乙宫滨江的石岸。 哎，那年江南大旱，高邮、宝应两地颗粒无收，可愁坏了百姓。当时的总督高晋，还有河督吴嗣爵、萨载，他们一起上奏说：“以后洪湖的水位啊，就应该以高堰志椿的标准为准，各个闸坝涵洞要根据情况灵活开启和关闭，保证运河的水位保持五尺，用来保证漕运，剩下的水就都放下去灌溉田地吧。”皇上听了，就同意了他们的建议。

光绪四十年，皇上又下令在西安府所属的四十七个州县，修建了一千一百多处渠道和水堰，那可是个大工程啊！ 总督高晋又上奏说：“瓜洲城外查子港的工程，跟回澜坝连在一起，结果六月份的时候，江岸突然裂开了一百多丈，塌进了江里，西南城墙也塌了四十多丈。现在水势平息了，我想着把瓜洲城那块地方让给长江，然后沿着岸边筑起土坝，方便通行船只。”皇上看了奏折，就下令妥善处理这件事。

光绪四十二年，山西巡抚觉罗巴延三上奏说：“太原城西边有个风峪口，旁边都是大山，一下大雨，山洪就冲进城里，根本来不及抵挡。我想着从风峪口开始，开一条河沟一直通到汾水，虽然会占用四十多亩的民田，但是这样一来，太原城就再也不用担心水患了！” 到了光绪四十三年的，朝廷又疏浚了湖州的娄港，一共七十二处；还修缮了昌邑的海堤，老百姓们也积极参与，在堤内开垦了一千二百多顷碱滩荒地；此外，还疏浚了镇洋刘河，从西陈门泾上头一直到王家港。

光绪四十四年，朝廷对宣化城外的柳川河石坝进行了改建，还加筑了石坦坡。 哎，可是漳河下游的沙庄坝却出了问题，坝体漫口了，洪水淹没了成安和广平两地，水流无处可去。没办法，朝廷只好在成安柏寺营到杜木营之间，修筑了一千一百多丈长的土堤，这才算是暂时控制住了洪水。

四十七年的时候，云南巡抚刘秉恬上奏说：“邓川的瀰苴河，上游通往浪穹，下游流入洱海，中间分隔东西两个湖。东湖的水通过河流流入洱海，河水比湖水高，每到夏秋雨季河水上涨，就会倒灌回湖，淹没附近的良田。当地绅士百姓捐款出力，把湖尾入海的地方堵住，另开一条小河，引导东湖的水直接流向洱海。还在青石涧到天洞山之间修筑了长堤，建造了石闸，让河水都流进堤内，再通过闸门放水。这样一来，以前每年被淹的田地，有一万两千二百多亩，现在都彻底解决了。”皇上对他进行了嘉奖。他又说：“楚雄的龙川江发源于镇南，流入金沙江。近年来河水逼近城墙，请求在镇水塔附近进行疏浚，让河道恢复原状。还有澂江的抚仙湖下游，有两条河，一条清水河，一条浑水河。浑水河的牛舌石坝被冲毁了，浑水流进清水河，造成了危害。请求在牛舌坝东边另开一条小河，用来泄洪，并将河道改直，让清水河畅通无阻。”皇上也对他进行了鼓励和表彰。

五十年，河南巡抚何裕城上奏说：“卫河流经汲县、淇县、滑县、浚县四个县，河边的田地，农民都自己修筑堤坝防止水淹，根本无法利用河水灌溉。辉县的百泉地势低洼，而获嘉等县地势较高，很难迂回引水灌溉。其他的汲县、新乡没有泉水，只能凿井取水，这样既能灌溉田地，又能疏通地气，我已经派人去试着开凿了。”他还疏浚了贾鲁河和惠济河，修缮了宁夏的汉延渠、唐来渠、大清渠和惠农渠。

五十一年，山东的商人捐钱疏浚了盐河，并在东阿、长清、齐河、历城四个地方修建了八座水闸。

话说乾隆五十三年的事儿，荆州那边的万城堤溃了，水哗啦啦地从西北两个城门涌进来。皇上赶紧派大学士阿桂去看看情况。阿桂查清楚后，上奏说：“这次水灾挺严重的，当地老百姓都说，是因为下游的金洲沙子堆积，把河道堵住了才造成的。要是直接挖引河，江水没啥冲力，反而容易淤塞。我觉得啊，应该先在对岸的杨林洲靠着堤坝的地方筑个土坝，然后再接着修建鸡嘴石坝，一步一步往前推，把水流往南引，等把洲上的低洼地冲刷成个弯弯的河道，再根据情况考虑挖引河，这样才能有效。”皇上看了奏章，准了。

到了乾隆五十四年，他又忙着疏通惠河、朝阳门外护城河还有温榆河。到了五十五年，更是大规模修缮千里长堤，包括潴龙河、大清河、卢僧河等河堤，还有凤河东堤，以及西沽、南仓、海河等地的河道，还对丰城东西堤的石头工程进行了改造。另外，他还修建了潜江仙人旧堤一千二百八十多丈，疏通了永城洪河。

乾隆五十七年，两江总督书麟他们上奏说：“瓜洲那边的堤坝都是用柴草垒的，江水流速太快，修建石矶也巩固不住。我们建议，在回澜旧坝外面抛洒碎石，保护好埽根，从旧城坍塌的地方靠岸，也用碎石抛洒，上面再加固埽坝。以后每年都疏通河道，这样水流冲刷的范围就能慢慢扩大。”皇上觉得他们的建议不错，就批准了。他们又说：“无为州的河道弯弯曲曲的，应该把永成圩坝加宽加厚。我们计划在马头埂开挖三十丈宽的河口，把曾家脑到东圩坝之间的旧河道也拓宽三十丈，让河水流通更顺畅。”皇上也同意了这个方案。 他还把萧山荷花池堤改成了石头工程，堵住了河内百姓水坝漫溢的口子，有五十多丈长，还修缮了丰城江岸的石堤。

到了乾隆五十九年，荆州沙市的大坝，因为江水冲击太厉害，坝顶都快被冲垮了，又加建了草坝加固。

嘉庆五年，那会儿，他们开始疏通檿牛河、黄家河，还有新安、安平、雄县、任丘、霸州、高阳、正定、新乐这八个州县的河道。

嘉庆六年，北京城连续下了好几天大雨，皇帝下令动用内库的钱，疏通紫禁城内外，以及城里各条河道，还有圆明园附近引来的河。文安县发大水了，皇帝让直隶总督陈大文好好想想办法。陈大文上奏说：“文安这地方地势特别低洼，水位浅，地和河差不多平，从建县以来，就没个正经的疏通河道的章程。不过，我查过了，大城河的广安横堤，是文安县的保障，往南还有河间府千里长堤，可以作为外围防线。这两道堤之间，有个新修的闸门，可以泄掉河间府漫过来的水。咱们可以在地势稍微低一点的龙潭湾，挖条沟疏通一下，这样可能就不会长期被淹了。”皇帝就同意了他的建议。

八年的时候，伊犁将军松筠说：“伊犁这地方土地肥沃，可以耕种的土地很多，以前是因为缺水，现在我打算想办法修建水渠引水灌溉。应该大力发展耕种屯田，改善驻军的生活，并且拨款购买耕种工具。”皇上就批准了他的请求。

十一年，修建了直隶地区长达千里的长堤，还有新旧格淀堤。

十二年，湖广总督汪志伊说：“堤坝保护着田地和房屋，关系重大。汉阳等州县还有很多田地没排水，也没修建堤坝。应该赶紧勘察规划，兴修水利，保护百姓的田地。”皇上也同意了他的请求。

十六年，因为京畿地区发生旱灾歉收，皇上命令修建任丘等州县的长堤，还有雄县的叠道，用修建工程来救济灾民。十七年，疏浚了武进的孟渎河，疏通了阜宁的救生河和太仓的刘河，修缮了天津、静海两县的河道，疏浚了东平的小清河，还有安流河、龙拱河和民便河。

十八年，江南河道总督初彭龄上奏说，江苏下游的河流水利工程需要加紧修理。皇上批准了他的请求。十九年，大名、清丰、南乐三县七十多个村庄的土地，长期被卫河水淹没，村民们自己动手挖土疏通，请求官府给予支持。御史王嘉栋上奏说：“杭州、嘉兴、湖州地区旱灾歉收，请求疏浚西湖，用工程来救济灾民。”皇上都同意了他们的请求。

二十一年，疏浚了吴淞江。二十二年，章丘的百姓反映，长白山、东岭山的水以前都流入小清河入海。自从灰坝被冲毁后，水流改道流入引河，章丘等县经常遭受水灾。皇上命令礼部侍郎李鸿宾去勘察。第二年，巡抚陈预上奏说：“小清河的上游是章丘、邹平、长山、新城，下游是高苑、博兴、乐安，河道和支流有很多淤塞。应该先疏浚上游，并且把浒山等两个水泊和一个湖泊挖深挖宽，这样水流就不会像倾盆大雨一样直冲下来，下游也不会突然发生洪水泛滥。”皇上批准了他的请求。在沔阳修建了石闸，疏通了引渠，可以根据情况随时开关闸门。

话说二十五年那一年，朝廷开始修建都江堰。御史陈鸿上书，建议朝廷兴修水利，开垦农田，这可是关系到国家大事啊！皇上听了，就下令让直隶、山东、山西、河南几个地方的总督和巡抚一起商量着办，好好规划一下，把这事儿给办成了。

与此同时，朝廷还修缮了襄阳的老龙石堤。那边库车办事大臣嵩安也上奏章说，别什托固喇克等地已经开挖渠道引水灌溉，新开垦了五万三千多亩田地，这可是个好消息！皇上龙颜大悦，特意下旨嘉奖了他一番。

道光元年，也就是1821年，他们修了湖州黑窑厂的江堤，疏通了泾阳龙洞渠和凤阳新桥河。

第二年，道光二年（1822年），加高加固了襄阳老龙石堤，疏浚了正定府的柏棠河、护城河、泄水河和东大道等河道，还修缮了斜角堤和回水堤。同时，他们还修建了杭州北新关外官河的纤道。直隶总督颜检大人建议修建沧州捷地减河的闸坝，疏浚青县和兴济两条减河，以及修缮通州果渠村的坝埝。这些建议都得到了采纳并执行。此外，还疏浚了铜山荆山桥的河道以及南乡奎河，清理了江都三汊河子、盐河五闸的淤浅，以及江口沙埂上的沙子。最后还修缮了丰城和新建惠民桥的堤坝。

道光三年（1823年），他们修缮了汾河的堤堰，并且迁移重建了李绰堰，还重新挖掘了河道。同时，他们还修缮了天门、京山、钟祥的堤垸，以及监利樱桃堰和荆门沙洋堤。此外，还疏浚了热河旱河，并增修了荆条单坝，堵住了文安崔家窑和崔家房的漫口，修缮了河东盐池马道的护堤，并疏浚了姚暹渠、李绰堰和涑水河。刑部尚书蒋攸铦上奏说：“去年漳河水漫，从大名、元城一直漫到红花堤，堤坝溃决，水流从馆陶流入卫河，应该赶紧想办法。”于是，皇帝下令让大学士戴均元去实地勘察。戴均元勘察后上奏说：“元城引河穿堤入卫河，河道狭窄，应该疏浚拓宽，使河水畅通。红花堤以下新刷的水沟五百多丈，应该开挖成河道，以便分流泄洪。”他还说：“自从漳河改道南流与洹河汇合后，卫河成了漳河的阻碍，每次遇到大涨水，百姓的堤坝都抵挡不住，导致安阳、内黄经常被冲毁。现在漳河改道北流，已经分流了一部分水势。我建议在樊马坊、陈家村河干北岸筑坝拦截，使分流的水汇聚到一起。从柴村桥开始，沿着洹河北岸修筑土坝，在樊马坊以下王家口增筑土格土坝，防止水流再次南流，避免漳河和洹河再次汇合。”皇帝下旨，准奏执行。

四年时间里，咱们修建了德化、建昌、南昌、新建四个县的河堤。 还修缮了荆州万城大堤横塘以下的各个工程段，以及监利任家口、吴谢垸决堤的地方。

然后，给事中朱为弼建议疏通刘河、吴淞江，还有附近太湖的各个河流。御史郎葆辰建议修缮太湖七十二条港口，把苕溪、霅溪等河流的水引进太湖，最终流入大海。御史程邦宪建议选择太湖泄水最关键的地方，比如吴江堤上的垂虹桥、遗爱亭、庞山湖这些地方，把淤泥疏通干净，把那些侵占河道的田地清理掉，让东流的水畅通无阻。

这些建议提出来后，朝廷就让两江总督孙玉庭、江苏巡抚韩文绮、浙江巡抚帅承瀛一起商量看看怎么弄。孙玉庭他们说：“江南的苏州、松江、常州、太仓，浙江的杭州、嘉兴、湖州这些地方，河道都淤塞得很厉害，一涨水就泛滥。我们实地考察了水道的形势，虽然分属两省，但水源和水流实际上是连在一起的。建议朝廷专门派一位大员来负责整个江浙水利的治理。” 最后，朝廷就派江苏按察使林则徐全面负责江浙两省的水利工程。

御史陈沄上奏说，京畿地区的水利工程，应该区分轻重缓急，逐步进行修理。

给事中张元模建议，在赵北口连桥以南再开一座桥，利用古赵河作为引水河道，同时疏通北卢僧河，以此分流白沟河的水量，减轻它的压力。皇上就让江西巡抚程含章暂时代理工部侍郎的职务，负责直隶地区的水利工程，并让他和蒋攸铦一起实地勘察。

程含章认为，应该先处理最重要的工程，列举了九项大型水利工程：疏通天津海口，疏浚东西淀和清河，勘察永定河下游河口，疏通子牙河积水，恢复南运河的旧制，估算北运河的维修费用，加固千里长堤，并优先选择一些工程先行实施。此外，他还提到要分年逐步整治三支河、黑龙港、宣惠河、滹沱河等旧河道，以及沙河、洋河、洺河、滋河、洨河、唐河、龙凤河、龙泉河、潴龙河、檿牛河等河流，还有文安、大城、安州、新安等地的堤防工程。

他还建议勘定需要疏浚的河道，把塌河淀与六减河连接起来，一直通到七里海，应该拓宽罾口河，以便把北运河、大清河、永定河、子牙河的水排入淀泊。再开挖西堤引河，增建草坝，把淀泊的水排入七里海；再开挖邢家坨，把七里海的水排入蓟运河，最终流到北塘入海。东淀和西淀是全省积水的重要区域，十二连桥是南北交通要道，也应该选择重点进行修缮。皇上都准奏了。

他还建议疏浚虞城惠民沟、夏邑巴清河、永城减水沟。玉庭又说：“长江流域的水利工程，比如青浦、娄县、吴江、震泽、华亭等地，都受太湖水的影响，水流最终汇入黄浦江，但各支流河道浅窄淤塞，急需修整。吴淞江是太湖水流入海的主要河道，从上海出闸，与黄浦江汇合入海。由于河道阻塞，水流不畅，应该在淤积最严重的地方大力疏浚。”皇上也同意了这个建议。

五年，陕西巡抚卢坤上报说，咸宁的龙首渠、长安的苍龙河、泾阳的清河、冶河，盩厔的涝河、峪河，郿县的井田渠，岐山石头河，宝鸡的利民渠，华州的方山河，榆林的榆溪河、芹河，这些河渠的疏浚工程都完成了，恢复了水田，面积从一百多顷到几百顷不等。另外，还修缮了监利江堤和襄阳的老龙石堤。 前御史蒋时进献上了《畿辅水利志》一百卷。直隶总督蒋攸铦也上报了关于千里长堤防守善后工作的处理方案。安阳、汤阴的广润陂，因为漳河多次决口淤塞，皇帝下令让巡抚程祖洛负责仔细勘察，疏通河道，把积水引入卫河，尽快让它干涸。荆州的得胜台民堤也修建好了。

七年，闽浙总督孙尔准说：“莆田的木兰陂，上游汇集了各条河渠的水，下游拦截海潮，灌溉南北洋平原田地二十多万亩。但最近因为多次暴涨，泥沙淤积，陡门石堤损坏，导致这些年经常歉收。现在我已经带领当地百姓捐资修缮了南北两岸的石工，工程已经完成了。”皇帝下旨嘉奖了他。 同时，还疏浚了汉川草桥口和消涡湖口的水道。御史程德润说荆山王家营河段屡次决口，下游州县多年受灾，请求朝廷派人勘察修筑。皇帝下令湖广总督嵩孚负责筹划此事，嵩孚建议效仿黄河工程的“切滩法”，削平河道中直射的急流，再把下游的沙洲疏通，开辟引河，打破河道环抱的局面，使河水顺畅流动。皇帝担心这样会与民争地，劳民伤财，没有效果，就派刑部尚书陈若霖等人去勘察。陈若霖等人回奏说：“京山决口三百二十多丈，钟祥决口一百七十多丈，这条河已经存在两百多年了，不应该放弃原来的河道另寻它路。只有疏通胡李湾的沙洲，先让下游河道畅通，然后在京山口门修筑月堤，拓宽水道；钟祥口门堵住之后，再增筑两个石坝，保护河堤，防止泥沙淤积。”皇帝同意了这个方案，下令嵩孚驻守工地督办工程。

八年的时候，河南巡抚杨国桢说：“汤河、伏道河，还有广润陂上游的羑河、新惠河等，以前都汇流到卫河，因为旧河道淤塞已久，多年来经常泛滥成灾。现在要采取一劳永逸的办法，顺着地势引导河水，让它们畅通无阻地流淌。此外，南阳的白河、淅川、丹江的水势很大，都紧挨着城根，必须赶紧修建二十多道碎石坝、磨盘坝之类的，分别拦截分流来抵御洪水。” 他的请求都得到了批准，并且在冀州东海子淤塞的河道进行疏浚，还采用了以工代赈的方式。

九年，修缮了宿迁的各条河堤河岸，还有丹阳下练湖的闸坝，疏浚了宿州的奎河，修筑了喀什噶尔新城的沿河堤岸。两江总督蒋攸铦说：“徐州的河道，比如萧县的龙山河，邳州和睢宁交界处的白塘河，邳州旧城的民便河，砀山的利民河、永定河，还有沛县的堤工，邳州沂河的民埝，丰县的太行堤，这些都是非常重要的工程，请按照顺序逐步安排进行疏浚。” 他的建议也被采纳了。十年，修缮了湖北省会的江岸，并且加建了石坝；疏浚了漳河的故道；修缮了保定南关外的河道，以及徐河的石桥、河间的陈家门堤；疏浚了东平的小清河，以及安流河、龙拱河；修缮了公安、监利的堤坝。

十一年，修缮了南昌、新建、进贤的圩堤，以及河间、献县的河堤，还有天门汉水南岸的堤工；桐梓地区遭遇水灾，于是开浚了戴家沟的河道。皇帝还命令工部尚书朱士彦去实地勘察江南的水患情况，并上奏疏请修筑无为和铜陵的江坝。给事中邵正笏上奏说，江湖涨水造成的滩涂日益增多，占用耕地的情况越来越严重，皇帝下令两江总督陶澍、湖广总督卢坤等，责成属下详细勘察，那些沙洲的土地如果不妨碍水道的，可以允许百姓开垦，否则就要想办法严加禁止。十二年，清除了星子蓼花池的淤沙，疏通了沟道，并且修筑了防止淤沙的堤坝；修筑了南昌、新建的圩堤，还把丰城的土堤改成了石堤。

话说十三年前，湖广总督讷尔经额上奏朝廷，请求修缮襄阳的老龙堤和汉阳的护城石堤，还有武昌、荆州沿江的堤岸。同时，两江总督陶澍也上奏，请求修缮六合的双城、果盒两个圩堤，疏浚孟渎、得胜、湾港三条河流，并且建造闸门。这些请求，朝廷都批准了。户部还提议在直隶地区兴修水利工程，命令总督琦善仔细查看当地民田附近的沟渠、陂塘，选择重要的项目进行修缮，并采用以工代赈的方式。御史朱逵也上奏说，湖北连续多年遭受水灾，请求疏通长江的支流，让水南流汇入洞庭湖；疏通汉水的支流，让水北流汇入三台湖等湖泊；还要疏通长江、汉水的支流，让水分别汇入云梦泽和七泽，这样才能巩固堤防，消除水患。御史陈谊也上奏说，安陆靠近长江的堤坝决堤造成了很大的危害，请求建造五个闸坝，疏浚河道，以泄洪水。朝廷收到这些奏疏后，先后任命讷尔经额、尹济源、吴荣光等人去详细勘察。

十四年，朝廷又下令修缮良乡的河道和桥梁。疏浚了沔阳、天门、牛氾的支流，汉阳通顺的支流，并且修筑了沿江、汉水两岸的堤坝。还疏浚了石首、潜江、汉川的支流，修缮了荆州的万城大堤，以及华容等县因水灾受损的官民垸田。疏浚了砀山的利民河和永定河。修筑了南昌、新建、进贤、建昌、鄱阳、德安、星子、德化八县因水灾受损的圩堤。修缮了潜江、钟祥、京山、天门、沔阳、汉阳六州县沿江决堤的地方，同样也是以工代赈的方式。此外，还修缮了邳州、宿州两县的沂河堤坝和王翻湖等水利工程。疏浚了太仓、七浦以及太湖以下的泖淀，并修缮了元和南塘的宝带桥。

十六年，我在黄河东边修了姚暹渠，还修缮了库车沿河的堤坝，疏浚了海盐的河道。我还借了江苏的库银，用来疏浚盐城皮大河和丰县顺堤河，并且修建了堤坝，这事儿我还跟两江总督林则徐他们商量过。皇上还命令大学士穆彰阿、步军统领耆英、工部尚书载铨，去勘察京城内外需要修整的河道沟渠。

十七年，我修了武昌沿江的石岸，还有钟祥刘公庵、何家潭的老堤坝，潜江城外的土堤，以及丰城的土石堤坝，并且建造了小港口的石闸和石埽。十八年，我修了黄梅的堤坝，疏浚了丰润、玉田的黑龙河。

十九年，我修了武昌保安门外江堤，蕲州卫军的堤坝，汉阳临江的石堤。叶尔羌的参赞大臣恩特亨额给我汇报了巴尔楚克开垦屯田的情况。之前，皇上批准了伊犁将军特依顺保的请求，命令在巴尔楚克开垦屯田。后来署理参赞大臣金和说这样不方便，皇上又让恩特亨额好好计划一下。到了这个时候，恩特亨额上奏说：“那里的渠道大概三百二十八里长，沿岸堤坝都加固了，水势很旺盛，足够灌溉。并且派了屯田的士兵分段看守，遇到水涨的时候，有渠旁的草湖可以泄洪，不会淹没重要的道路。”皇上说：“按照原来的办法妥善处理，务必让屯田和边防都有好处。”伊犁将军关福也上奏说，额鲁特爱曼所属地区塔什毕图，开凿了正渠两万五千七百多丈，大概一百四十多里，得到了十六万四千多亩地，都是肥沃的土地，引水灌溉足够用。皇上还下诏表彰了他。

那一年汉水涨得厉害，汉川、沔阳、天门、京山等地的堤坝都决堤了。过了二十年，总督周天爵上报了长江汉水的状况，还提出了六条治理方案：第一，在沙滩上游修建一个引水坝，把水引到湖口，再在外围修建沙堤，堵住四处泄漏的水；第二，长江南岸要把虎渡口东边的堤坝改到西边，再另修一条新的东堤，留出四里多宽的水路，一直通到黄金口，最终汇入洞庭湖，并在石首调弦口留下三四十里低洼的蓄水区，让水慢慢流入洞庭湖；第三，长江北岸原有的闸门，应该改成滚坝，冬天打开，夏天关闭；第四，襄阳上游要多修一些挑水坝，把水引出去，还要在险要的地方加固堤坝和河滩；第五，襄阳河四面堤岸，要用砖石多砌一些陡门，夏天根据情况打开或关闭；第六，襄阳河水势很大，也应该修建滚坝，冬天打开，夏天关闭，在两岸低洼的地方，挖一些渠道来引水。这些方案都交给下面的官员去执行。那一年还修缮了华容、武陵、龙阳、沅江四县的官民堤坝，也修缮了荆州大堤，以及公安、监利、江陵、潜江四县的堤防工程。

那年汉水发了大水，汉川、沔阳、天门、京山那些地方的堤坝都垮了。过了二十年，总督周天爵写奏折给朝廷汇报长江汉水的情况，还提出了六个修堤的方案：首先，在上游的沙滩上建个引水坝，把水引到湖口，再在外面建个沙堤，堵住四处渗漏的水；其次，长江南岸要把虎渡口东边的旧堤改到西边，再建个新的东堤，留出四里多宽的水道，一直通到黄金口，最后流进洞庭湖，同时在石首调弦口留下三四十里低洼地，让水慢慢排到洞庭湖；再次，长江北岸原来的闸门，得改成滚坝，冬天开，夏天关；然后，襄阳上游要多建一些挑水坝，把水引出去，还要在危险的地方加固堤坝和河滩；再者，襄阳河四面的堤坝，要用砖石砌一些陡门，夏天再根据情况开开关关；最后，襄阳河水太大，也要建滚坝，冬天开，夏天关，在两岸低洼的地方，挖些渠道引水。这些方案都交给下边的官员去执行。那年还修了华容、武陵、龙阳、沅江四个县的堤坝，还有荆州的大堤，以及公安、监利、江陵、潜江这四个县的堤防工程。

话说公元1744年（乾隆九年），河南鹿邑县涡河决堤了。一开始，黄河水猛涨，直接冲向涡河，把南岸的观武集、郑桥、刘洼庄、古家桥，还有淮宁府的阎家口、吴家桥、徐家滩、娄家林、季家楼等地方的堤坝都冲垮了，太和县的田地全被淹了，阜阳府下面的州县也跟着遭殃。安徽巡抚程楙就上奏说：“河南那边快把堤坝修好了，但是涡河的决口如果不赶紧修，下游受灾会更严重啊！请皇上命令河南巡抚赶紧筹集人力物力去堵住决口！”皇上就同意了。 同时，湖广总督裕泰等人也上报说，长江水位暴涨，冲毁了万城堤以上吴家桥的水闸，还冲垮了下游上渔埠头的大堤，直接灌进了荆州城，仓库和监狱都被淹了。水退了以后，埠头决口的地方很大，很难直接堵上。他们打算修建一个“挽月堤”，还在上游下游各修建一道横堤。皇上也批准了他们的请求。 另外，还修建了库伦堤坝，以及邹县横河口、李家河口的民堰。

第二年，公元1745年（乾隆十年），直隶总督讷尔经额上奏说，直隶地区搞屯田和水利工程很难开展，大概意思是这样的：“从天津到山海关，人口稠密，土地都被利用了。没开发的地方，都是沿海的盐碱滩，海水又咸又涩，根本不能灌溉。至于全省的水利工程，以前也试着开垦过水田，但是总是修修停停的，主要是因为南北方的水土不一样，老百姓也不太适应。 要开渠、疏浚河道、修建水闸、修整水塘，都需要很多钱，不敢轻易尝试。 不过，各地的小沟小渠应该及时疏通，这样才能防旱涝；或者打井抽水，也能增加田里的水，对农业也有好处。”皇上也同意了他的意见。 然后，就修建了海阳寮哥宫、涸溪、竹崎头等地的堤坝工程。

二十四年，我在江夏修建江堤，还疏浚了海州的沭河。

七月，荆州的江水暴涨，李家埠内堤溃决，水淹了城里。江陵虎渡口的江堤和其他的支堤也多处决堤漫溢。我下令让总督裕泰筹集资金修筑。

九月，万城大堤终于合龙了。

伊犁将军布彦泰他们上奏说：“惠远城东面的阿齐乌苏废弃的土地，可以开垦出十多万亩良田，我们打算引哈什河的水来灌溉。 同时，要把塔什鄂斯坦田庄原来就有的渠道拓宽，再开凿新的渠道，引水到阿齐乌苏的东边，还要适当地开挖一些支流。”

他们还说：“伊拉里克的地和喀喇沙尔属于蒙古人的游牧地，以山为界。那里的河水只有一道，从山的东面流出来，离游牧地还有一座山的距离，不会影响蒙古人的生活，可以用来开垦。 请求疏浚大渠、支渠和泄水渠，引来伊拉里克河的水。”

他们又说：“奎屯地方很大，有一条河，是库尔喀喇乌苏南山积雪融化汇成的，靠近河边的土地，早就已经有屯田的百姓在耕种了。 此外，苏沁的荒地有一万多亩，土地肥沃，只要开挖渠道引水，就能全部变成良田。” 他们的请求我都批准了。

公元某年（二十五年），皇上命令疏浚贾鲁河，修缮汶上马踏湖民堰。 这可是个大工程！

然后，皇上又让喀喇沙尔办事大臣全庆去考察和尔罕地区的水利情况。全庆上奏说：“和尔罕这地方土地肥沃，应该把西北的哈拉木紥什水渠和东南的和色热瓦特大渠连接起来，这样就能灌溉更多的土地耕种了。现在中间隔着大小沙梁，已经挖通了，咱们应该在关键的地方砌上石头，打上木桩，这样就能防止沙土坍塌，渠道也就能越来越深，灌溉更多良田了！” 他还说：“伊拉里克地区位于吐鲁番所辖托克逊军台的西边，那里的土地肥沃，叫板土戈壁，西边是沙石戈壁。 从那里往西两百多里，到山口泉水涌出的地方，有两条河，一条叫大阿拉浑，一条叫小阿拉浑，汇成一条大河。以前没有开渠，水流散漫，到了沙石戈壁就渗到沙子里了，板土戈壁根本没水，都荒废了。现在咱们应该把最西边那条河的水引到东边，在沙石戈壁凿出三段大渠，然后在板土戈壁多开一些支渠，这样即使遇到大洪水，水也有地方去了。再说吐鲁番那地方，很多地都是打井取水，叫卡井，这些井可以连起来引水，好处可大了。就是高地引水比较困难，水流不上去，那就让老百姓自己挖井吧，冬天春天水少的时候，可以用井水来补充。” 朝廷大臣们讨论后，决定采纳他的建议。

公元某年（二十六年），乌鲁木齐都统惟勤请求修理喀喇沙尔地区的渠道和堤坝，还上报了四条章程。皇上让伊犁将军萨迎阿去核实一下，看看有没有什么问题。萨迎阿核实后说没问题，皇上就批准了惟勤的请求。 那年六塘河堤坝决堤了，好几个州县年年被水淹，皇上就让两江总督璧昌等人去调查处理。他们调查后报告说，海州境内的六塘河和蔷薇河淤塞严重，经常决堤，田地房屋被淹，对交通和国防都有很大影响，必须赶紧借款修建堤坝。皇上批准了他们的请求。 此外，皇上还下令修缮温榆河果渠村的坝埽。

公元某年（二十七年），扎萨克郡王伯锡尔献上他私自开垦的土地，有四千八百三十多亩熟地，他还新挖了两条主渠，开了两条支渠，用来灌溉这些土地。

二十八年，两江总督李星沅申请修缮沛县的民埝埽坝，裕泰申请修缮江夏的堤坝和钟祥廖家店外的滩岸，直隶总督讷尔经额申请修筑万全的护城石坝，皇上都批准了他们的请求。御史杨彤如弹劾河南巡抚，说他三次挑挖贾鲁河决口，花了上百万两银子，却一点效果都没有，请求皇上彻查此事。皇上就撤了鄂顺安以下官员的职务。新任巡抚潘铎上奏说：“贾鲁河工程要想成功，关键在于恢复朱仙镇的河道。但是朱仙镇及其南北的河道淤塞非常严重，现在计划增加柴草埽工，以防止两岸淤沙。淤沙最深的地方，清淤比较困难，所以另选十多里干旱的土地，改道让河水流回旧河道，责成相关官员赔偿修缮，限期四十五天完工。”皇上同意了他的建议。

二十九年，江苏巡抚傅绳勋说：“阴雨连绵，积水无法排泄，导致江淮扬州等地的堤坝很多都被冲垮了。请求效仿《农政全书》中关于柜田（一种蓄水灌溉方法）的做法，用土护田，筑起高高的堤坝，这样田里的水就容易干涸。同时劝导百姓参与，以工代赈，并且要勘察海口，开挖闸洞泄水。”皇上对他表示嘉奖。 三十年，修缮了襄阳的老龙石堤，以及汉阳的堤坝、武昌沿江的石岸、潜江的土堤和钟祥的高家堤。御史汪元方说浙江的水灾，大多是因为棚民开山，导致水道淤塞造成的，上奏请求禁止这种行为。皇上指示浙江巡抚吴文镕严查此事，并且命令江苏、安徽、江西、湖广各地的督抚一起调查处理。

咸丰元年，浙江巡抚常大淳上奏陈述清理种山棚民的情况，大概意思是：“浙江西部的水利，余杭、南湖一时很难疏浚恢复，应该先开挖支河，修建石闸，以便蓄水泄洪。上游治理好了，下游的灾害也能减轻一些。浙江东部，绍兴的三闸口外，鄞县、象山等地的河流溪流，现在正在筹划疏浚。”皇上收到了奏报。三年，太常卿唐鉴进献了《畿辅水利备览》一书，皇上命令交给直隶总督桂良阅览，并且在军务结束后，根据实际情况妥善处理。

同治元年，有个叫朱潮的御史建议，应该好好治理京畿地区的水利，并且把田地的治理情况作为考核地方官吏的重要标准。皇上就命令直隶总督文煜他们，仔细调查管辖范围内所有的山泉、河流、桥梁、湖泊，以及所有可以开渠引水的地区，然后制定详细的方案。后来他们上奏说：“有些地方可以开工，但有的因为地界问题，有的因为人力不足，有的需要挖井造车，有的需要疏通沟渠修筑堤坝，总之，我们都会想办法督促，争取把好处都发挥出来。”

三年后，江苏的百姓殷自芳等人上书说：“山阳、盐城一带的市河、十字河、小市河，蜿蜒一百多里，最后流入马家荡，沿河有好几千顷良田，平时靠这些河灌溉，发大水时又靠这些河泄洪。自从乾隆六年大修之后，一百多年过去了，河道淤塞，田地荒废，水旱灾害都容易发生。我们恳请朝廷拨款疏浚河道，修筑堤坝，把运河的水引到市河里，来解决百姓的困境。”皇上就命令两江总督和江苏巡抚去调查处理这件事。

五年，御史王书瑞说，浙江的水利问题，除了海塘之外，还有娄港。乌程县有三十九条娄港，长兴县有三十四条娄港。自从太平天国乱事之后，河道淤积严重，娄港的河口都堵塞了，请求朝廷想办法疏浚。他还说，苏州、松江等郡和杭州、嘉兴、湖州虽然行政区域不同，但水系相通。湖州在上游，苏州、松江等郡在下游，上游堵塞，湖州受灾；下游堵塞，苏州、松江受灾，杭州、嘉兴、湖州也会跟着遭殃。所以请求朝廷命令江苏方面一起勘察治理。皇上同意了他的请求。六年，清河张福口引河进行了疏浚。

八年，安徽巡抚吴坤修上奏说，永城和宿州交界处的南股河，长期淤塞，下游连接灵壁，地势低洼，像个大锅一样，很容易积水成灾，水流没有出口，建议对这里进行勘察和治理。皇上也同意了他的请求。

话说九年的时候，朝廷下令疏浚白茆河，并且改建近海的石闸。江苏的士绅百姓们又请求疏浚恢复淮河原来的河道，皇帝就让两江总督、江苏巡抚和漕运总督一起商量这事儿。他们上奏说：“要想让淮河回到老路，首先得大规模疏浚淤塞的黄河，让它畅通地入海；然后开通清口，引导淮河的水流入黄河；接着再堵住成子河、张福口、高良涧这三条河，防止河水外泄。这些工程应该分轻重缓急来进行，争取几年内看到成效。”朝廷采纳了他们的建议。同年，内阁侍读学士钟佩贤也上奏请求疏浚海港。于是浙江巡抚杨昌濬就说：“娄港已经淤塞很久了，我们要查清楚哪些工程最重要，哪些次要，分别估算一下工程量，计划趁着冬闲的时候，先把寺桥等九个港口和诸暨、沈荡两条娄港先修好，其他的工程和碧浪湖工程，就按照顺序逐步规划，应该和吴江长桥以及太湖出水口同时疏浚。”皇帝也同意了。

十年的时候，朝廷修缮了龙洞旧渠，还开挖了新渠来引泾水。江苏巡抚张之万又请求设立水利局，大规模兴修三吴地区的水利工程。于是，朝廷又重修了元和、吴县、吴江、震泽等地的桥梁和水闸。其中最大的一项工程是疏浚吴淞江下游到新闸的一百四十丈河道，还专门用机器船来疏通。 太仓的七浦河、昭文徐六泾河、常熟的福山港河、常州河、武进的孟渎、超瓢港、江阴的黄田港、河道塘闸、徒阳河、丹徒口支河、丹阳小城河、镇江京口河，这些河道都分年进行疏导，前后花了将近十年才全部完工。在此之前，侯家林河段决堤了，河督乔松年觉得时间比较晚了，请求来年冬天再进行治理。等到这时，巡抚丁宝桢上奏说，如果侯家林决口不堵上，曹州、兖州、济州十几个州县都会被淹，如果河水继续往东南流，那么清江、里下河一带的负担会更重，所以请求亲自前往督工堵筑。皇帝下旨嘉奖鼓励了他。

十二年前，河北老是发大水，朝廷就让李鸿章总督，按照雍正年间的办法，好好治理一下京畿地区的水利。后来商量好了，河北的几条河，都得靠淀池来分担蓄水。西淀那几百里长的河道，关系着老百姓的生死存亡，所以首先得堵住赵村决口，修建磁河、潴龙河南堤，挡住外面的水，再疏通卢僧河、中亭河，把大清河的水势分流掉，免得倒灌。还要疏通赵王河，在苟各庄以上的大堤和下口的鹰嘴坝，都得建上闸门。那年秋天，直隶运河堤坝决堤了，内阁学士宋晋建议，修河道的时候，可以采取以工代赈的办法，朝廷就同意了。

过了第二年，他们疏通了天津陈家沟到塌河淀边减河，三千七百多丈；又从塌河淀沿着金钟河的老河道，斜着开到蓟运河，新开了万四千一百多丈的河道，这样全省的河流就能分流到北塘入海了。石庄户那儿也决堤了，水往南流，朝廷就让宝桢赶紧想办法堵住。后来觉得决口的地方一时半会儿修不好，就打算在下游的贾庄建个坝堵上，然后在南北两岸都修筑长堤。北岸濮州的上游是开州，朝廷还命令直隶总督和开州那边一起想办法。

光绪元年，疏通了文安胜芳河，修了菏泽贾庄南岸的长堤和北岸的金堤。第二年，疏通了张家桥新旧泗河。第三年，疏通了济宁夏镇南边的十字河。给事中夏献馨建议修水利，让老百姓能吃饱饭，朝廷就让各地的督抚根据实际情况，认真规划一下。第四年，修补了滨江黄柏山到樊口四十里长的老堤，还在樊口里面建了个石闸。第五年，修了都江堰的堤坝，灌县、温江、崇庆以前被淹的田地，恢复了八万二千多亩。

七年前，我们疏通了大清河下游，让河水顺利流进东淀。还在献县朱家口古羊河东岸开挖了一条新的滹沱减河，让河水回到子牙河的旧河道，最终流入大海。同时，我们还疏浚了宝坻、武清境内的北运减河。大学士左宗棠建议大力兴办顺直水利，用从陕甘调来的军队来支援直隶的治河工程。

总督李鸿章说：“京畿地区的水利工程，问题太严重了！永定河、大清河、滹沱河、北运河、南运河这五大河，以及相关的六十多条支流，原来的闸坝堤坝，没有一个完好的；减河引河，没有一条通畅的；南泊、北泊、东淀、西淀这些蓄水的地方，早就被浑浊的河水淤塞了，只剩下天津三岔口一线的海河勉强能出海。平时水流都不通畅，到了秋冬，海潮倒灌，处处都是问题。要修治这些水利工程，必须从这里入手。五大河里，永定河的问题最严重。大清河、北运河、南运河，需要分别疏浚、筑堤，修复减河。滹沱河水流不定，从来就没修过堤坝。同治七年，它从藁城北移，把文安大洼当成了泄洪区，它的旧河道很难恢复，上游的分流很难处理，下游的泄洪也很困难，曾国藩和我详细讨论过这个问题，并留下了记录。东西淀面积很大，几百平方里，淤泥很厚，人力难以解决。

这些年来，我们一直在修复永定河金门闸坝，裁弯取直，加筑堤段。大清河呢，在新乡、雄县境内开挖了卢僧减河，在霸州、文安境内又开挖了中亭、胜芳等河，分流上游的洪水；在任丘开挖了赵王减河，分流西淀的洪水；还在文安左各庄到台头之间疏浚了二十多里的河道，以畅通下游的排水。滹沱河呢，我们在河间和文安开挖了两条引河，又在献县朱家口另辟了一条三十多里的减河，都汇入子牙河最终入海。北运河呢，我们在通州筑坝，引导潮白河回到河道，在香河王家务、武清筐儿港修复了石坝，以泄洪水；在天津霍家嘴疏浚了引河，以畅通下游河道；还在武清、宝坻开挖了王家务、筐儿港两条减河，以利于排水。南运河呢，我们在青县、沧州、静海修建了二百多里的堤坝，在静海新官屯另辟了一条六十多里的减河，让河水另寻出海之路。还在天津城东永定河、大清河、滹沱河、北运河交汇的陈家湾，开挖了一百多里的河道，分流四大河的水，直达北塘入海。至于无极、蠡县、博野、高阳一带，我们加固了珠龙河堤，以防滹沱河北移。任丘到天津一带，我们加筑了千里堤、格淀堤，让河水各行其道，淀泊互不干扰。我们还在广平开挖了洺河，在顺德疏浚了澧河，在赵州疏浚了泲河、槐河、午河。其他受损比较严重的河道，也都进行了相应的疏浚和加固。现在左宗棠建议用从各地调来的军队来治理上游河道，正好可以弥补直隶的不足。以后还要修哪些地方，我们应该随时商量，全力以赴。”李鸿章的奏疏上报后，皇帝下令恭亲王奕䜣和醇亲王奕譞共同负责此事。这一年，我们加固了子牙河堤一万七千四百多丈，文安西堤二千九百多丈，加宽了静海东堤二千四百多丈。

九年的时候，安徽学政徐郙提了个建议，说：“江、皖两省水灾不断，必须得先疏通泗水和沂水，为治理淮河开个好头。方法呢，就仿照抽沟的方法，逐步疏通，从大通口引水入海，这样泄洪就容易多了。” 然后他就让左宗棠和昌濬一起商量这事儿，怎么具体操作。 过了一阵子，他们又上报说：“天下哪有只有好处没有坏处的治水方法呢？咱们疏通旧黄河，分流泗水和沂水，这几年效果已经很明显了，当然要继续加宽加深河道，同时疏通大通口，让出海的路更畅通。 最好在清江设立淮河管理局，派人专门负责这事儿。 预计分年分段进行，把危害降到最低，保留水利的益处。 江北地区对安徽来说是下游，下游受益了，上游自然也就受益了。” 然后就把这个方案报给朝廷了。

十年，河南巡抚鹿传霖也说了：“河南地势平坦，卫河、淇河、沁河、潭河环绕西北部，淮河、汝河、涡河、颍河汇聚东南部。如果把这些河都疏通一下，再修些沟渠引水灌溉，农田就能得到很大好处。现在河道很多都堵塞了，沟渠也荒废了很多，我想用人力来弥补天灾，打算派人到各个州县去勘察规划，该疏通的疏通，该加深的加深，一定要把这事儿办成！让老百姓看到这能增加农田产量，他们自然就会积极参与了。” 皇上就准了他的请求。 左宗棠又说：“江南水利工程中，规模最大的就是朱家山和赤山湖的工程了。朱家山工程从浦口到张家堡，连接滁河，长达一百二十多里；赤山湖工程从道士坝、蟹子坝到三汊河下游，也长达一百二十多里。 这两年工程完工后，不仅沿江的田地都能受益，粮船货船也能走内河了，对农业和商业都有好处。” 朝廷有关部门知道了这事儿。 十一年七月，调张曜的十个营，冯南斌的两个营，蒋东才的四个营，去疏浚北京城内外护城河，十一月就完工了。 十三年，黄河在郑州决堤，洪水全部流入淮河，于是就疏通了张福口引河，还有兴化的大周闸河、丁溪场的古河口和小海三河，让水能通过新阳河、射阳河等河流入海。 十四年，又凿通了广西江面上的险滩，从苍梧到阳朔，七百多里，一共开凿了三十五个险滩。

十六年前，江苏巡抚刚毅觉得宝山蕴藻河道年久失修，西边的大坝堵塞了河道，于是请求拨款修缮。结果给事中金寿松说修这条河划不来，弊大于利，就让两江总督曾国荃好好考虑一下。后来上报的奏疏里，计划拆掉同治年间修建的土坝，疏通嘉定和宝山的河道，恢复咸丰年间的老闸，这样嘉定才能恢复水利。另外还要开一条引水河，让河水随时都能排出去。朝廷批准了这个方案。

之后，又下令疏浚余杭的南湖，并疏通苕溪。陕西华州的罗纹河下游，好些村子年年被水淹，几百顷的好田地都成了泽国。巡抚鹿传霖建议从吴家桥北边的大荔胡村开一条渠道，把水引到渭河去，这样河水就能顺利流淌，被淹的田地就能干了，可以重新耕种。朝廷也同意了他的请求。

给事中洪良品因为直隶连年水灾，建议修浚河道，发展水利。这事儿就交给总督去研究。李鸿章说：“奏折里主要说的是赶紧开沟渠、建稻田，这些说法大多沿袭以前的旧闻，看起来挺有道理，但是对古今地势变化，以及南北气候差异，还没深入考虑。你看，太行山向左拐，西北边上万座山峰直插云霄，一到秋天大雨，关外几千里地方，成千上万条河水奔腾而下，畿南一带地势平坦，土壤疏松，一会儿工夫水位就能涨几尺甚至十几丈，冲刷泛滥，这是必然的。

康熙皇帝考虑到黄河清浊交汇难以治理，就修建了上千里的堤坝，把淀泊和子牙河各自分流。雍正皇帝考虑到永定河河南段淤塞，就让它改道，另辟蹊径。其他的官修民修的堤坝，从过去到现在不断加高加固，加起来少说也有三四千里，里面掺杂着不少沙土，险峻的工程比比皆是，每逢伏天大水，官兵百姓日夜守护，比防贼还紧张，哪有把水放进平地里的道理？现在要是跟河边住的人说要开渠引水，他们肯定吓坏了，觉得不可思议。再说水田的效益，不光地势难以实现，就连气候南北也大相径庭。春夏之交，插秧需要雨水，可是直隶那时候偏偏雨水少，泉水都干涸了。

现在釜阳各条河流出山口的地方，当地人倒是知道开渠种稻。到了芒种季节，上游水流进渠，下游船只就因为水浅而走不动，经常因此打官司。东西淀附近低洼地带，乡民也零星种些稻子，指望旱年能有点收成，但一到伏天发大水，就全被冲没了。这其实是受限于气候，根本不是人力所能补救的。从近代的事情来看，明朝的徐贞明只开垦了三百九十多顷田地，汪应蛟只开垦了五十顷，董应举开垦得最多，也才一千八百多顷，而且都是种黍子和粟，不是水稻。而且他们的目的是为了开荒种粮食，根本不是为了减少水患。现在去看他们留下来的痕迹，那些田地，不是引山泉水，就是利用海潮，绝对不会无节制地引大河里的水来灌溉，怎么可能减少河水灾害，又怎么可能大面积种植水稻来抵御洪水呢？

雍正年间，怡贤亲王等人修建直隶水利，四年时间，开垦了六千多顷稻田，但没过多久效益就下降了。九年后，大学士朱轼、河道总督刘于义，就把离水比较远、地势稍高的地方，让老百姓随便种。可见直隶水田不可能全部开垦，而且不断扩大也很难。乾隆二十七年圣上谕旨说：“各地适宜种植的作物，南北干湿不同，必须顺应其自然规律。如果把低洼地都改成稻田，雨水多的时候，可以用来储水，但如果雨水少了，又拿什么来抗旱呢？以前京城附近讨论修建水利开垦田地，一直没收到实际效果，可见地利不能强求。”圣上的教诲清晰明了，应该永远遵守。就拿天津来说，康熙年间总兵蓝理在城南开垦了两百多顷水田，没多久就荒废了。咸丰九年，亲王僧格林沁率军驻扎海口，开垦了四十多顷水田，后来因为旱涝无常，到现在也没能全部种稻子，而花费却很大。

光绪初年，我因为海防重要，不得不重视屯田，曾命令提督周盛传在天津东南开挖引河，开垦了一千三百多顷水田，用了淮军民夫几万人，经营了六七年才成熟。这还是在可以依靠潮汐的地方，用南方习惯种田的人，尚且如此费力。如果在五大河流经的地方，多开支流，挖通堤坝，开挖沟渠，在平原地区改种水稻，水不按时来，土地不是适合种稻子的，恐怕是想富民反而扰民，想减少水患反而增加了水患。

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十七年，刚毅说：“吴淞江是农田灌溉的命脉，自从道光六年疏浚之后，又过了六十多年，淤塞越来越严重。前年秋天下雨十多天，河湖泛滥，积水根本排不出去。去年十月，我们派人去负责这件事，还调集了军队和民工，分段合作，预计三个月内就能完工。”然后上报朝廷。

鸿章又说：“宝坻的青龙湾减河，从香河之王家务，经过宝坻到宁河入海。去年雨水多又连绵不断，河流暴涨，河堤决口，宝坻受灾最严重。广安桥以下，河道又浅又窄；大宝庄以上，根本就没有河道，应该像以前开挖的普济河、黄庄新河一样，把河道挖深，再加建石闸。”

沈秉成、松椿说：“淮南堰圩厅管辖的洪泽湖，关系到水利、盐运等诸多事务。现在整个湖的水都往下流，毫无控制。我们勘察后认为，应该先做的工程有三项：一是修复三坝，二是修整束水堤，三是疏浚三福口，这三项工程加起来也就几万两银子就能搞定。有人建议在礼河西边的蔡家庄修建滚水石坝，这样就能蓄水和泄水，比较稳妥。但是资金比较难筹措，所以应该暂时缓办。”皇上都准奏了他们的请求。

最后，还下令修补吴桥宣惠河的两个决口；河州陕州汝州的铁珊，因为阌乡北面紧挨着黄河，城墙多次被冲垮，所以要在城外修建大型石坝，引流护城。

十八年的时候，他们疏通了福山港、徐六泾这两条河，还有高浦、耿泾、海洋塘、西洋港这四条河。山东巡抚福润说：“小清河关系到老百姓的农田灌溉，它淤塞了很久了。之前的巡抚张曜曾经计划疏通它，但因为工程经费不足，只修通了从博兴的金家桥到寿光海道的下游，一百多里路。上游的工程应该继续进行，这样历城等县的水才能都流入大海。我现在计划恢复小清河原来的路线，但是不拘泥于老路，从金家桥往西直走，选择低洼的地方开挖正河，经过博兴、高苑、新城、长山、邹平，到齐东曹家坡，一共九十七里。另外，在金家桥往下游开挖一条二十四里的支流，到柳桥，把麻大湖上游各条河的水引入新河，一共四千二百多丈。”皇帝批准了。

二十年，崇明岛的海岸被潮水冲刷侵蚀，都快逼近城墙了。他们在青龙港东西两面修建了四个挡水的坝子，还加建了木桥，垒砌了石头，用来抵御风浪。

二十一年，署理两江总督张之洞说：“黄河的支流减水河和洪河，从虞城、夏邑、永城经过砀山、萧县，到达宿州、灵壁、泗州的睢河，然后流入洪湖。中间的湖泊港口很多，都流入睢河。乾隆年间，因为睢河容纳不了这么多水，就把水流分成了三股，叫北股、中股、南股。中股是睢河的主流。咸丰初年，黄河越来越淤塞，逐渐需要改道，豫、江、皖各地的河流也一段一段地淤塞堵住，洪水泛滥成灾，尤其以永城、萧县、砀山最为严重。同治年间就有人建议疏通河流，但总是因为工程太大，一再讨论，一再搁置。现在我计划改变一下路线，把北股河的水引到灵壁的岳河，把中股和南股河的水合流，流入宿州的运粮沟，再流入浍河。但是运粮沟可能容纳不了这么多水，应该整治沱河梁沟，恢复它原来的样子，让各条河的水都能顺畅地流入洪湖，就不会横溢泛滥了，这样各地的水患就能永远消除了。”皇帝也批准了他的请求。

话说公元多少年，具体记不清了，反正就是二十二年的时候，有个叫华煇的御史大人上书皇上，一口气提出了八条治理水利的建议：引泉、筑塘、开渠、通湖、开井、蓄水、用车、填石。 皇上把这事儿交给了相关部门去研究研究。

过了两年，到了二十四年，皇上又下令疏通太仓的刘河，从殷港门一直到浦家港口，总共修了四千一百多丈。 这工程量可不小！

再后来，到了二十八年，江西巡抚李兴锐上奏说：“这几年水灾不断，都是因为鄱阳湖越来越浅，长江也比以前窄了。一下大雨，水排不出去，就到处泛滥成灾。我想啊，趁着冬天水位低的时候，买几艘带挖泥机的轮船，把整个湖都好好挖一挖。上游的河道也要一起疏通一下。这样既能防洪，又能促进商业发展。” 皇上觉得这主意不错，就批准了。

除了这个，湖北省也搞了不少水利工程。他们在城北修了从红关到春山的八段路堤，城南修了从白沙洲到金口的十段路堤，都是为了抵御长江涨水。 还建了好几个石闸，用来控制内湖的水位。 沿着城墙外江边十多里地，也都加固了石岸。 另外，他们还疏通了小清河，开挖了徒阳河，一共有一百二十多里长。 这工程规模，真是相当浩大啊！

1909年，直隶总督那桐上奏说：“通州鲇鱼沟的堤坝，从光绪九年（1883年）决口后，河水就流进了港沟，然后汇入凤河。后来多次堵修，但都溃决了。到光绪二十四年（1898年）的大水又决堤了，到现在也没堵上，导致武清县一百多個村庄年年被淹。我现在打算在鲇鱼沟先建一个滚水坝，让河水不至于四处乱流。如果遇到大涨水，就把土坝挖开，让水流分泄。同时，要把上游的堤坝修补好，疏通青龙湾等处的引河，以减少洪水，还要修筑拦水坝来抵御汹涌的河水，疏浚龙凤河来排泄积水。滚水坝工程要马上开工。至于修堤坝和疏通引河，应该在今年秋天安排，明年二月开工。拦水坝和龙凤河的工程，应该在明年秋天安排，后年二月开工。所有工程都要在伏汛前完工。” 朝廷批准了他的奏请。

湖广总督陈夔龙请求修复江、襄地区的决口，大概意思是说：“江、襄地区的堤坝，以潜江的袁家月堤最为重要。这次决口，堤坝被冲刷，塌陷了四百多丈，回流湍急，附近都成了泽国，应该赶紧修补。此外，郭家嘴、禹王庙决堤的地方，以及天门黑牛渡、沔阳吕蒙营、公安高李公、松滋杨家脑、监利河龙庙等地的堤坝工程，我都打算派人督办修缮，以期巩固堤防。”朝廷也同意了他的请求。

宁夏那边的军队，在马厂的荒地上大规模开垦。首先治理了唐渠，好让积水的地方得到灌溉。他们疏通了唐渠一百二十多里，叫做正渠；从靖益堡开个口子，引水往西北流四十多里，流进沟里，叫做新渠；沿着正渠开了四十多个小口子，把水引到田里去，这些小口子叫做支渠。唐渠以西的地方，都变成了一片泽国，不挖沟疏通它，根本没用。从杏子湖开始，他们挖了二百八十多里的沟渠，修建了大小石闸、木闸四十二座，石桥、木桥三十三座。这项工程从上一年九月开始，到今年八月才完工，取名叫做湛恩渠，大概能开垦出二十万亩肥沃的田地。

同年，东三省的总督和奉天的巡抚一起上奏，请求修缮辽河。他们首先从双台子河堤开始修，第二年又继续修缮鸭岛、冷家口的水利工程，同时还疏通海口，清除拦江的沙子，这些工程和辽河的修缮工程一起进行。朝廷知道了这件事。